惠州市第四次全國經濟普查宣傳工作方案

  第四次全國經濟普查是國務院組織開展的一項周期性的重大國情國力調查。通過經濟普查，全面摸清我市第二、三產業發展規模、布局、效益，準確反映我市經濟發展狀況，對加強和改善宏觀經濟管理、深化供給側改革、科學制定中長期發展規劃等具有十分重要的意義。按照國家、省、市關于開展第四次全國經濟普查的有關要求和部署，為經濟普查順利開展營造良好的社會氛圍，特制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，按照國家、省、市關于第四次全國經濟普查工作的部署，深入廣泛組織開展經濟普查宣傳工作。區分不同階段，明確宣傳重點，創新宣傳形式，爭取社會各界對經濟普查工作的理解、支持和配合，努力營造經濟普查的良好社會氛圍，確保普查工作順利開展。通過宣傳，使各級領導充分認識搞好本次經濟普查的重要意義，加強對普查工作的組織領導；各有關部門結合職能共同做好普查工作。通過宣傳，使普查對象充分認識按時、如實填報普查資料是法定義務，提高支持配合普查的自覺性；普查人員充分認識嚴格保守國家秘密和被調查者的商業秘密是法定要求，堅持實事求是，恪守職業道德，依法開展經濟普查。

    二、實施主體

    惠州市第四次全國經濟普查宣傳工作堅持“統一領導、分級負責、部門協作、各方參與”的實施原則。全市第四次全國經濟普查宣傳工作，由全市各級黨委宣傳部和市縣各級經濟普查領導小組辦公室統一組織協調，負責宣傳工作的具體實施。

    三、具體安排

    根據經濟普查工作進度安排，我市第四次全國經濟普查宣傳工作分三個階段進行。

    （一）普查準備階段（2018年底前）

此階段配合綜合試點、單位清查等工作進行。 2018年12月份組織開展宣傳月活動，將普查宣傳推向高潮，努力做到家喻戶曉，為2019年初正式普查登記營造良好社會氛圍。 

1. 普查試點期間（2018年6-7月） 　 

（1）召開市經濟普查宣傳工作暨市經濟普查宣傳新聞媒體座談會（市經普辦、市委宣傳部負責，7月上旬完成，各縣區參照執行）。

（2）市委宣傳部、市第四次全國經濟普查領導小組聯合下發《惠州市第四次全國經濟普查宣傳工作方案》（市四經普辦、市委宣傳部負責，7月上旬完成，各縣區參照執行）。     

（3）確定經濟普查宣傳口號和公益標語（市經普辦負責，7月上旬完成）。 　　 

（4）制作普查宣傳橫幅、畫報和其他宣傳用品等，組織開展普查綜合試點的宣傳工作（各縣區經普辦負責，7月中旬完成）。 　　

（5）印制《致經濟普查試點對象的一封信》（市經普辦負責，6月完成）。　　

　　（6）編制市統計局公用辦公電話電信彩鈴服務（中國電信惠州分公司負責，7月中旬完成，各縣區參照執行）。

    （7）開通市經濟普查內網，刊登普查相關知識，介紹工作進展情況等（市經普辦負責，各縣區參照執行）。

    （8）協調在市政府行政服務中心辦事大廳、財經大廈一樓大廳LED電子顯示屏等處播放宣傳標語內容（市經普辦負責，7月中旬完成，各縣區參照執行）。

    （9）制作惠州市第四次全國經濟普查動漫圖解宣傳片（市經普辦負責，7月上旬完成）。

    （10）組編惠州市經濟普查簡報，向各部門介紹全市普查工作動態（市經普辦負責。各縣區參照執行）。 

    （11）印制經濟普查文件袋、馬夾、雨傘等宣傳物料（市經普辦負責，7月完成）。 

    （12）在惠州發布、西子湖畔等公眾平臺宣傳第四次全國經濟普查內容。（市委宣傳部負責，各縣區參照執行）。

 2. 單位清查期間（2018年8-11月） 　　

（1）印發《致全市經濟普查核查對象的一封信》（市經普辦負責，8月上旬完成）。 　　

（2）在惠州日報連續刊登經普公益標語（惠州報業傳媒集團負責，各縣區參照執行）。　　

（3）在惠州電臺、電視臺連續播放《關于開展惠州市第四次全國經濟普查單位清查公告》、宣傳片、公益廣告和宣傳口號等（惠州廣電傳媒集團負責，各縣區參照執行）。 　　

（4）協調在市政府行政服務中心辦事大廳、財經大廈LED顯示滾動播放普查宣傳標語（市經普辦負責，各縣區參照執行）。　　

（5）利用移動、聯通、電信手機短信平臺向全體市民推送四經普公益廣告（中國移動惠州分公司、中國聯通惠州分公司、電信公司惠州公司、各縣區經普辦負責）。

    （5）發放普查宣傳畫和宣傳用品，在鄉鎮街道、村居社區宣傳欄張貼普查橫幅、標語等，加強戶外宣傳（各縣區經普辦負責，2018年7月-2019年4月完成）。

    （6）利用宣傳車深入各鎮（街）進行巡回宣傳（各縣區經普辦負責，2018年7月-2019年4月完成）。

    （7）利用統計網絡平臺、統計微信公眾號、統計系統干部職工手機微信號宣傳惠州市第四次全國經濟普查動漫圖解宣傳片（市經普辦負責，7月上旬完成）。

（8）在主要街道社區、公共場所、辦公樓宇、公共車站、集鎮等人流密集場所的廣告欄、公眾視頻上播出經濟普查宣傳廣告片或張貼宣傳海報（各縣區經普辦負責， 7月下旬完成）。

（9）在公共汽車、出租車LED顯示屏播放經濟普查宣傳口號等（市交通局、惠州報業傳媒集團負責，7月下旬完成，各縣區參照執行）。

   （10）在惠州發布、西子湖畔等公眾平臺宣傳第四次全國經濟普查內容。（市委宣傳部負責，各縣區參照執行）。

3. 普查宣傳月期間（2018年12月）     

2018年12月開展“惠州市第四次全國經濟普查宣傳月”活動，掀起2018年惠州市第四次全國經濟普查宣傳高潮。

    （1）與有關單位共同組織“宣傳月”活動，請市主要媒體到場進行采訪報道，開展一次媒體記者“體驗”調查員活動（市經普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，12月完成）。

    （2）有條件的縣區在報刊上以經濟普查領導小組辦公室主要負責同志答記者問的形式，通報本區域第四次全國經濟普查工作進展情況等（各縣區經普辦負責，12月完成）。

    （3）印發《惠州市人民政府關于開展惠州市第四次全國經濟普查的公告》和《致經濟普查對象一封信》，通過惠州日報、惠州電視臺、東江時報、今日惠州網、惠州電臺等市主流媒體刊發（市經普辦負責、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，12月完成）。

    （4）在惠州電視臺、惠州電臺等市級電視廣播新聞媒體黃金時段插播普查宣傳片、公益廣告和宣傳口號等（惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團等新聞媒體負責，市經普辦配合，12月完成，各縣區參照執行）。

    （5）與主流新聞媒體合作策劃、制作普查專題訪談節目，解讀、宣傳普查的重要意義（市經普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，12月完成，各縣區參照執行）。

    （6）與主流新聞媒體合作策劃，開通普查新聞宣傳專欄，刊發普查的系列知識和動態文章（市經普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，12月完成，各縣區參照執行）。

    （7）結合“12·4”全國普法日在濱江公園舉辦廣場宣傳咨詢活動，廣泛宣傳普查、派發宣傳資料、解答疑問等（由市經普辦負責，12月10前完成，各縣區參照執行）。

    （8）舉辦“惠州市第四次全國經濟普查知識有獎問答”活動。通過新媒體、惠州市統計局門戶網站、惠州日報等登載競賽試題，面向全社會、全系統開展有獎知識競賽。各縣（區）統計局負責將本地區的答題卡匯總后，統一寄送至市經普辦。社會公眾參與的答題卡直接寄至市經普辦。惠州市經普辦將于12月底抽取獲獎者若干名，進行獎勵（市經普辦負責，12月完成）。

    （9）在主要街道社區、公共場所、辦公樓宇、公共車站、集鎮等人流密集場所的廣告欄、公眾視頻上播出經濟普查宣傳廣告片或張貼宣傳海報（各縣區經普辦負責，其中惠城區部分核心地段由市文明局、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，12月完成）。

    （10）在公共汽車、出租車LED顯示屏播放經濟普查宣傳口號（惠州市交通局、惠州報業傳媒集團負責，12月完成，各縣區參照執行）。

    （11）在市統計局官方微信進行宣傳。開辟專欄，發布普查信息、工作進展、普查知識以及各類宣傳產品，解答社會關注的問題等；開展線上專題活動，以圖片、文字、動畫、漫畫等方式記錄四經普期間發生的點滴故事，展現統計人的工作風貌（市經普辦負責）。

   （12）在惠州發布、西子湖畔等公眾平臺宣傳第四次全國經濟普查內容。（市委宣傳部負責，各縣區參照執行）。

    （二）普查登記階段（2019年1-4月）

    此階段以宣傳普查現場登記實況為主。宣傳經濟普查科學嚴謹，普查人員敬業奉獻；并根據具體情況，曝光不配合普查或者提供虛假數據的典型案例，起到警示作用，促進普查對象依法接受普查。

    1. 擬請市經濟普查領導小組領導親臨普查現場慰問一線普查員、普查對象，指導普查填報登記工作，請市主要媒體跟蹤報道，以提高普查對象的配合度和公眾的關注度（市經普辦負責，1月完成，縣區參照執行）。

    2. 與相關新聞單位聯合進行“經濟普查現場見聞”的新聞采訪報道（市經普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，1月完成）。

    3. 及時向有關新聞媒體通報普查進展情況，并組織主要媒體深入普查登記一線采訪報道（市經普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，1月完成）。

    4. 利用新聞媒體、網站等途徑報道普查登記過程中涌現的先進人物和先進事跡（市經普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，5月完成）。

    5. 加大全市普查情況工作簡報編輯頻率，及時更新普查網站相關信息，反映普查進展情況（市經普辦負責）。

（三）數據發布階段（2019年下半年-2020年3月份）

    此階段以發布普查結果、解讀普查數據宣傳為主。

　　1. 組織普查成果新聞發布會。全市第四次全國經濟普查結束后，其主要結果通過組織新聞發布會向社會發布（市經普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，各縣區參照執行）。

    2. 與主流媒體溝通，加強數據解讀。在普查公報發布的同時，加強數據解讀和宣傳，促進社會各界充分認識認可普查的重要成果，科學合理使用普查數據（市經普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，各縣區參照執行）。

    3. 開發可視化數據發布產品。為提高宣傳效果，向社會各界提供更加優質的數據服務，組織開發生動形象、通俗易懂的可視化產品（市經普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業傳媒集團負責，各縣區參照執行）。

　　四、組織保障

　　（一）高度重視，加強宣傳領導。第四次全國經濟普查是一項重大國情國力、市情市力調查，涉及各地區和各有關部門，需要公眾理解和支持。做好宣傳動員工作，是順利開展經濟普查的重要前提。各地要高度重視經濟普宣傳工作，加強對宣傳工作的組織領導，組建宣傳組，有專人負責統籌、組織、實施宣傳動員工作，并加強對基層經普宣傳工作的指導，確保宣傳工作有效。

　　（二）爭取支持，增強宣傳保障。加強與有關部門的聯系溝通，爭取支持，協調主流媒體及有廣告媒介資源的部門，配合開展經濟普查宣傳工作。

（三）加強溝通，提高宣傳效果。召開媒體座談會，邀請主要媒體和主要網絡媒體參加，共同研究經濟普查宣傳工作的開展，廣泛聽取媒體的建議意見，把握方向，達成共識，共同策劃，聯合行動，提升效果。