全區(qū)城鄉(xiāng)低保對象1638戶，3282人基本生活得到保障，最低生活保障標準較2012年增長1.29倍；“雙百工程”實現(xiàn)兩個“100%覆蓋”，兜底民生服務(wù)從“兜得住”向“兜得好”轉(zhuǎn)變；成立惠州市首個區(qū)級社區(qū)基金和村級社區(qū)基金，助力慈善事業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道……

　　黨的十八大以來，惠陽區(qū)民政部門積極踐行“民政為民，民政愛民”理念，始終把人民群眾安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，10年來不斷增加投入，傾情傾力解決困難群眾“急難愁盼”問題，推動惠陽民生保障事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　　城鄉(xiāng)低保最低生活保障標準10年來增長1.29倍

　　“黃姨，最近天氣熱，您要注意身體。”日前，得知永湖鎮(zhèn)吊瀝村低保戶黃某瓊身體不適，區(qū)民政局一級主任科員周麗娟與永湖鎮(zhèn)“雙百”社工帶著慰問品前往看望，并叮囑她要到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，治療費可報銷。

　　“早些年為他們申請了每月2649元的農(nóng)村低保待遇，加上黃姨的丈夫和女兒的殘疾人兩項補貼及其他補貼，他們一家每月共可領(lǐng)取5000多元生活補貼，生活得到基本保障。”周麗娟說。

　　黃某瓊一家，只是近年來惠陽困難群眾盡享民生福祉的縮影。惠陽民政部門持續(xù)開展低保及特困年度大核查工作，及時跟蹤解決困難群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難；開展多項創(chuàng)新性救助工作，進一步擴大救助范圍；開展全區(qū)困難家庭中特殊群體排查救助專項行動，切實兜牢民生保障底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果。惠陽區(qū)逐年提高最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標準，2022年城鄉(xiāng)低保最低生活保障標準，較2012年增長1.29倍；農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準較2012年增長86.4%；城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準較2012年（1200元每人每月）增長35%。

　　率先搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老現(xiàn)代化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

　　位于永湖鎮(zhèn)老圍下村的惠陽區(qū)首家綜合性養(yǎng)老福利機構(gòu)——惠陽區(qū)長者安養(yǎng)中心，總建筑面積1.69萬平方米，提供養(yǎng)老床位705張，是惠陽區(qū)發(fā)展多元化養(yǎng)老事業(yè)的平臺之一。

　　“他們像自家孩子一樣照顧我，每周還帶我們唱歌、做手工等，我感受到了家庭的溫暖。”入住中心半年多，今年83歲的徐阿姨對中心舒適的居住環(huán)境、無微不至的關(guān)懷服務(wù)豎起了大拇指。

　　惠陽區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，初步建成了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公辦、民辦共同發(fā)展及公建民營相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式，率先在全市搭建起“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)代化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為全區(qū)400多名特困老人配置應(yīng)急終端。2020年至今，為全區(qū)80周歲以上老年人發(fā)放政府津貼共2993.17萬元，惠及242763人次。

　　此外，惠陽區(qū)持續(xù)推進兒童福利保障工作，孤兒生活保障金發(fā)放標準較2012年增幅比例達143%，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作體系更加完善，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）均配備兒童督導員和兒童主任，實現(xiàn)覆蓋率100%。

　　這十年，惠陽區(qū)不留余力做好救助工作，接收救助流浪乞討人員9056人次，站內(nèi)救助6584人次，流動救助2472人次，并通過DNA采集比對等方式，讓938人與家人團聚。

　　成立我市首個區(qū)級社區(qū)基金和村級社區(qū)基金

　　為搭建起覆蓋全區(qū)基層的民政服務(wù)承載平臺，讓兜底民生服務(wù)從“兜得住”向“兜得好”轉(zhuǎn)變，2022年惠陽區(qū)政府工作報告提出，實現(xiàn)“兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”全覆蓋。

　　“目前，惠陽區(qū)實現(xiàn)9個鎮(zhèn)（街）‘雙百工程’社會工作服務(wù)站100%覆蓋，今年底前，惠陽134個村（居）將分片區(qū)建成社會工作服務(wù)點，屆時將實現(xiàn)全區(qū)社會工作服務(wù)站（點）100%全覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%全覆蓋目標。”惠陽區(qū)民政局副局長鄧新才說。

　　截至今年6月，惠陽區(qū)各鎮(zhèn)（街）社工站已建立困難群眾和特殊群體檔案2294戶，入戶服務(wù)3246人次，社工站成為群眾的“愛心驛站”。

　　面對新冠肺炎疫情，惠陽區(qū)民政部門主動作為，匯聚各方資源，廣泛動員社會力量依法有序參與疫情防控工作，共計收到定向防疫捐款1045萬元、防疫物資合計價值1379萬元，助力惠陽構(gòu)筑疫情防控安全屏障。

　　惠陽區(qū)積極搭建個性化慈善參與平臺，先后成立惠州市首個區(qū)級社區(qū)基金和村級社區(qū)基金，開創(chuàng)特困人員大病救助、建檔立卡脫貧人口購買扶貧保險等特色項目，推動慈善項目化實施更加多元。積極動員社會力量，積極參與東西部協(xié)作，項目開展以來，共計撥出295.48萬元用于東西部協(xié)作。

　　進一步加強城鄉(xiāng)低收入人口監(jiān)測

　　保障和改善民生沒有終點，只有新起點。接下來，惠陽區(qū)將繼續(xù)統(tǒng)籌救助資源、發(fā)揮好民政在保障和改善民生中的兜底作用，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

　　在強化兜底幫扶方面，進一步加強城鄉(xiāng)低收入人口監(jiān)測，切實落實好低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等“單人保”政策和低保漸退等政策，對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人員，符合條件的及時按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。嚴格按照省、市及區(qū)統(tǒng)籌，及時提高特困、低保保障標準，并及時發(fā)放提標補差資金。

　　區(qū)民政部門將持續(xù)推動敬老院轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，對淡水、沙田、新圩、良井4間敬老院進行全面升級改造。并擬按照公建民營的方式，引入專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)團隊，為政府特困供養(yǎng)人員以及社會上有需要的失能、半失能、失智、60歲以上老人提供集中居住、日托和上門照料服務(wù)。同時，爭取將更多已竣工驗收且條件成熟的小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入裝修改造范圍，不斷擴大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造30分鐘乃至15分鐘的養(yǎng)老服務(wù)圈。

　　統(tǒng)籌 記者許文昌

　　文/圖 記者許文昌 黃尉宏

　　通訊員何勝娟 賴允仕