錨定生命健康藍海 培育優勢產業集群

　　生命健康，產業藍海。

　　積極搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大機遇，惠州提出打造更具核心競爭力的“2+1”現代產業體系，建設電子信息、石化能源新材料兩大萬億級產業集群，積極發展生命健康產業，建設新型工業強市，筑牢高質量發展的產業基礎。

　　當前，惠州生命健康產業初步形成以中醫藥為特色產業，醫藥、器械同步發展的產業集群。加快生命健康產業集聚發展，惠州不斷強化生命健康產業重點平臺規劃建設，扶持重點項目與企業做大做強，促進健康產業科技創新發展，致力構建科研、生產、應用、人才培養及產業服務等產業生態系統，培育健康產業集群發展格局。

　　現代醫藥產業基礎良好，規上醫藥工業企業28家

　　三九胃泰、感冒靈顆粒、皮炎平軟膏，這些居民家中常備的藥品，有可能產自惠州市九惠制藥股份有限公司。作為惠州醫藥產業領軍企業代表之一，九惠制藥35年來專注中藥制造，如今擁有43個國家批準文號和1個進口批準文號的產品，手握5種全國獨家生產的中藥產品，去年產值超5億元。

　　在生命健康產業中，現代醫藥產業在惠州擁有堅實的基礎，發展態勢良好，形成了以醫藥制造業、醫療器械制造業為主的制造業產業格局。據統計，去年惠州生命健康產業產值377億元，其中生命健康制造業產值129.14億元。

　　在惠州，羅浮山國藥、新峰藥業、九惠制藥、信立泰、賽康制藥、君悅營養醫學、錦好醫療等醫藥企業不斷做大做強。去年，惠州生物醫藥與生命健康領域有規上工業企業28家，其中規上醫藥制造業企業16家、醫療儀器設備及器械制造業企業12家；規上醫藥制造業工業總產值達28.55億元、規上醫療器械制造企業工業總產值達10.14億元。

　　目前，惠州醫藥制造業已形成中藥制劑、化藥制劑、原料藥、藥用輔料、中藥飲片全面發展的局面。諸多企業在不同領域有代表性：在中藥制劑、中藥飲片領域，以羅浮山國藥、九惠制藥、新峰藥業、惠州中藥廠等為代表的企業，研制的“羅浮山風濕膏藥”“復方風濕寧系列”“連番止瀉膠囊”等系列產品暢銷國內市場；在化藥制劑、原料藥領域，信立泰藥業、萊佛士制藥、賽康制藥、艾希德藥業等企業初具規模，在國內外市場備受認可；在藥用輔料領域，君悅營養醫學等企業嶄露頭角。

　　惠州醫療儀器設備及器械制造業企業規模不大，但不少企業具有一定的科技實力和創新優勢，在其細分市場獲得行業領先地位，具有一定的發展潛力。例如，錦好醫療是助聽器行業第一家上市公司（新三板掛牌），助聽器出口銷售數量占全國境內出口銷售數量比例超12%；鯤鵬義齒在國內率先將3D打印技術運用于義齒領域，榮佳醫療高頻手術電極出口中國第一，惠揚醫療輪椅單品銷量中國第一，華陽醫療含銀敷料和華勵醫療NPWT負壓傷口治療系統分別為全國首家獲得美國FDASIOK注冊。

　　惠州還擁有多家醫療設備配套企業，如惠州比亞迪電池、德賽電池、凱豐機電五金制品、匯聚科技等企業為深圳邁瑞生物生產的呼吸機進行生產配套；鑫瑞寶源塑膠模具公司為湖南明康，大為光學科技為山東亞華電子等大型醫療器械生產企業進行生產配套。

　　加強產學研合作及成果落地，建設技術研發中心

　　羅浮山國藥辦公大樓和科研大樓門前，掛著“博士后科研工作站”“廣東省博士后創新實踐基地”“廣東省工程實驗室”“廣東省婦科中藥企業重點實驗室”“南方醫科大學實踐教學基地”等多塊牌匾。

　　中醫藥的現代化，需與時俱進，需科技創新。羅浮山國藥注重中醫藥科技創新，不斷加大科研投入，與10多所國內頂尖高校、研究所開展深入合作，進一步提升技術水平、實現創新突破。目前，羅浮山國藥建造了技術含量、產能在全省數一數二的中藥提取車間，成為廣東省4家獲得中藥配方顆粒省內試點資格企業之一；企業累計申報國家專利190多項，復方風濕寧和宮炎平系列產品、消炎利膽產品專利分別于2016、2017、2018年獲得中國專利優秀獎，是廣東省近年來唯一連續三年獲得中國專利優秀獎的制藥企業。

　　研發投入增長是促使醫藥行業發展的關鍵因素。對醫藥制藥企業而言，加強產學研合作，提升企業研發能力，才能不斷攻克技術難題、開發更多優質產品。惠州醫藥企業不斷加大投入進行創新研發，近五年來獲省、市技改扶持醫藥企業項目10個。

　　當前，惠州多家制藥企業建立起研發中心，通過與國內外頂尖醫藥、科技大學合作成立產學研基地，利用高校前瞻性的科研視角和創新能力提升企業科研水平，運用高新技術、先進科技、高效裝備加強產業的信息化與自動化，進一步提升企業科研實力。

　　其中，羅浮山國藥和新峰藥業的企業技術中心被廣東省經信委認定為“廣東省級企業技術中心”；羅浮山國藥研發中心被廣東省科技廳認定為“廣東省婦科中藥制劑工程技術研究開發中心”，其廣東省抗風濕中藥工程實驗室被廣東省發改委認定為“第七批廣東省工程實驗室”；新峰藥業研發中心被廣東省科技廳認定為“廣東省中藥注射劑工程技術研究開發中心”；九惠制藥研發中心被廣東省科技廳認定為“廣東省消化病藥物工程技術研究開發中心”；新峰藥業與澳門科技大學合作成立“澳新科技有限公司”，專門從事中藥注射劑的工藝研究和化藥品種的一致性評價等工作。

　　規劃建設健康產業園區，資源要素向園區集中

　　龍門大健康產業園，廣東賽康制藥廠有限公司封閉式全自動生產線上，一片片藥劑不斷成型。在2020年第三批國家組織藥品集中采購中，賽康制藥成為廣東唯一一家中標鹽酸二甲雙胍緩釋片的企業，將獨家專供廣東、貴州、湖北三省醫院處方用藥。

　　近年來，惠州以“千億園區，萬億產業”為目標，打造“3+7”工業園區新格局。作為惠州七大產業園中以生命健康產業為主導的工業園區，龍門大健康產業園將打造成粵港澳大灣區健康產業發展新高地。截至今年8月，龍門大健康產業園入園企業達140家，總投資303.07億元，主要集中在醫藥與生命健康、電子信息、新型材料等主導產業。

　　產業集聚，效益倍增。在龍門打造千億級大健康產業園外，惠州還培育多個生命健康重點產業平臺，致力形成優勢產業集聚區：發揮惠州市中心城區優勢，惠城區啟動華南生命健康科技（惠州）產業示范園、百姓緣醫藥健康產業園等園區建設；立足生態與產業基礎，博羅縣推進建設平安羅浮山中醫健康產業園、中韓（惠州）產業園羅浮新區康養國際合作園；作為惠州電子信息產業高地與科創集聚區，仲愷高新區規劃建設醫療器械產業園……

　　構筑平臺，做大項目。惠州建立了醫藥與健康產業集群工作專班，全力推進重點產業平臺與重點項目建設，加快園區道路、管網、環保、通信等基礎設施和公共服務平臺建設。在惠城，九惠生物醫藥產業項目總投資近4.6億元，一期項目已完工并取得藥品生產許可證，二期項目正在進行用地規劃設計；在博羅，羅浮山國藥二期項目入駐中韓（惠州）產業園羅浮新區康養國際合作園，正建設完善園區道路、污水處理設施等配套；平安羅浮山中醫健康產業園項目已完成葛洪中醫院主體工程。

　　筑巢引鳳，招商引資。圍繞大灣區城市產業共建共聯，惠州聚焦醫療器械、生物醫藥等重點產業鏈，緊抓產業鏈關鍵環節、空白領域，緊盯世界500強、鏈主企業及專精特新企業發展動向，積極開展產業精準招商。在惠城華南生命健康示范園，意向入駐企業已有17家，以生物醫藥、醫療器械、生物材料相關產業鏈及上下游產業為主；在龍門大健康產業園，今年前5個月共引進新材料、生物醫藥等產業項目17宗，投資金額24.44億元。

　　深度融深融灣，探索建設健康產業特色合作平臺

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，深化中醫藥領域合作，支持澳門、香港分別發揮中藥質量研究國家重點實驗室伙伴實驗室和香港特別行政區政府中藥檢測中心優勢，與內地科研機構共同建立國際認可的中醫藥產品質量標準，推進中醫藥標準化、國際化。

　　去年3月，廣州中醫藥大學惠州醫院、廣東羅浮山國藥股份有限公司聯合澳門科技大學中醫藥學院、廣州中醫藥大學中藥學院，四方共同合作建設“粵港澳惠州轉化醫學研究中心”項目。目前，該研究中心正在研發3個制劑品種。

　　這是惠州落實大灣區城市深化中醫藥領域合作，推進中醫藥標準化、國際化成果之一。

　　近年來，惠州加快深度融深融灣，加強大灣區城市群產業共建共聯。惠州制藥企業引進大灣區大型制藥企業的先進技術、管理經驗，九惠制藥、新峰藥業、白鶴藥廠、寶丹制藥等與知名藥企簽訂戰略合作協議，受托生產多種名優產品；羅浮山國藥先后收購惠州陽光藥業、廣州美晨藥業、深圳益生堂藥業、韶關居民制藥等4家藥廠，增強了企業的綜合競爭力。

　　惠州積極促進生命健康產業與廣深港澳等大灣區城市交流合作，制訂《惠州市落實粵港澳大灣區中醫藥高地建設方案（2020-2025年）各級實施方案十項措施》，探索建設健康產業特色合作平臺，助力廣東省創建粵港澳大灣區中醫藥高地、打造全國中醫藥綜合改革示范區。

　　2019年以來，惠州共引進7個來自香港、深圳等大灣區城市的生命健康產業項目。去年4月，惠州舉辦第三屆粵港澳大灣區中醫藥傳承創新發展大會，21個粵港澳大灣區中醫藥合作項目簽約。

　　大灣區，大未來。粵港澳三地正共同推進構筑“健康灣區”，惠州生命健康產業融深融灣、共建共聯正當時，培育生命健康產業集群新格局，惠州不斷挖掘產業新藍海。

　　記者李向英