市直各有關單位：
經市人民政府同意，根據省財政廳的統一部署，2012年我市市直各行政事業單位將全面完成行政事業資產管理信息系統推廣使用，各縣（區）在2013年12月底前完成該系統推廣使用工作，部分基礎硬件條件較好、有系統推廣使用意愿的縣（區）可提前在2012年開展推廣實施工作。為確保市直行政事業資產管理信息系統實施工作的順利進行，我局制定了《惠州市市直行政事業資產管理信息系統實施工作方案》，現印發你們，請遵照執行。執行中如遇到問題，請及時反饋我局。
二○一二年六月十三日
惠州市市直行政事業資產管理信息系統
實施工作方案
為加強行政事業單位國有資產管理，推進行政事業資產管理信息化建設，實現資產動態監管目標，根據省“金財工程”相關工作部署和省財政廳《關于做好2012年行政事業資產管理信息系統推廣使用工作的通知》（粵財資〔2012〕1號）的要求，為了有計劃、有步驟完成行政事業資產管理信息系統推廣使用，制定本實施工作方案。
一、總體目標和原則
（一）總體目標。
行政事業資產管理信息系統推廣使用工作的總體目標是：通過全面推行資產管理信息系統，搭建財政部門——主管部門——行政事業單位三層管理架構，充分運用現代技術手段，實現對行政事業資產總量、結構、分布等情況的及時準確查詢、統計和分析，對資產從購建、使用到處置的全過程動態監管和網上審批，確保資產安全完整，提高資產管理水平，實現資產動態化、精細化、科學化管理目標，為科學、合理編制預算提供數據支持。
（二）工作原則。
一是統一部署、整體規劃的原則。我市資產管理信息系統的推廣實施工作由省財政廳按照“金財工程”的要求統一部署，整體規劃。資產管理信息系統軟件由省財政廳免費提供，在推廣使用期間，由省財政廳委托技術服務公司開展實施工作，提供技術支持。
二是結合實際、分布實施的原則。資產管理信息系統要實現對行政事業單位資產的實時、在線和動態監管，是一項復雜的系統工程，由于推廣使用工作涉及單位多、范圍廣、難度大，我市將結合實際情況，按計劃、分步驟開展資產管理信息系統推廣使用工作，確保工作取得實效。
三是系統對接、資源共享的原則。我市資產管理信息系統推廣實施工作要在“金財工程”的技術框架下，以服務財政預算管理為中心，充分考慮與部門預算、政府采購、國庫集中收付、財務核算信息集中監管、績效評價等其他管理系統軟件和各行政事業單位財務、會計軟件的對接，實現信息共享。
二、實施范圍
（一）行政事業資產管理信息系統基礎數據基準日為2011年12月31日。
（二）行政事業資產管理信息系統實施單位范圍：
1.經機構編制管理部門批準成立，執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體；
2.執行民間非營利組織會計制度，并與財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經濟實體，執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位興辦的具有法人資格的企業，不列入此次實施范圍。
三、工作內容和步驟
市直行政事業資產管理信息系統實施工作以市財政部門為主導牽頭負責，省財政廳委托的技術服務公司廣州市盛祺計算機信息技術有限公司協助開展。具體工作分為以下四個階段：
（一）基礎準備階段。（2012年5-6月）
1.收集系統推廣使用范圍的市直行政事業單位信息，建立工作聯系；
2.開展資產管理信息系統運行的軟、硬件環境配置及測試工作；
3.確定系統基礎數據錄入以2011年12月31日為基準時點；
4.技術服務公司安裝并試行系統，搭建單位架構、分配原始帳號及密碼，完成系統初始化工作。
（二）系統培訓階段。（2012年7月）
1.統計各單位參加系統操作培訓的人員名單，組織安排培訓時間、地點、分期分批開展系統培訓（具體培訓安排另行通知）；
2.技術服務公司負責準備系統使用說明和操作手冊等培訓資料；
3.技術服務公司安排培訓講師，現場答疑。
（三）系統數據錄入階段。（2012年7月-9月）
1.各單位組織資產自查，確保不重不漏，做到財務數與實物數保持一致；
2.財政部門對重點單位進行資產清查和數據錄入抽查；
3.各行政事業單位開展資產存量數據錄入工作，可根據實際情況采用模板錄入方式或手工錄入方式。模板錄入方式，單位按照技術服務公司提供的“數據整理模板”，將資產存量整理到模板中，并通過程序校驗，最后提交技術服務公司導入系統；手工錄入，即由單位直接把基準時點的存量資產錄入到系統，技術服務公司提供技術指導；
4.各單位按規定的報表格式上報資產統計報表。
（四）日常應用階段。（2012年10月以后）
1.財政部門驗收各單位工作開展情況；
2.各單位在系統初始數據錄入完成的基礎上，對基準日后的資產增減情況補充錄入；
3.單位驗收合格后，資產管理信息系統正式投入使用，單位按系統功能設置流程開展資產新增、使用、處置等日常管理工作，及時更新系統數據；
4.財政部門開始展開對各單位資產查詢、統計、分析等工作，實現資產動態管理目標。
四、工作要求
（一）加強領導、落實責任。行政事業資產管理信息系統是“金財工程”的重要組成部分，全面推廣使用資產管理信息系統，建立動態完整、實時在線的行政事業資產數據庫，是實現財政科學化精細化管理的一項重要基礎工作。各單位要充分認識資產管理信息系統推廣使用工作的重要性，各單位領導對本部門、本系統資產信息的真實性、完整性負責，落實責任人員，確保在規定時間內順利完成系統的實施工作。
（二）周密計劃，精心組織。資產管理信息系統推廣使用涉及的單位多、范圍廣、難度大，市財政部門要加強對各單位的指導和督促，按照時間進度完成推廣實施工作。技術服務公司協同做好系統的安裝部署、操作培訓和資產卡片數據的錄入更新等工作。
（三）各單位必須詳細錄入資產各種信息，將所有資產（涉密資產除外）納入系統管理，不得以任何理由不進行登記、錄入系統，確保做到不重不漏。
（四）各單位正式應用資產管理信息系統后，按系統功能設置流程開展資產新增、使用、處置等日常工作。
五、資產管理系統的維護
本次實施的市本級資產管理信息系統軟件費和維護服務費、培訓費統一由財政部門承擔。資產管理信息系統由廣州市盛祺計算機信息技術有限公司開發并提供維護、培訓服務，為保證系統順利實施，盛祺公司對系統的實施、日常運行維護等提供專人駐點服務、電話服務、網絡遠程服務等。
各單位在實施過程中遇到問題及時反饋市財政局，技術問題可直接向盛祺公司反映。
市財政局（市行政事業資產管理辦公室）聯系人：王毅，電話：2881677，傳真：2881995，郵箱：hzxzzc@163.com；
盛祺公司駐點工程師：邱海平，電話：2881981；惠州市資產管理信息系統服務Q群號碼：145400654（加入該Q群時，請輸入單位名稱）。
粵公網安備 44130202000199號
