市直各預算單位，各縣（區(qū)）財政局：

　　現(xiàn)將《廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（粵財采購函〔2022〕69號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。《惠州市財政局關(guān)于加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》（惠財采購函〔2022〕19號）有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

                                                                                                                                                                      惠州市財政局

　　                                                                                                                                                              2022年6月9日

 粵財采購函〔2022〕69號

廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

省直各單位，各地級以上市財政局，各縣（市、區(qū)）財政局：

　　為做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，現(xiàn)將《財政部關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、嚴格落實支持中小企業(yè)發(fā)展主體責任。采購人應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）相關(guān)規(guī)定，通過加強采購需求管理，落實預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，不斷降低中小企業(yè)參與門檻，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。嚴格按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》（國務院令第728號）加快資金支付，并按粵財采購〔2022〕7號文規(guī)定及時清理清退保證金，減輕中小企業(yè)資金壓力，支持中小企業(yè)發(fā)展。主管預算單位要加強對本部門、本系統(tǒng)政府采購項目預留采購份額的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導所屬預算單位落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策。

　　二、調(diào)整對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由粵財采購〔2022〕6號文規(guī)定的10%提高至10%-20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由3%提高至4%-6%。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照粵財采購〔2022〕6號文的規(guī)定執(zhí)行。價格評審優(yōu)惠幅度不搞“一刀切”，由采購人根據(jù)項目特點、市場調(diào)查情況、競爭程度、利潤率等情況，在《通知》規(guī)定幅度內(nèi)，合理確定價格評審優(yōu)惠比例。為做好銜接，廣東政府采購智慧云平臺將于6月10日開放新扣除比例選項，鼓勵有條件的采購人提前按照本通知規(guī)定的評審優(yōu)惠幅度執(zhí)行。

　　三、推動政府采購工程落實政府采購政策。各級財政部門應統(tǒng)籌考慮當?shù)毓ぷ骰A和實際，積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、商務、鐵路、民航等部門調(diào)整完善工程招投標領(lǐng)域有關(guān)標準文本、評標制度等規(guī)定和做法。省財政廳將加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，研究制定相關(guān)的實施細則，明確責任分工，層層壓實責任，穩(wěn)妥有序推進工作。

　　四、切實抓好政府采購政策貫徹落實。各級財政部門、各主管預算單位要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，結(jié)合實際，通過政策解釋、培訓宣傳、監(jiān)督指導等方式，幫助政府采購當事人準確理解和運用各項政策措施，確保政府采購支持中小企業(yè)政策措施落實到位、取得實效。各單位要認真總結(jié)促進中小企業(yè)發(fā)展的做法和成效，對工作推進過程中遇到的新情況、新問題，要研究完善有關(guān)舉措，并及時向省財政廳（政府采購監(jiān)管處）反映。

　　附件：財政部關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

                                                                                                                                                                    廣東省財政廳 

　　                                                                                                                                                            2022年6月6日

關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

財庫〔2022〕19號

各中央預算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局：

　　為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號）有關(guān)要求，做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就加大政府采購支持中小企業(yè)力度有關(guān)事項通知如下：

　　一、嚴格落實支持中小企業(yè)政府采購政策。各地區(qū)、各部門要按照國務院的統(tǒng)一部署，認真落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，規(guī)范資格條件設置，降低中小企業(yè)參與門檻，靈活采取項目整體預留、合理預留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。要通過提高預付款比例、引入信用擔保、支持中小企業(yè)開展合同融資、免費提供電子采購文件等方式，為中小企業(yè)參與采購活動提供便利。要嚴格按規(guī)定及時支付采購資金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。

　　二、調(diào)整對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由財庫〔2020〕46號文件規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46號文件的規(guī)定執(zhí)行。自本通知執(zhí)行之日起發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物服務采購項目，按照本通知規(guī)定的評審優(yōu)惠幅度執(zhí)行。

　　三、提高政府采購工程面向中小企業(yè)預留份額。400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。發(fā)展改革委會同相關(guān)工程招投標行政監(jiān)督部門完善工程招投標領(lǐng)域落實政府采購支持中小企業(yè)政策相關(guān)措施。省級財政部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設、交通、水利、商務、鐵路、民航等部門調(diào)整完善工程招投標領(lǐng)域有關(guān)標準文本、評標制度等規(guī)定和做法，并于2022年6月30日前將落實情況匯總報財政部。

　　四、認真做好組織實施。各地區(qū)、各部門應當加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，細化執(zhí)行要求，強化監(jiān)督檢查，確保國務院部署落實到位，對通知執(zhí)行中出現(xiàn)的問題要及時向財政部報告。

　　本通知自2022年7月1日起執(zhí)行。

                                                                                                                                                                            財 政 部

　                                                                                                                                                                 2022年5月30日