為深入貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的重要決策部署,惠州市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)施措施》,進(jìn)一步健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、完善財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束,推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督職能作用更好發(fā)揮。
一、清晰界定職責(zé),健全財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任體系。一方面是明確部門監(jiān)督管理職責(zé)。財(cái)政部門作為財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)部門,牽頭組織對(duì)本級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;要求市各有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)主管、監(jiān)管行業(yè)系統(tǒng)和單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的督促指導(dǎo)。另一方面是壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)任。要求發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督作用,加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)并推動(dòng)信用結(jié)果運(yùn)用。
二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制。一方面是強(qiáng)化縱橫工作聯(lián)動(dòng)。建立市有關(guān)部門橫向協(xié)同工作機(jī)制、部門與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)向省級(jí)部門的請(qǐng)示報(bào)告和對(duì)縣區(qū)相應(yīng)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)反映財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。另一方面是強(qiáng)化多維協(xié)同發(fā)力。推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督的協(xié)同聯(lián)動(dòng),逐步推動(dòng)監(jiān)督計(jì)劃互通、信息共享、成果共用,進(jìn)一步提升監(jiān)督工作合力。
三、結(jié)合地方實(shí)際,創(chuàng)新財(cái)會(huì)監(jiān)督工作舉措。一方面是創(chuàng)新業(yè)務(wù)舉措。結(jié)合地方實(shí)際,創(chuàng)新提出“深入推動(dòng)‘三年滾動(dòng)’的預(yù)算績(jī)效管理提升工作”“探索合作開(kāi)展對(duì)監(jiān)管中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量分析和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施情況持續(xù)反饋機(jī)制”“建立中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員向主管監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)舉報(bào)財(cái)會(huì)違法行為的機(jī)制并暢通舉報(bào)渠道”等系列舉措。另一方面是創(chuàng)新方式方法。依托信息化平臺(tái),探索開(kāi)發(fā)財(cái)會(huì)監(jiān)督典型應(yīng)用場(chǎng)景,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重大財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控預(yù)警和智能分析,為監(jiān)督工作賦能增效。
四、注重結(jié)果應(yīng)用,提升財(cái)會(huì)監(jiān)督工作成效。一方面是加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用。完善監(jiān)督結(jié)果公告公示制度,推動(dòng)有關(guān)部門、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)將中介機(jī)構(gòu)行業(yè)懲戒信息作為重要參考,將財(cái)會(huì)監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算安排和規(guī)范管理的參考依據(jù)。另一方面是加大考核獎(jiǎng)懲力度。將財(cái)會(huì)監(jiān)督工作推進(jìn)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,對(duì)貫徹落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督?jīng)Q策部署不力、職責(zé)履行不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。