2025年,惠州市財(cái)政局持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署及市委市政府工作部署,認(rèn)真扛起履行“百千萬(wàn)工程”財(cái)政要素保障主責(zé)主業(yè),堅(jiān)決以最大的財(cái)力、頭號(hào)的力度助力我市“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)。
一、聚焦財(cái)力保障,構(gòu)建多元投入格局。一是加大資金保障力度。堅(jiān)持將“百千萬(wàn)工程”作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域,2025年度市級(jí)預(yù)算安排“百千萬(wàn)工程”相關(guān)資金36.6億元,同比增長(zhǎng)9.9%;統(tǒng)籌安排市級(jí)涉農(nóng)資金(含駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金)6.62億元,比上年增加0.23億元。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,截至9月底,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出22.5億元,占比31.5%。二是優(yōu)化債券資金投向。積極推動(dòng)新增債券額度優(yōu)先落實(shí)到“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目,截至9月底,已發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目89.07億元(剔除土儲(chǔ)以及解決拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)債券),其中安排80.3億元用于支持“百千萬(wàn)工程”相關(guān)項(xiàng)目,占比90%。
二、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,資金投入重點(diǎn)突出。一是支持典型鎮(zhèn)培育建設(shè)。新增安排0.35億元,支持環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)重要交通節(jié)點(diǎn)沿線(xiàn)風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)整治工作;安排第二、三批省級(jí)典型鎮(zhèn)培育資金共6.84億元,推動(dòng)43個(gè)鎮(zhèn)街人居環(huán)境和風(fēng)貌品質(zhì)提檔升級(jí)。二是賦能海洋生態(tài)保護(hù)。印發(fā)工作指引,以“清單式”做深做細(xì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取更多上級(jí)資金支持海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),助力擦亮鄉(xiāng)村振興生態(tài)底色。2025年,已成功申報(bào)中央財(cái)政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目,獲得中央資金3億元(已到位1億元);成功申報(bào)省級(jí)2025年美麗海灣建設(shè)資金3000萬(wàn)元。
三、聚焦改革創(chuàng)新,管理效能穩(wěn)步提升。一是深化財(cái)稅體制改革。落實(shí)省以下財(cái)政體制改革工作部署,按要求完成我市上解省“四稅收入”基數(shù)核定工作,出臺(tái)《惠州市深化市對(duì)區(qū)財(cái)政管理體制改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化市與區(qū)財(cái)政收入分配,調(diào)動(dòng)市區(qū)兩級(jí)共同發(fā)展的積極性,為“百千萬(wàn)工程”提供財(cái)力支撐。二是深入推進(jìn)“補(bǔ)改投”改革。市財(cái)政繼續(xù)安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)改投”改革資金500萬(wàn)元,成功爭(zhēng)取獲得省級(jí)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)“補(bǔ)改投”資金1億元(目前已到位1億元),入選省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)改投”試點(diǎn)名單(獲得0.5億資金支持額度),推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力“百千萬(wàn)工程”加力提速。
四、聚焦監(jiān)督管理,提升資金使用效益。一是優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理機(jī)制。制定《惠州市“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”重點(diǎn)任務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理細(xì)則》,從制度上、源頭上規(guī)范資金使用管理,促進(jìn)財(cái)政資金更好發(fā)揮效益。二是加強(qiáng)資金科技監(jiān)督。依托“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng),將省市“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)資金納入專(zhuān)戶(hù)管理,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)資金支出情況,督促加快資金支出進(jìn)度,提升資金使用效益。截至9月底,我市省級(jí)“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)資金已支出12.8億元,支出率達(dá)75%。