惠服務----惠州以“具有地方特色、符合群眾需求、融合網絡力量、推動管服結合”為目標，借助數字化、網絡化、智能化、便利化的核心技術，針對“減證便民”、“一件事”主題服務、“智惠批”、即來即辦等高頻政務服務領域，通過整合服務流程、優化服務應用、精簡服務材料、引領服務創新等措施，讓政務服務工作堅持以人民為中心，注重用戶體驗，全面深度打造“惠服務”特色政務服務項目。
大數據時代，如何真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”？我市在深化“放管服”改革中，推出“惠服務·基層減負”服務，充分利用數字政府建設紅利，全面梳理各類基層證明事項，大力推行基層證明電子化，努力實現讓數據跑腿代替廣大群眾和基層干部跑腿。
今年年初，基于系列調研，惠州市政數局推出“惠服務·基層減負”服務，圍繞群眾辦事“四少一快（少填信息、少報材料、少跑現場、少帶證件，快速辦理）”和基層干部“減負提效”的目標，讓數據跑腿代替群眾、基層干部跑腿?？紤]到惠城區每年開具的基層證明和各類證件數量，約占全市總量的1/3；惠城區居民人數和家庭戶數多，民生關切度高的辦理事項眾多，更具普遍性與代表性。因此在今年3月，市政數局確定惠城區作為減證便民試點區，先行先試，探索經驗。
7月17日上午，惠城區政數局在全市減證便民現場會上交出了一份令人滿意的答卷----“基層減證清單”。這份“減證清單”，包括91項惠城區直部門、鎮（街道）、村（社區）證明事項，幾乎包括了一個惠城居民從生到死的各種證件。每一項證明還詳細標明了如證明用途、索要單位、開具單位、開證依據等11項具體內容，最關鍵的是，“減證清單”對91項證明事項開出“處理意見”，成為各縣（區）減證便民工作的參考，見證著惠州“減證便民”服務的深入展開。
目前，惠城區對91項基層證明作出了優化13項、保留40項、上級部門協調優化38項的處理。具體處理意見里還根據證明特點進行細化，比如“一宅一證”直接取消；“兒童入園、入學預防接種證查驗證明”等通過部門核查“取消”；“資信證明”通過簽訂承諾書免提交；“計劃生育證明”等通過電子化實現“網上辦”。
惠城區通過部門核查、網上申辦等方式，實現數據在部門間跑腿互認，市民等于不用再開具證明或最后生成電子證明，作為“減證”的一種有效方式。以計劃生育證為例，通過惠州市綜合辦事系統，配置區、鎮（街道）、村（社區）三級審批流程，使用電子印章，惠城居民可以實現在線申辦，辦結生成電子化證明，索要部門給予承認。惠城區政數局預計，優化應用的13項證明，每年可減少基層9萬宗辦證業務。
基層是創新的沃土，大力推行基層證明電子化，實現了讓“數據跑”代替“群眾跑”，同時也實現了讓“數據跑”代替“基層干部跑”，充分體現了惠州市委、市政府貫徹落實中央要求、切實為基層減負的堅定決心。為基層“減負”，給干部“松綁”，更好地把時間和精力用在干事創業上、用在服務群眾上、用在解決實際問題上，以“繡花”功夫把基層事情做到百姓的心里去。
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