“一把掃帚”掃出高效和滿意

　　在惠州大云寺旁，打卡鵝城大橋，是當下惠州人最熱門的打卡方式之一。不少市民悄然發現，大云寺旁的公廁非常干凈整潔，對公廁管理贊不絕口；而順著大云寺沿著鵝城大橋方向，路上同樣干凈靚麗。

　　這是惠州實施民生實事“一把掃帚掃到底”改革帶來的變化。

　　在2024年初召開的市十三屆人大四次會議上，“一把掃帚掃到底”被市人大代表票決為2024年民生實事項目之一。市人大常委會高度重視，充分運用聽取匯報、現場調研視察等方式督促相關部門辦實辦好民生實事。

　　2024年4月以來，惠州推動“一把掃帚掃到底”改革，通過理順管理體制，打破市區范圍內環境衛生管理條塊分割的局面，實行兜底保潔，解決了“各掃門前雪”的問題，城市面貌煥然一新。

　　“一把掃帚掃到底”

　　整合力量推動環衛一體化改革

　　清晨的龍豐早市，熱氣騰騰的早點攤，賣菜的小販，此起彼伏的吆喝聲伴著攤位上升騰的熱氣，沉睡了一晚的城市在這里被“喚醒”。在喧囂的人潮中，環衛工人忙著清理大街小巷，市容環境整潔有序。

　　龍豐早市是惠州存在了30多年的傳統早市，承載著一代又一代居民的生活記憶。然而，此前的龍豐早市，收市后地面上隨處可見爛菜葉、爛瓜果、塑料袋以及隨地亂堆的包裝紙；周邊的小巷、安全護欄、路名牌及公交站亭也沒有及時保潔，嚴重影響著周邊居民的生活環境。

　　這是以前環境衛生多頭管理下造成的管理真空，各個部門之間互相推諉導致的情況。

　　龍豐早市的環境衛生問題并不是個案。

　　此前，惠城區范圍內市容保潔工作由市、區兩級6個部門共同管理。比如，一條主干道上，市環衛部門管路面路牙、市園林部門管綠化帶、市公安部門管護欄、市交通運輸部門管公交站臺、市城管部門管“牛皮癬”、市民政部門管路名牌，而中心區的部分主次干道、所有內街小巷的環衛作業，分別由市環衛部門和惠城區負責。

　　“多把掃帚一起掃”的市容保潔造成了整體作業服務效益低下，規模效應難以形成，財政資金使用環節效率低等問題。“干凈整潔的城市環境關系著城市發展和老百姓安居樂業。市人大常委會通過個別走訪、實地調研、代表活動、座談、電話了解等多種方式，對‘一把掃帚掃到底，營造干凈整潔生活環境’民生實事項目進行調研梳理、監督推動，確保該項民生實事落到實處，切實提高老百姓居住環境質量。”市人大常委會城建環資工委相關負責人表示。

　　如今，在市人大常委會的大力推動下，惠州將惠城中心區主次干道、內街小巷、交通護欄清洗及小廣告清理等納入環衛一體化項目。市人大常委會城建環資工委有關負責人表示：“‘一把掃帚掃到底’解決了‘多頭管理’‘真空地帶’等問題，全面構建惠城中心區環衛管理新體制，形成‘全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理’新格局，城市品質持續提升，市民滿意度顯著提高。”

　　公廁管理升級

　　19座公廁24小時不打烊

　　“真沒想到，惠州現在的公廁這么干凈舒適！”市民陳女士在拍攝鵝城大橋燈光秀后，來這里上廁所，她對大云寺旁的公廁贊不絕口。

　　記者看到，公廁的外觀設計簡樸大方，建設環節中將自然、園林設計理念貫穿其中，建筑外立面整體為嶺南白墻灰頂，公廁設施與公園內綠化造景相互呼應、和諧美觀。

　　走進公廁，抬頭便是一塊智慧大屏，滾動播放著垃圾分類等宣傳視頻。公廁洗手區域設計簡約時尚，搭配智能鏡子，市民還能通過“人臉識別”免費領取紙巾。公廁共提供18個廁位，并設置第三衛生間、母嬰室。

　　2024年10月、11月，市人大常委會組織代表圍繞“一把掃帚掃到底，營造干凈整潔生活環境”民生實事辦理情況開展視察調研。可以看到，在公廁外的古榕樹下，打造了近700平方米的花崗巖庭院，共有62個座位供游人休憩，為東江二路濱江風景帶增添一處順民意、暖民心的惠民休閑驛站。“公廁建有一體化污水處理系統，經過處理的廁所污水能達標，可用于周邊綠化自動噴灌。”惠州市市容環境衛生事務中心有關負責人向人大代表們介紹道。

　　經過視察調研并結合區域布局考慮，市人大常委會建議市市容環境衛生事務中心新增15座公廁并實行24小時開放，目前24小時開放的公廁總數達19座。同時，對未24小時開放的公廁落實專人專責保潔，根據實際情況和需求適當延長開放時間。通過建立健全巡檢機制和應急保障預案、試行免費配備廁紙、洗手液等服務，持續提高公廁服務質量。

　　為滿足惠州城市精細化管理要求、打造開放包容現代品質城市的生活需求，構建惠州城鄉特色的高水平市容環境衛生管理制度體系，市人大常委會連續兩年開展《城市市容和環境衛生管理條例》《惠州市市容和環境衛生管理條例》執法檢查。“要積極有效整合生態環境、公安交警、交通運輸等行業執法資源和監管力量，適時定期開展跨部門、跨區域聯合執法，不斷完善聯動響應協作機制和平衡處置機制，推動惠州市容和環境衛生一體化改革創新發展。”市人大常委會城建環資工委有關負責人表示。

記者譚琳 通訊員李琳