為了充分利用普查數(shù)據(jù)資源，深入剖析我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、布局特征、效益水平及未來趨勢。惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱：惠州市經(jīng)普辦）擬通過公開比選的方式，邀請相關(guān)大專院校、科研院所、社會機(jī)構(gòu)等參與“五經(jīng)普”資料的開發(fā)應(yīng)用。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、項目名稱

　　惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究委托服務(wù)。

　　二、項目內(nèi)容

　　課題申報單位須按照惠州市經(jīng)普辦給定的研究方向（詳見附件1）進(jìn)行選題，并結(jié)合實際開展細(xì)化研究。

　　三、項目預(yù)算

　　每項課題委托費用最高限價6萬元整（含稅費），分兩期支付，簽訂委托協(xié)議后支付課題委托費用的50%，項目成果提交惠州市經(jīng)普辦且通過審查驗收后支付課題委托費用的 50%。

　　四、項目參與人資質(zhì)

　?。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚?dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織。

　　（二）具備履行合同所必需的人員、專業(yè)技術(shù)能力。

　　（三）申報項目前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄【重大違法記錄，是指申報單位因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、200萬元以上的罰款等行政處罰】。

　?。ㄋ模┍仨毼幢涣腥搿爸袊鴪?zhí)行信息公開網(wǎng)”“信用中國”網(wǎng)站中記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，同時不處于“中國政府采購網(wǎng)中政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間的。

　　（五）不接受聯(lián)合體報名。

　?。╉椖坎辉试S任何形式的分包或轉(zhuǎn)包。

　?。ㄆ撸┍仨毞戏煞ㄒ?guī)、惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題公開比選管理辦法規(guī)定的其他條件。

　　五、提交材料要求、時間、地點及方式

　　（一）申報單位提供的材料應(yīng)真實、合法、有效，否則將取消參與本項目的資格。所有材料需加蓋單位公章完整密封后提交，其中課題申請書需同步發(fā)送電子版至郵箱。具體要求詳見附件2、附件3。

　?。ǘr間：本通告發(fā)布之日起至2024年12月5日前交到惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（采用快遞方式的，截止時間以郵件寄出郵戳?xí)r間為準(zhǔn)，寄出同時應(yīng)電話告知惠州市經(jīng)普辦聯(lián)系人做好登記）。

　?。ㄈ┑攸c：惠州市惠城區(qū)文華一路6號財經(jīng)大廈14樓1410室

　?。ㄋ模┞?lián)系人：李先生、謝小姐。

　　電  話： 0752-2898282  2898263

　　郵  箱： hztjpczx@huizhou.gov.cn

　　附件：

　　1.惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題方向

　　2.惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題公開比選管理辦法

　　3.惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題評分表

　　4.惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題申請書

惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2024年11月28日

附件1

　　惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題方向

附件2

惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題公開比選管理辦法

　　為充分利用第五次全國經(jīng)濟(jì)普查成果，全面挖掘經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資源，更好地為黨和政府、社會公眾服務(wù)，惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱：惠州市經(jīng)普辦）決定采用公開比選的方式組織惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究工作。為做好此次課題研究，特制定本辦法。

　　一、組織實施

　　第一條 惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究工作，在惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?；葜菔薪?jīng)普辦負(fù)責(zé)研究課題的組織實施，包括研究課題的選題、公開比選、評審、研究、結(jié)題以及日常管理。

　　第二條 惠州市經(jīng)普辦設(shè)立由相關(guān)專家組成的經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)專家組，負(fù)責(zé)研究課題的選題、技術(shù)支持、評審、鑒定和其他相關(guān)咨詢工作。

　　二、課題選題

　　第三條 惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究方向，由惠州市經(jīng)普辦根據(jù)市委、市政府制定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和決策需要，選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革的重點、難點等問題，經(jīng)過廣泛征求各方面的意見討論確定。

　　第四條 課題申報單位須按照惠州市經(jīng)普辦給定的研究方向進(jìn)行選題，并結(jié)合實際開展細(xì)化研究。

　　三、課題評審

　　第五條 惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查課題研究公開比選工作將嚴(yán)格按照公平競爭、擇優(yōu)選擇的原則，采取在惠州市統(tǒng)計局官方網(wǎng)站發(fā)布公開比選公告、相關(guān)單位組織申報、專家組集體評議、綜合評審、結(jié)果立項的程序進(jìn)行。凡符合申請條件的單位均可申報（不接受聯(lián)合申報）。

　　第六條 課題公開比選面向科研機(jī)構(gòu)、大專院校、行業(yè)協(xié)會等研究機(jī)構(gòu)和單位，此次公開比選不面向個人。

　　（一）有較好的與申請內(nèi)容有關(guān)的研究基礎(chǔ)。

　?。ǘ┚邆浒磿r完成研究課題的物質(zhì)技術(shù)條件、手段和時間保證。

　?。ㄈ┱n題負(fù)責(zé)人及課題組成員應(yīng)具備扎實的理論知識和實踐經(jīng)驗，在申報課題研究領(lǐng)域有較好的工作基礎(chǔ)。

　　（四）課題負(fù)責(zé)人應(yīng)持有副高級（含）以上技術(shù)職稱，具有相關(guān)領(lǐng)域的研究能力和成果，對惠州市市情比較熟悉，并有足夠時間和精力承擔(dān)課題研究。

　?。ㄎ澹┱n題負(fù)責(zé)人必須是該課題研究實施全過程的真正組織者和指導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)實質(zhì)性研究工作。掛名或不擔(dān)負(fù)實質(zhì)性研究工作的人不得作為課題負(fù)責(zé)人申請課題。

　　第七條 課題申報單位根據(jù)自己的研究優(yōu)勢選擇申報課題方向，如實填寫申請書，按公開比選公告時間要求報惠州市經(jīng)普辦。每個單位申報1-2個課題，但每個課題必須是不同的負(fù)責(zé)人。

　　第八條 惠州市經(jīng)普辦組織有關(guān)專家對申報課題進(jìn)行匿名評審，根據(jù)評審結(jié)果擇優(yōu)確定課題中選單位，每個單位中選課題不超過2個，并在惠州市統(tǒng)計局官方網(wǎng)站發(fā)布結(jié)果公告。

　　第九條 中選結(jié)果公示期滿后，惠州市經(jīng)普辦應(yīng)及時與中選單位簽署承擔(dān)課題研究協(xié)議書。

　　四、資料提供

　　第十條 惠州市經(jīng)普辦將向課題承擔(dān)單位提供與課題相關(guān)的惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查匯總資料和惠州市經(jīng)普辦編印的其他有關(guān)資料。

　　第十一條 在研究過程中，如果需要補(bǔ)充其他數(shù)據(jù)資料，由中選單位自行收集，惠州市經(jīng)普辦將根據(jù)實際情況予以協(xié)助。

　　第十二條 惠州市經(jīng)普辦提供的所有第五次全國經(jīng)濟(jì)普查資料只能用于所中選的經(jīng)濟(jì)普查課題研究，不得對外提供或用于其他研究，中選單位及其人員對獲得的資料、信息承擔(dān)保密義務(wù)。

　　五、課題管理

　　第十三條 中選單位應(yīng)將課題納入所在單位課題研究計劃，切實保證研究課題的實施。

　　第十四條 課題負(fù)責(zé)人接到中選通知后，應(yīng)盡快確定具體的課題研究計劃和實施方案，在一個月內(nèi)組織開題，并及時將實施方案和開題情況報惠州市經(jīng)普辦。

　　第十五條 惠州市經(jīng)普辦指定專人與研究課題負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)，掌握課題的研究進(jìn)度，必要時要求課題承擔(dān)單位提供階段性研究成果。課題確需延期的，課題承接單位應(yīng)當(dāng)作出書面說明，報惠州市經(jīng)普辦審批。

　　第十六條 惠州市經(jīng)普辦將組織專題研討會，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗。

　　第十七條 凡有下列情形之一者，須由課題負(fù)責(zé)人提出書面請示，報惠州市經(jīng)普辦審批同意后方可變更。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更的課題，將不予結(jié)題。

　?。ㄒ唬┳兏n題負(fù)責(zé)人；

　　（二）改變成果形式；

　　（三）對研究內(nèi)容作重大調(diào)整；

　?。ㄋ模┱n題完成時間延期；

　　（五）中止或終止課題。

　　第十八條 凡有下列情形之一者，由惠州市經(jīng)普辦撤消課題。

　?。ㄒ唬┭芯砍晒袊?yán)重政治問題；

　?。ǘ┴飧`他人成果，弄虛作假，或侵犯第三人知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益；

　?。ㄈ┭芯砍晒麑W(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；

　　（四）以過去的或其他課題的研究成果代替本課題成果；

　?。ㄎ澹┡c批準(zhǔn)的課題設(shè)計嚴(yán)重不符；

　?。┇@準(zhǔn)延期，但到期仍不能完成；

　?。ㄆ撸┪闯浞掷没葜菔械谖宕稳珖?jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)；

　?。ò耍┭芯砍晒赐ㄟ^初步審查。

　　六、成果管理

　　第十九條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于2025年8月前完成課題的初步研究成果，提交惠州市經(jīng)普辦進(jìn)行初審，通過初步審查后進(jìn)一步修改和完善。

　　第二十條 課題研究完成后，課題負(fù)責(zé)人于2025年10月前將研究成果（不少于3萬字）、成果摘要（不超過4000字）、查重報告等電子版報惠州市經(jīng)普辦。

　　第二十一條 2025年11月前，惠州市經(jīng)普辦邀請相關(guān)專家對研究成果進(jìn)行評審鑒定，查重率低于10%且鑒定合格的課題準(zhǔn)予結(jié)項。

　　第二十二條 受委托單位及其人員研究過程中使用的普查數(shù)據(jù)及報告等全部項目成果的使用權(quán)、所有權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)歸惠州市經(jīng)普辦所有，研究報告經(jīng)評審后編入《惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查分析匯編》。未經(jīng)市經(jīng)普辦同意，受委托單位不得將工作成果或普查數(shù)據(jù)用于其他任何用途。

　　第二十三條 惠州市經(jīng)普辦有權(quán)對研究成果進(jìn)行壓縮、提煉和改編。

　　七、經(jīng)費管理

　　第二十四條 每項課題委托費用最高限價6萬元整（含稅費），課題研究經(jīng)費不足部分，由中選單位自行解決。

　　第二十五條 課題研究經(jīng)費應(yīng)直接用于從事課題調(diào)查研究、收集資料、論證咨詢、資料印刷等方面支出，必須做到?？顚Ｓ?。課題負(fù)責(zé)人所在單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督課題經(jīng)費的使用。

　　八、附則

　　第二十六條 本辦法在執(zhí)行期間，如有必要，可由惠州市經(jīng)普辦進(jìn)行修訂，或以“管理辦法補(bǔ)充規(guī)定”下發(fā)。

　　第二十七條  本辦法由惠州市經(jīng)普辦負(fù)責(zé)解釋。

附件3

惠州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查委托課題比選評分標(biāo)準(zhǔn)

附件4：惠州市五經(jīng)普委托課題申請書.doc