下月起舉報揚塵污染有獎

　　“惠州藍”是惠州的亮麗名片。黨的二十大報告提出，深入推進環境污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

　　記者了解到，今年我市守護“惠州藍”的舉措將持續加碼。日前，由市生態環境局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市城鄉管理和綜合執法局7個部門聯合制定的《關于惠州市揚塵污染有獎舉報實施辦法（試行）》（以下簡稱“《辦法》”）正式印發實施。根據《辦法》，我市將通過有獎舉報的方式，鼓勵公眾廣泛參與揚塵污染防治監督管理，今年5月1日起將根據案件處罰數額給予舉報人100元至500元電話費充值卡獎勵。

　　可通過電話、微信、網頁舉報

　　市生態環境局有關負責人介紹，《辦法》共十三條，以“鼓勵舉報，屬地管理，誰查處、誰核實獎勵”為原則，對揚塵污染舉報的途徑、獎勵辦法等事項進行了明確規定。

　　記者了解到，《辦法》適用于本市行政區域內揚塵污染有獎舉報工作。實施獎勵的部門應將舉報獎勵經費納入部門預算，依法使用舉報獎勵經費，并接受財政、審計等部門監督。

　　“舉報揚塵污染問題，可以選擇電話、微信或網頁舉報等途徑。”該負責人說，通過電話舉報的，請撥打12345政務服務便民熱線；通過微信公眾號舉報的，請關注“惠州12345”微信公眾號，點擊“微服務”-“環境保護”，按要求填寫舉報內容并上傳舉報材料；通過網頁舉報的，請登錄惠州市網上信訪投訴平臺網站主頁，選擇“投訴反映”，按要求填寫舉報內容并上傳舉報材料。

　　舉報人舉報時應當提供以下信息，并明確表示參與有獎舉報：舉報人真實有效的身份信息、聯系方式；揚塵污染違法行為發生的時間、具體位置、違法情形及照片、錄像等相應線索材料。舉報人舉報時還可以同時提供以下信息：揚塵污染違法行為的主體或者污染源信息；能直接證明違法行為的其他線索材料。

　　根據《辦法》，舉報內容屬實的，由受理單位對舉報人進行獎勵。每宗有獎舉報獎勵舉報人100元至500元電話費充值卡，由受理單位直接充值到舉報人實名登記的手機號碼。鼓勵縣（區）根據實際情況提高獎勵標準。有獎舉報獎勵的具體審批及發放流程等，由各受理部門制定規范。根據案件處罰數額給予舉報人獎勵，處罰金額2萬元以下的獎勵標準為100元電話費充值卡；處罰金額2萬元以上（含本數）5萬元以下的獎勵標準為300元電話費充值卡；處罰金額5萬元以上（含本數）的獎勵標準為500元電話費充值卡。

　　多人舉報同一違法行為的獎勵最先舉報人

　　值得注意的是，同一違法行為或者線索有多人分別舉報的，以受理單位收到舉報的時間先后順序確定，獎勵最先的舉報人；聯名舉報的，按照一案進行獎勵，由登記的聯系人獲得電話費獎金，電話費獎金由舉報人自行分配；同一舉報人舉報同一違法主體多項揚塵污染違法行為的，屬于同一處罰條款的按一案舉報進行獎勵，屬于不同處罰條款的按多案舉報進行獎勵。

　　有下列情形之一的，不予獎勵：舉報事實不清、違法主體難以確定或舉報內容難以確定的；舉報人實施或教唆他人實施揚塵污染違法行為、捏造虛假舉報材料、敲詐勒索被舉報人并舉報該行為的；因自然災害、緊急停電等不可抗力事由導致揚塵污染防治設施被迫拆除或不能正常運轉，造成污染物未經有效處理排放，且被舉報人已按要求采取補救措施的；舉報人舉報前，被舉報人違法行為已被立案或者調查的，或者已被新聞媒體曝光的；舉報人為依法負有社會輿論監督、行政監督職責的機構的工作人員的；舉報人為揚塵污染防治機構的工作人員及其近親屬或者前項工作人員透露線索給舉報人的；舉報內容經查證不屬實等其他依法不應給予獎勵的。

　　《辦法》體現獎罰分明，明確舉報人存在下列行為的，由有關部門依法追究責任：制作虛假證明材料舉報的；制造揚塵污染違法行為陷害被舉報人的；以投訴舉報敲詐、勒索被舉報人的；舉報人阻礙、干擾執法檢查工作的；其他違法犯罪行為。

　　記者黃曉娜 通訊員惠環宣