市直各單位,各縣(區(qū))財(cái)政局,各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商:
為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,結(jié)合廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“云平臺(tái)”)現(xiàn)有評(píng)價(jià)功能和工作實(shí)際,現(xiàn)將開展政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、云平臺(tái)誠(chéng)信管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介
云平臺(tái)誠(chéng)信管理系統(tǒng)是通過評(píng)價(jià)指標(biāo)和誠(chéng)信模型建立涵蓋全業(yè)務(wù)、全角色的信用評(píng)價(jià)體系和誠(chéng)信庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商等政府采購(gòu)當(dāng)事人的全方位評(píng)價(jià),強(qiáng)化誠(chéng)信結(jié)果應(yīng)用,優(yōu)化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序和環(huán)境。
二、評(píng)價(jià)體系
云平臺(tái)誠(chéng)信管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系按照“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”方式,由各政府采購(gòu)當(dāng)事人根據(jù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)互評(píng)。
(一)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)體系。主要包括項(xiàng)目采購(gòu)文件編寫質(zhì)量、評(píng)審過程、職業(yè)素質(zhì)、整體評(píng)價(jià)等相關(guān)內(nèi)容。參與評(píng)價(jià)主體為評(píng)審專家,評(píng)價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后。
(二)評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)體系。主要包括專家業(yè)務(wù)能力、評(píng)審紀(jì)律、職業(yè)素質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容。參與評(píng)價(jià)主體為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),評(píng)價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后。
(三)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系。主要包括合同履約、專業(yè)水平、履約服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。參與評(píng)價(jià)主體為采購(gòu)人,評(píng)價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置在電子賣場(chǎng)采購(gòu)結(jié)束后。
三、評(píng)價(jià)方式
(一)電子賣場(chǎng)項(xiàng)目成交后,采購(gòu)人原則上需在5個(gè)工作日進(jìn)入到云平臺(tái)電子賣場(chǎng),在“訂單管理”-“訂單中心”菜單中完成對(duì)供應(yīng)商的信用評(píng)價(jià)。
(二)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目成交后,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)或評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)入云平臺(tái)誠(chéng)信管理系統(tǒng)記錄政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況,做出信用評(píng)價(jià)。
(三)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目成交后,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)入云平臺(tái)誠(chéng)信管理系統(tǒng)記錄評(píng)審專家的職責(zé)履行情況,做出信用評(píng)價(jià)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
(一)評(píng)審專家、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在云平臺(tái)誠(chéng)信管理系統(tǒng)中查詢本人(機(jī)構(gòu))職責(zé)履行情況記錄,并可就有關(guān)情況作出說明,達(dá)到以評(píng)促優(yōu)的效果。
(二)根據(jù)《關(guān)于開展評(píng)審專家、采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)履職記錄有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵財(cái)采購(gòu)〔2018〕3號(hào))文件規(guī)定,評(píng)價(jià)結(jié)果將影響評(píng)審專家抽取概率。
(三)誠(chéng)信管理系統(tǒng)同步互評(píng)結(jié)果至監(jiān)督管理部門。各級(jí)財(cái)政部門在政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作中,可以根據(jù)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果合理,結(jié)合信用監(jiān)管,合理確定抽查比例和頻次,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。各縣(區(qū))財(cái)政局可根據(jù)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)結(jié)果,研究評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用場(chǎng)景,進(jìn)一步加強(qiáng)信用監(jiān)管工作。
附件1:云平臺(tái)誠(chéng)信管理系統(tǒng)操作指南(電子賣場(chǎng)).docx
附件2:云平臺(tái)誠(chéng)信管理系統(tǒng)操作手冊(cè)(項(xiàng)目采購(gòu)).docx
惠州市財(cái)政局
2023年5月15日