為做好我市2025年促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升（商務(wù)發(fā)展）專項(xiàng)資金（促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展事項(xiàng)）項(xiàng)目申報(bào)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本申報(bào)指南。

　　一、申報(bào)基本要求
    （一）申報(bào)單位須為依法在惠州市注冊登記的法人企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他相關(guān)單位。

　　（二）申報(bào)單位近三年未被列入“失信聯(lián)合懲戒黑名單”（信用中國廣東惠州網(wǎng)站http://xyhz.huizhou.gov.cn/），或未被審計(jì)部門定性存在違法違規(guī)行為且尚未完成整改，或未拖欠應(yīng)繳還財(cái)政資金，或未因生產(chǎn)安全事故（或者違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)），被縣級(jí)以上地方應(yīng)急管理部門列入嚴(yán)重失信主體名單。

　　（三）申報(bào)單位應(yīng)對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性及資金使用情況進(jìn)行承諾負(fù)責(zé)。

　　（四）不接受2家或2家以上單位聯(lián)合申報(bào)同一項(xiàng)目。

　　（五）申報(bào)項(xiàng)目須為已實(shí)施完成或已在相關(guān)系統(tǒng)提交資料。

　　二、支持方向、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間

　　（一）對達(dá)限納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.支持對象和條件

　　（1）2023年度達(dá)到限額以上規(guī)模并首次納入限額以上企業(yè)補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲法人企業(yè)（補(bǔ)充入庫時(shí)間為2024年1-2月，具體以惠州市商務(wù)局在網(wǎng)站公示的《2024年惠州市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展事項(xiàng)）使用分配方案的公示》附件2企業(yè)名單為準(zhǔn)）。

　　（2）2024年度達(dá)到限額以上規(guī)模并首次納入限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲法人企業(yè)（以市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的名單為準(zhǔn)，含2025年1-2月補(bǔ)充入庫的企業(yè)）。

　　（3）申報(bào)入庫納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)的商貿(mào)企業(yè)須于入庫納統(tǒng)后保持正常經(jīng)營并持續(xù)正常報(bào)送銷售數(shù)據(jù)。　

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）對2023年度補(bǔ)充達(dá)限納統(tǒng)（入庫時(shí)間為2024年1-2月）的單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元（市級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)，24年已發(fā)放1.5萬元/家）。

　　（2）對2024年首次達(dá)限納統(tǒng)（包含入庫時(shí)間為2025年1-2月補(bǔ)充入庫）的單個(gè)企業(yè)每家市級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)最高3萬元，視市級(jí)資金實(shí)際下達(dá)情況分批次發(fā)放。縣（區(qū)）根據(jù)市級(jí)資金實(shí)際分配情況按有關(guān)政策配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）對引進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)給予獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.支持對象和條件

　　對引進(jìn)國際或國內(nèi)一線品牌在惠州開設(shè)首店（含國內(nèi)首店、廣東首店、惠州首店等）、舉辦新品首發(fā)活動(dòng)等事項(xiàng)的商業(yè)設(shè)施運(yùn)營單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)的品牌首店須與商業(yè)設(shè)施運(yùn)營單位簽訂2年以上的入駐協(xié)議，且首店項(xiàng)目實(shí)際投入的租金和裝修成本（含裝修設(shè)計(jì)、設(shè)備購置、配套硬件設(shè)施建設(shè)等）不低于30萬元（含）。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　每引進(jìn)1家中國（內(nèi)地）首店、廣東首店、惠州首店分別一次性給予5萬、3萬、1萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，對同一個(gè)引進(jìn)主體當(dāng)年累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過20萬元。 

　　3.支持時(shí)間：2024年1月1日-2024年12月31日

　　（三）對組織舉辦省、市促消費(fèi)活動(dòng)的商協(xié)會(huì)、企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.支持對象和條件

　　（1）申報(bào)單位為依法注冊的商協(xié)會(huì)、企業(yè)等法人組織；

　　（2）納入支持范圍的促消費(fèi)活動(dòng)為廣東省、惠州市促消費(fèi)活動(dòng)，包括汽車、家電、3C、家裝等消費(fèi)品專項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)、購物節(jié)、年貨節(jié)、消費(fèi)節(jié)等綜合性促消費(fèi)活動(dòng)；

　　（3）相關(guān)促消費(fèi)活動(dòng)須按照我市開展大型促消費(fèi)活動(dòng)要求履行必要的審核或備案手續(xù)并按照惠州市商務(wù)局工作部署要求開展；

　　（4）已獲得政府資金支持的同一活動(dòng)事項(xiàng)不得再重復(fù)申報(bào)。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　對主辦省、市大型促消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生的活動(dòng)策劃、宣傳推廣、場地租賃、設(shè)備租賃、現(xiàn)場搭建費(fèi)等費(fèi)用給予主辦方上述事項(xiàng)總支出一定比例的一次性補(bǔ)助，單個(gè)申報(bào)主體單次活動(dòng)最高補(bǔ)助不超過（含）20萬元；對承辦省、市大型促消費(fèi)活動(dòng)申報(bào)主體的支持補(bǔ)貼金額按具體活動(dòng)方案明確的金額為準(zhǔn)，單個(gè)申報(bào)主體單次活動(dòng)最高補(bǔ)助不超過（含）20萬元。

　　3.支持時(shí)間：2024年1月1日-2024年12月31日

　　（四）對組織、參與惠州市汽車（含新能源汽車）下鄉(xiāng)活動(dòng)的商協(xié)會(huì)或企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.支持對象和條件

　　（1）申報(bào)單位為依法注冊的商協(xié)會(huì)、企業(yè)等法人組織。

　　（2）具備以下條件：在惠州市內(nèi)舉辦單次布展面積達(dá)1000平方米以上（或參與活動(dòng)的汽車品牌5家以上、車型10款以上）（到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村舉辦汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的條件可適當(dāng)放寬）；下沉到縣、鎮(zhèn)（街道）及以下地區(qū)開展汽車促消費(fèi)活動(dòng)；具有良好活動(dòng)成效。

　　（3）相關(guān)活動(dòng)須按照我市開展促消費(fèi)活動(dòng)要求履行必要的審核或備案手續(xù)或并按照惠州市商務(wù)局工作部署要求開展；

　　（4）已獲得政府資金支持的同一活動(dòng)事項(xiàng)不得再重復(fù)申報(bào)。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　單次汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)給予主辦方（承辦方）場地費(fèi)、宣傳費(fèi)用、企業(yè)參展費(fèi)等不超過（含）10萬元一次性補(bǔ)助，具體補(bǔ)貼金額根據(jù)具體活動(dòng)的規(guī)模大小、參展商家數(shù)量和活動(dòng)成效來確定（補(bǔ)貼金額不得超過實(shí)際支出）。

　　3.支持時(shí)間：2024年1月1日-2024年12月31日

　　（備注：“支持時(shí)間”是指各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)際舉辦的時(shí)間范圍。另結(jié)合實(shí)際情況，企業(yè)取得發(fā)票時(shí)間、款項(xiàng)支付時(shí)間在活動(dòng)支持時(shí)間的起始日至申報(bào)截止日期前的期間均符合申報(bào)要求。）

　　三、申報(bào)材料

　　以下申報(bào)材料均需加蓋企業(yè)公章，并彩色掃描上傳。

　　（一）免申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)主體需提交的材料

　　本申報(bào)指南“（一）對達(dá)限納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)”為免申報(bào)項(xiàng)目。

　　1.符合第一項(xiàng)條件“（1）2023年度達(dá)到限額以上規(guī)模并首次納入限額以上企業(yè)補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲法人企業(yè)”的企業(yè)免申報(bào)，已于2024年提供《企業(yè)情況表》，本次無需提交材料。我市將按一定程序把獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放至該項(xiàng)企業(yè)。

　　2.符合第二項(xiàng)條件“（2）2024年度達(dá)到限額以上規(guī)模并首次納入限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲法人企業(yè)”的企業(yè)免申報(bào)，填寫《企業(yè)情況表》（附件1）。

　　（二）其他項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)提交的基本材料

　　1. 2025年促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升（商務(wù)發(fā)展）專項(xiàng)資金（促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展事項(xiàng)）申報(bào)材料封面、申請表（附件2、3）；

　　2. 2025年促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升（商務(wù)發(fā)展）專項(xiàng)資金（促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展事項(xiàng)）申報(bào)承諾書（附件4） （由法人代表簽名，若由授權(quán)代表簽名需附授權(quán)書）；

　　3.《營業(yè)執(zhí)照》或《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》復(fù)印件，未三證合一的申報(bào)單位需再提供《組織機(jī)構(gòu)代碼證》《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；

　　4.企業(yè)3年內(nèi)未被列入“失信聯(lián)合懲戒黑名單”的證明材料（信用中國廣東惠州網(wǎng)站 http://xyhz.huizhou.gov.cn/）。

　　（三）具體項(xiàng)目申報(bào)主體需提交的其他材料

　　1.申報(bào)引進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

　　（1）書面申請報(bào)告（需法人代表簽字并加蓋公章），說明項(xiàng)目具體內(nèi)容和績效情況，包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目主要內(nèi)容、完成情況、項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益及佐證材料等；

　　（2）項(xiàng)目投資或費(fèi)用支出證明材料。包括但不限于：①首店投資費(fèi)用明細(xì)；②店鋪?zhàn)赓U協(xié)議及場地權(quán)屬證明；③店面裝修協(xié)議、裝修工程結(jié)算書（或費(fèi)用結(jié)算清單）；裝修費(fèi)用相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、銀行付款憑證。

　　（3）首店對應(yīng)的相關(guān)佐證材料。包括但不限于：上榜品牌證明、首店證明、品牌官網(wǎng)（公眾號(hào)）或知名媒體發(fā)布的首店開業(yè)報(bào)道截圖及清單、商標(biāo)注冊時(shí)間證明、開業(yè)以來的納稅申報(bào)表。

　　（4）門店正常經(jīng)營照片（包括門頭照、店內(nèi)照，注明拍攝時(shí)間）；

　　首店首發(fā)活動(dòng)品牌榜單參考：世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《世界品牌500強(qiáng)榜單》《中國500最具價(jià)值品牌排行榜》，世界奢侈品協(xié)會(huì)和中國貿(mào)促會(huì)發(fā)布的《全球奢侈品牌100強(qiáng)》，福布斯發(fā)布的《奢侈品牌排行榜》，品牌聯(lián)盟發(fā)布的《中國品牌500強(qiáng)》，胡潤研究院發(fā)布的《胡潤中國餐飲連鎖企業(yè)投資價(jià)值榜TOP 50》《胡潤品牌榜》，德勤發(fā)布的《全球奢侈品力量排行榜》，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)榜單》等國際國內(nèi)較權(quán)威品牌榜單。

　　2.申報(bào)主辦或承辦省、市促消費(fèi)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

　　（1）活動(dòng)照片（包含符合主辦方要求的宣傳海報(bào)、展臺(tái)及至少8張活動(dòng)現(xiàn)場圖片等）；

　　（2）宣傳推廣等費(fèi)用投入證明（包括但不限于合同或協(xié)議、發(fā)票憑證、支付銀行回單等）；

　　（3）主管單位主辦或支持舉辦的相關(guān)文件（如舉辦相關(guān)活動(dòng)的通知、請示、批復(fù)等），或活動(dòng)舉辦所需的其他批準(zhǔn)、備案文件；

　　（4）反映活動(dòng)效果的材料，媒體宣傳報(bào)道版面、網(wǎng)頁截圖、舉辦現(xiàn)場照片、活動(dòng)成效數(shù)據(jù)資料、文字總結(jié)等。

　　3.申報(bào)汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

　　（1）展會(huì)工作方案、展位圖及布展面積證明等；

　　（2）展覽現(xiàn)場照片（包含展覽全景、展位等至少4張現(xiàn)場圖片等）；

　　（3）場租、宣傳推廣投入證明（包括但不限于合同（協(xié)議）、發(fā)票憑證、支付銀行回單等）；

　　（4）主管單位主辦或支持舉辦的相關(guān)文件（如舉辦相關(guān)活動(dòng)的通知、請示、批復(fù)等），或活動(dòng)舉辦所需的其他批準(zhǔn)、備案文件；

　　（5）反映活動(dòng)效果的材料，媒體宣傳報(bào)道版面、網(wǎng)頁截圖、舉辦現(xiàn)場照片、活動(dòng)成效數(shù)據(jù)資料、文字總結(jié)等。

　　四、辦理程序

　　（一）網(wǎng)上申報(bào)：企業(yè)通過廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)（粵財(cái)扶助網(wǎng)站：http://czbt.czt.gd.gov.cn/）注冊登錄完成項(xiàng)目申報(bào)。

　　（二）初審：縣（區(qū)）商務(wù)主管部門登錄廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)（粵財(cái)扶助），對申報(bào)主體提交的材料按照申報(bào)條件進(jìn)行合法性、真實(shí)性、完整性和合規(guī)性審查并提出初審意見，材料不齊全或不符合要求的，告知申報(bào)主體按時(shí)、按要求補(bǔ)正材料。

　　申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從平臺(tái)下載帶水印的申報(bào)材料進(jìn)行打印，編制封面、目錄后裝訂成冊（一式4份）并加蓋公章，提交紙質(zhì)材料到申報(bào)單位注冊地址所在縣（區(qū)）商務(wù)主管部門。

　　（三）縣（區(qū)）商務(wù)主管部門提交材料：

　　1.《縣（區(qū)）專項(xiàng)資金申報(bào)、初審情況表》（附件5）；

　　2.《申報(bào)項(xiàng)目匯總表》（附件6）；

　　3.縣（區(qū)）蓋章版正式推薦文件；

　　4.申報(bào)單位紙質(zhì)申報(bào)材料一式2份（加蓋縣（區(qū)）商務(wù)部門的齊縫公章）；

　　5.全套申報(bào)材料電子文件壓縮包，并提交2份刻錄光盤。

　　6.首次達(dá)限納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料由申報(bào)企業(yè)所在地縣（區(qū)）商務(wù)部門自行妥善保管。

　　以上材料除電子文件外，除第6項(xiàng)以外的紙質(zhì)材料均一式2份于2025年8月12日前提交至市商務(wù)局市場科。

　　（四）市商務(wù)局審核：市商務(wù)局委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。

　　各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門初審、市商務(wù)局復(fù)審過程中各申報(bào)單位提交的補(bǔ)充申報(bào)資料，如因未上傳至廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)（粵財(cái)扶助）缺少平臺(tái)下載自帶的水印，補(bǔ)充申報(bào)資料的真實(shí)性由各申報(bào)單位負(fù)責(zé)。

　　（五）公示：對評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際支持內(nèi)容和資金額度、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)審核結(jié)果及申報(bào)主體的信用情況查詢結(jié)果，市商務(wù)局?jǐn)M定資金分配計(jì)劃，報(bào)局黨組會(huì)審議通過后在市商務(wù)局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。

　　（六）資金撥付：經(jīng)公示無異議的分配方案報(bào)市政府審定，市商務(wù)局根據(jù)市政府批復(fù)的資金使用方案，下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)請市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定流程完成資金撥付工作。

　　對于申報(bào)資料已通過審核，但在資金撥付過程中新出現(xiàn)經(jīng)營異常問題、信用瑕疵問題等情況的企業(yè)，經(jīng)該企業(yè)所在縣（區(qū)）商務(wù)主管部門審核認(rèn)定情況屬實(shí)并在合理期限內(nèi)不能完成修復(fù)的，對尚未撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金停止撥付。

　　五、資金使用管理要求

　　資金不得用于以下方面：

　　（一）支持內(nèi)容含有財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)，包括發(fā)放公務(wù)人員工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)、津補(bǔ)貼等。

　　（二）支持內(nèi)容含有新建擴(kuò)建政府性樓堂館所等明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。

　　（三）支持內(nèi)容含有其他違反相關(guān)規(guī)定的支出。

　　（四）同一項(xiàng)目已獲取商務(wù)領(lǐng)域中央、省級(jí)或市級(jí)財(cái)政資金支持的，原則上不予重復(fù)支持。

　　六、監(jiān)督和檢查

　　（一）縣（區(qū)）商務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對已支持項(xiàng)目的后續(xù)指導(dǎo)和執(zhí)行情況的監(jiān)管，定期對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展項(xiàng)目資金績效自評工作，確保項(xiàng)目實(shí)施效果，提高財(cái)政資金使用效益。

　　（二）獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)政資金使用管理工作，保證財(cái)政資金專項(xiàng)專用、專賬核算，按規(guī)定做好財(cái)務(wù)處理工作自覺接受商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

　　（三）任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用或擅自改變資金用途。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，出具虛假材料或憑證，騙取資金的單位，將收回財(cái)政資助資金，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　七、辦理部門

　　惠州市商務(wù)局及各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門

　　八、申報(bào)時(shí)間

　　2025年7月10日至2025年8月10日

　　九、咨詢電話

　　（一）市商務(wù)局申報(bào)咨詢電話：0752-2224184、0752-2228650

　　（二）各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門申報(bào)咨詢電話：

　　惠城區(qū)科技工業(yè)和信息化局 商貿(mào)服務(wù)股0752-7809411

　　惠陽區(qū)工業(yè)和信息化局 商貿(mào)服務(wù)股0752-3370802

　　惠東縣商務(wù)局 商貿(mào)市場與電子商務(wù)股0752-8838170

　　博羅縣科技工業(yè)和信息化局 貿(mào)易市場與電子商務(wù)股0752-6626808

　　龍門縣科技工業(yè)和信息化局 商務(wù)股0752-7780045

　　大亞灣區(qū)營商環(huán)境和投資促進(jìn)局 商貿(mào)服務(wù)組0752-5562319

　　仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新和投資促進(jìn)局 商務(wù)口岸組0752-2611062

　　十、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　不收費(fèi)

　　十一、特別說明

　　本申報(bào)指南未盡事宜以惠州市商務(wù)局和評審機(jī)構(gòu)解釋為準(zhǔn)。

　　附件1：企業(yè)情況表.doc

　　附件2：2025年促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升（商務(wù)發(fā)展）專項(xiàng)資金（促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展事項(xiàng)）申報(bào)材料封面.doc

　　附件3：2025年促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升（商務(wù)發(fā)展）專項(xiàng)資金（促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展事項(xiàng)）申請表.doc

　　附件4：2025年促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升（商務(wù)發(fā)展）專項(xiàng)資金（促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展事項(xiàng)）申報(bào)承諾書.doc

　　附件5：縣（區(qū)）專項(xiàng)資金申報(bào)、初審情況表.doc

　　附件6：申報(bào)項(xiàng)目匯總表.doc