婦女就業路寬 兒童福利“落袋”

　　國家“十四五”規劃專章專節謀劃婦女全面發展、關愛未成年人和加強家庭建設，并實施一系列重大舉措，推動婦女兒童事業全面發展。

　　惠州市委、市政府高度重視婦女兒童工作，把婦女兒童發展目標納入全市經濟社會發展總體規劃，頒布實施了《惠州市婦女發展規劃（2011-2020年）》《惠州市兒童發展規劃（2011-2020年）》，為婦女兒童事業持續健康發展提供方向指引。市婦聯協同婦兒工委成員單位推進規劃實施，婦女兒童事業在過去十年蓬勃發展。

　　婚檢率位居全省前列

　　大力實施母嬰安康工程，完善高危孕產婦救治體系和產科質量管理體系，有效降低孕產婦死亡率，2011年以來孕產婦死亡率均保持較低水平。政府年均撥款1000多萬元用于婚前免費醫學檢查，全市婚檢率由2010年的62.25%上升到2020年的91.31%，位居全省前列。

　　加大出生缺陷干預力度，綜合防控實現全覆蓋。2020年，全市共完成74739例孕婦地貧初篩，地貧初篩率為99.08%。2011年起，乙肝母嬰傳播、艾滋病、梅毒防治項目納入婦幼重大公共衛生服務項目，婦女“兩癌”篩查、產前篩查和新生兒遺傳代謝病篩查連續多年列入政府為民辦實事項目，“兩癌”免費篩查對象從農村婦女擴展到城鄉適齡婦女，全市宮頸癌、乳腺癌死亡率持續下降。

　　婦女兒童受教育程度保持較高水準

　　始終把教育放在優先發展的戰略位置，婦女兒童受教育程度保持較高水準。城市及農村公辦幼兒園數量穩步上升，分別達到118所和145所。近五年，全市新建公辦中小學校42所，改擴建公辦中小學校105所，新增公辦學位12.31萬個，為適齡兒童就近入學創造了必要條件。

　　2010年以來，小學初中在校生中女生占比一直保持在45%以上，普通高中在校生中女生占比保持在48%～50%之間，普通高校在校生中女性比例保持在50%以上，各類教育在校生中男女比例基本保持均衡。小學學齡兒童凈入學率、小學五年鞏固率、初中階段毛入學率均達到100%。

　　10年發放婦女小額擔保貸款4723.97萬元

　　堅持以推進鄉村振興戰略為引領，全面實施積極的就業政策，形成比較系統的婦女就業扶持政策體系，婦女就業渠道進一步拓寬。2011年以來，印發《惠州市職業技能提升行動實施方案》《惠州市推進“實施十項重點群體職業技能提升工程”的工作方案》等一系列政策措施，大力推進婦女職業技能提升培訓，累計培訓婦女200多萬人次。認真落實再就業優惠政策，市婦聯配合省婦聯開展婦女創業小額擔保貼息貸款工作，十年來共發放婦女小額擔保貸款4723.97萬元，幫助987名婦女創業致富，輻射帶動9800多名婦女就業。

　　全市建立7個兒童福利機構

　　社會保障體系不斷完善，社會救助體系建設穩步推進，城鄉婦女兒童生活得到切實保障，實現了婦女兒童在相關的醫療、養老、失業、工傷、低保等社會保障領域內的公平權利，女性參與各類社會保險的人數不斷增加，女性社會保障水平不斷提高。

　　兒童福利工作扎實推進，全市共建立7個兒童福利機構、5個未成年人救助保護中心和55家開展殘疾兒童康復的殘疾人康復服務機構，十年來共為6歲以下殘疾兒童實施搶救性康復服務8330人次。2020年，散居孤兒每人月均最低養育標準和福利機構集中供養孤兒最低養育標準均達到1820元，比2013年（1200元）增長52%。

　　為1萬多名婦女兒童提供法律援助

　　十年來，公檢法部門嚴厲打擊侵害婦女兒童人身安全和合法權益的犯罪活動，婦女兒童權利得到有效保護。充分利用12338婦女維權熱線、12348公共法律服務熱線、惠州e普法等平臺為婦女兒童提供法律服務。發揮“一村（社區）一法律顧問一警”等制度的作用，建立健全婦女兒童維權聯動機制，壯大社會化維權服務隊伍，充分發揮市婦女維權與信息服務站作用，及時化解家庭矛盾糾紛，2011年以來共為1萬多名婦女和未成年人提供了法律援助。

　　記者了解到，今年3月份以來，市婦聯牽頭編制《惠州市婦女兒童發展規劃（2021—2030年）》，在新起點上推動婦女兒童事業高質量發展。

　　記者張斐 通訊員姜仁柱