惠州市人民政府辦公室政府信息公開指南
（2023年7月修訂）
為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找惠州市人民政府辦公室依法公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。
一、主動公開政府信息
（一）公開內(nèi)容
惠州市人民政府辦公室主動公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：
1．市政府領導及分工；
2．市政府機構(gòu)及其主要職能；
3．市政府工作規(guī)則；
4．市政府令；
5．市政府、市政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件；
6．市政府工作報告；
7．市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
8．國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；
9．市級財政預算、決算信息；
10．重大建設項目的批準和實施情況；
11．扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；
12．環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
13．市政府人事任免；
14．市政府重要會議、市政府領導出席重要政務活動信息（新聞通稿）；
15．其他需要公開的政府信息。
（二）公開的方式
惠州市人民政府辦公室主要是通過《惠州市人民政府公報》和惠州市人民政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息，必要時通過其他媒體公開。
1．《惠州市人民政府公報》
《惠州市人民政府公報》（半月刊）實行贈閱方式發(fā)行。贈閱范圍：各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及城市街道辦事處、居（村）民委員會，各縣（區(qū)）黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院和市政府直屬各單位、各高等院校、職業(yè)院校，各縣（區(qū)）的政府組成部門、直屬機構(gòu)和市檔案館，以及部分企業(yè)、產(chǎn)學研組織、基層文化站點。《惠州市人民政府公報》編輯部地址：惠州市江北云山西路6號，郵政編碼：516003。惠州市檔案館可查詢《惠州市人民政府公報》，地址：惠州市江北三新南路9號；開放時間：周一至周五，上午：8:30—11:45，下午：2:00--5:15。
《惠州市人民政府公報》網(wǎng)絡電子版可登錄惠州市人民政府門戶網(wǎng)站（www.1183118.com）政府公報欄目查閱，手機用戶可關(guān)注“惠州市微服務”微信號查閱。
2．惠州市人民政府門戶網(wǎng)站
惠州市人民政府門戶網(wǎng)站（www. huizhou.gov.cn）開設惠州市人民政府辦公室政府信息公開欄目，公眾可通過惠州市人民政府辦公室政府信息公開目錄的引導，查找惠州市人民政府辦公室主動公開的政府信息。
使用方法：
（1）欄目導航：將公開的政府信息劃分為“政策”“政府信息公開指南”“政府信息公開制度”“法定主動公開內(nèi)容”“政府信息公開年報”和“地方部門平臺鏈接”六部分。其中“政策”一欄包括“規(guī)范性文件”“計劃規(guī)劃”和“其他”等子欄目。“法定主動公開內(nèi)容”包括“組織機構(gòu)”“政務動態(tài)”“財政預決算”“政府工作報告”“信息發(fā)布季報”“政府網(wǎng)站工作年度報表”“政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表”和“其他”共8個子欄目.點擊其中某一個欄目，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細內(nèi)容。
（2）信息搜索：設有正文、名稱、文號、發(fā)文單位、主題詞及年份等多種查詢條件，可選擇其中一個或多個條件進行查詢。
3. 政府信息查閱場所地址：本機關(guān)的主動公開信息移交惠州市檔案館，請通過惠州市檔案館獲取，地址：惠州市江北三新南路9號；開放時間：周一至周五，上午：8:30—11:45，下午：2:00--5:15。
4.“惠州市人民政府門戶網(wǎng)站”新媒體
惠州市人民政府門戶網(wǎng)站開設微信公眾號，公眾可關(guān)注“惠州市微服務”微信公眾號查閱惠州市政府主動公開的政府信息，包括重大決策部署和重要政策文件等政務信息。
二、依申請公開政府信息
除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
（一）受理機構(gòu)、時間、地點
惠州市人民政府辦公室自2008年5月1日起正式受理依申請公開，辦公時間：周一至周五，8:30-12:00，14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）。
受理機構(gòu)：惠州市人民政府辦公室政務信息科
聯(lián)系地址：惠州市惠城區(qū)江北云山西路6號1號樓321室
聯(lián)系電話：0752-2882101，郵政編碼：516003。
互聯(lián)網(wǎng)申請地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/752001/choice
（二）提出申請
向惠州市人民政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應當填寫《惠州市人民政府辦公室政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領取，也可以在惠州市人民政府門戶網(wǎng)站（www. huizhou.gov.cn）下載，復制有效。
1．申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡，有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容。
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網(wǎng)上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2．申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）書面申請。
①當面提交
本機關(guān)在市行政中心1號樓321室設置政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當面提交申請。
地址：惠州市惠城區(qū)江北云山西路六號，辦公時間：8:30-12:00，14:00-17:30（節(jié)假日除外）
②信函提交
申請人通過信函方式提出申請的，應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請。
（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請。
申請人登錄惠州市人民政府門戶網(wǎng)站，在“依申請公開”專欄中選擇申請項目，填寫電子版《申請表》后直接提交。
（三）申請?zhí)幚?/span>
登記初審。受理機構(gòu)收到申請后，將進行登記和初審（必要時將出具回執(zhí)）。
初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復。
（四）申請時間的確認
1．申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2．申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；
3．以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；
4．申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
（五）答復
對于能夠當場答復的政府信息公開申請，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；確需延長答復期限的，經(jīng)惠州市人民政府辦公室政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1．所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3．本機關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4．經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5．所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6．本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7．所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
8．申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。
9．申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
詳見惠州市人民政府辦公室政府信息公開申請流程圖（附件2）。
（六）收費
《條例》第四十二條規(guī)定：行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。行政機關(guān)收取信息處理費按《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。
（七）監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認為受理機構(gòu)未依法履行政府信息公開義務的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
惠州市人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：12345。
