市直各有關單位:
根據省財政廳關于廣東省電子政府采購平臺實施推廣工作的統一部署,在上級主管部門的支持和各有關單位的配合下,我市已完成推廣使用省電子政府采購管理平臺計劃管理系統的各項前期準備工作,現定于2012年10月起在市直啟用惠州市政府采購計劃管理系統(以下簡稱“計劃管理系統”)。有關事項通知如下:
一、關于計劃管理系統的業務范圍
計劃管理系統是電子政府采購平臺的一個核心業務系統,主要用于實現政府采購計劃的電子化管理,增強政府采購計劃性,提高采購效率和采購質量,降低采購成本,簡化程序,保證政府采購計劃執行的及時、準確和高效。
市直國家機關、事業單位、團體組織和屬地化管理的省垂直單位(以下簡稱“采購單位”)使用財政性資金采購納入惠州市政府集中采購目錄以及限額標準以上的貨物、工程和服務項目,都應使用計劃管理系統編制采購計劃,實行網上申報;采用特殊采購方式的審批、進口產品的審核、采購合同備案等業務,也應納入計劃管理系統管理,實行網上申報。
二、關于計劃管理系統的使用要求
(一)啟用時間。從2012年10月1日起,市直各采購單位辦理采購計劃申報等業務均在計劃管理系統實行網上申報。系統啟用后,市財政局不再受理紙質的采購計劃申報。
(二)申報的次數要求。在同一年度內,對同一采購品目的采購計劃不得超過兩次(含兩次);屬于協議供貨范圍的采購品目,同一品目的采購,每季度內不得超過兩次(含兩次)。
(三)填報要求。各采購單位原則上應于每月開始后10個工作日之內報送當月的采購計劃。不在此時段填報的采購項目計劃,如采購時間緊迫,可電話告知政府采購業務科室及時審批。
(四)登陸網址。各采購單位辦理計劃申報等業務請憑帳號密碼登陸計劃管理系統http://19.89.94.24/gdgpms(政務網用戶)、http://192.168.121.24/gdgpms(VPN用戶)網上申報。
三、關于政府采購計劃的填報分類
各采購單位應依據《惠州市政府集中采購目錄及政府采購限額標準》,按采購品目的分類進行填報:
(一)屬于政府集中采購目錄、限額標準以上的通用類政府采購項目(以下簡稱“通用類項目”)應編入《政府集中采購計劃表》。
(二)屬于政府集中采購目錄部門集中類的政府采購項目(以下簡稱“部門類項目”)應編入《部門集中采購計劃表》。
(三)屬于政府集中采購目錄以外、政府采購限額標準以上的政府采購項目(以下簡稱“分散采購項目”)應編入《分散采購計劃表》。
(四)屬于政府集中采購目錄內協議供貨范圍內的項目(以下簡稱“協議供貨項目”)應編入《協議采購計劃表》。
四、關于在線申報采購計劃的操作流程
(一)采購計劃申報。采購單位在計劃管理系統填報采購計劃,在提交采購申請時,如有采購項目相關審批材料,應附相關材料的掃描件,壓縮后上傳至計劃管理系統,待我局政府采購業務科室審核后;采購單位可通過系統導出打印蓋有“惠州市財政局政府采購業務專用章”的《回復意見》和《政府采購計劃表》備用,或存檔管理。
(二)采購合同備案。采購單位簽訂政府采購合同后,應按規定于7個工作日內在計劃管理系統填報政府采購合同信息,并將紙質的合同(一式三份原件)、已批復的采購計劃表(加蓋單位公章)及中標(成交)通知書各一份提交我局政府采購監管科核實后備案。
(三)采購計劃調整。采購計劃調整是指采購單位針對已審核通過的政府采購計劃需要變更品目、數量或采購預算等,進行變更信息的調整申報。計劃調整的申報流程與采購計劃申報流程相同。
五、關于申報特殊方式審批和進口產品審核的操作流程
(一)特殊采購方式的審批。計劃管理系統的“特殊方式的采購項目”是指達到公開招標數額標準而需采用非公開招標采購方式、或因特殊需求建議采用單一來源方式及委托上級統一集中采購的項目。
采購單位需采用特殊采購方式的采購項目,在計劃管理系統填報采購計劃信息時,應附申請函及相關資料的掃描件,壓縮后上傳至計劃管理系統。
(二)進口產品審核。采購單位因需要采購進口產品的,在計劃管理系統填報采購計劃信息時,應附進口產品相關申請表及資料的掃描件,壓縮后上傳計劃管理系統。
六、關于經批復后的采購項目的組織實施
(一)屬通用類項目的,待政府采購業務科室審核后,由市公共資源交易中心直接從計劃管理系統中導出項目采購計劃信息,組織實施采購活動;
(二)屬部門類項目的,待政府采購業務科室審核后,采購單位采用隨機抽取方式確定社會代理機構,委托代理實施采購活動。
(三)屬分散采購項目的,待政府采購業務科室審核后,由采購單位依法組織實施采購。
(四)屬協議供貨項目的,待政府采購業務科室審核后由采購單位通過廣東省電子政府采購交易平臺在網上自行實施采購。
七、其他注意事項
“計劃管理系統操作手冊及視頻”已在惠州市政府采購網(http://huizhou.gdgpo.gov.cn)“資料下載”欄和計劃管理系統“幫助”欄公布,請各采購單位自行查閱、下載。
業務咨詢電話:2881711,2881712;技術咨詢電話:020-83170190。