救助站工作人員幫助陳某良辦理交接手續(xù)。

　　“我相信有奇跡，32年了，哥哥回來了！”日前，從東莞遠(yuǎn)道而來的陳家人，懷著激動(dòng)的心情來到惠陽區(qū)救助管理站，與失散32年的親人團(tuán)聚。此案成為惠州市民政系統(tǒng)首例通過“祖籍分析法”尋親成功的案例。

　　2021年至今，惠陽運(yùn)用傳統(tǒng)與科技同步手段，逐步形成了線上與線下“互聯(lián)網(wǎng)+尋親”結(jié)合的尋親模式，累計(jì)為75名流浪乞討精神病人員尋親成功并送返原籍，其中包括落戶安置人員14名。接下來，惠陽區(qū)將積極開拓尋親渠道，深化與社會(huì)力量的合作，織密織牢救助保障網(wǎng)絡(luò)，形成救助、管理、服務(wù)、教育、回歸于一體的立體救助模式，推動(dòng)救助管理工作提質(zhì)增效。

　　8年傳統(tǒng)方法尋親無果

　　2016年9月，惠陽警方護(hù)送一名疑似流浪乞討精神障礙男子到惠陽區(qū)心理康復(fù)醫(yī)院救治，經(jīng)區(qū)救助管理站工作人員到場甄別身份后，將其納為暫屬生活無著人員，臨時(shí)安置在定點(diǎn)醫(yī)院繼續(xù)治療，按救助政策為其辦理落戶并取名陽惠清納入社會(huì)救助保障中。

　　8年的救治時(shí)間里，惠陽區(qū)救助管理站工作人員嘗試用各種方法幫助陽惠清尋找親人。“線索太少，傳統(tǒng)的尋親方法均無法查明陽惠清的身份信息。”惠陽區(qū)救助管理站社工邱勉勉說。

　　直到今年，事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。邱勉勉說，救助站了解到“祖籍分析法”這種尋親辦法。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)比對(duì)和研判分析，陽惠清高度疑似為東莞市茶山鎮(zhèn)人陳某良，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了血樣鑒定。

　　“經(jīng)血樣DNA親子鑒定得出結(jié)論，雙方符合親生關(guān)系！”離家32年的陳某良終于找回了自己的身份，前來認(rèn)親的陳父及家屬喜極而泣。

　　“當(dāng)時(shí)我和爸爸踩著單車找遍整個(gè)東莞都沒找到。感謝政府，感謝幫過我哥的人。”陳某良的妹妹激動(dòng)地說。

　　儀式上，救助站為家屬送上了鮮花，對(duì)他們一家團(tuán)圓表示祝福。家屬還向救助站負(fù)責(zé)人及公安民警送上了錦旗以示感謝。陳某良成為惠州市首例通過“祖籍分析法”找到親人的被救助人員。

　　3年助75人尋親成功

　　惠陽區(qū)救助管理站站長劉淑芬介紹，對(duì)于救助后長期滯留精神病人，惠陽區(qū)根據(jù)政策從2021年起，陸續(xù)為39人完成落戶安置工作，并納入特困人員供養(yǎng)體系。救助站為他們建檔立卡，工作專班每周不少于3次對(duì)托醫(yī)的流浪乞討人員和長期滯留人員進(jìn)行實(shí)地探訪確定其身份。惠陽民政也積極會(huì)同公安機(jī)關(guān)，充分運(yùn)用DNA、大數(shù)據(jù)等科技手段，為他們搭建回家的“橋梁”。

　　2022年，滯留惠陽長達(dá)9年的河南籍流浪乞討人員張某朋，根據(jù)其提供的碎片化線索最后尋親成功；2024年3月，滯留近10年的四川涼山州籍流浪乞討人員海來有日，通過口音辨別推斷其來自四川彝族地區(qū)，而后通過短視頻在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)散，最終與家人團(tuán)圓。

　　在各界的努力下，2021年至今，惠陽區(qū)已為75名流浪乞討精神病人員尋親成功并送返原籍，其中包括落戶安置人員14名。實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)100%”目標(biāo)，即2023年新進(jìn)長期流浪乞討人員尋親返鄉(xiāng)率為100%；歷年長期滯留的流浪乞討人員尋親返鄉(xiāng)率為100%。除3人因病去世外，尚有22名落戶安置人員仍在尋家路上，救助站也將繼續(xù)鍥而不舍地幫助他們尋找家人。

　　深化與社會(huì)力量合作

　　一直以來，惠陽區(qū)不斷完善社會(huì)救助體系，創(chuàng)新社會(huì)救助模式，建立“普遍巡查+重點(diǎn)蹲守”街面巡查救助協(xié)同機(jī)制，建立受助人員“一人一檔”管理制度，引入“流浪乞討人員社會(huì)工作介入服務(wù)項(xiàng)目”，開展“大愛尋親、溫暖回家”尋親返鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)……一系列創(chuàng)新舉措聚焦群眾關(guān)切，“救”得及時(shí)、“助”得暖心，使特殊群眾充分感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。

　　每年的“619全國救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開放日”，惠陽區(qū)救助管理站都會(huì)邀請(qǐng)熱心市民到站內(nèi)參觀，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，救助人員還會(huì)化身宣傳員介紹社會(huì)救助政策，搭臺(tái)設(shè)點(diǎn)開展集中宣傳，入戶走訪把政策送到群眾家中……形式多樣的宣傳活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣，有力助推社會(huì)各界支持救助事業(yè)的發(fā)展。

　　按照“自愿受助、無償救助、主動(dòng)關(guān)愛”的原則，2023年1月1日至2024年5月31日，開展巡查救助515車次，出動(dòng)工作人員2164人次，勸導(dǎo)約482人次，救助182人次，站外流浪乞討人員明顯減少。

　　接下來，惠陽區(qū)救助管理站將持續(xù)優(yōu)化救助服務(wù)，認(rèn)真履行好街面勸導(dǎo)和窗口救助職責(zé)。對(duì)于自愿到救助站求助的流浪乞討人員、臨困人員及時(shí)提供返鄉(xiāng)車票和臨時(shí)救助。同時(shí)，積極開拓尋親渠道，深化與社會(huì)力量的合作，結(jié)合多種尋親手段，積極開展尋親行動(dòng)，提升服務(wù)水平。做好精細(xì)化管理、人性化服務(wù)相結(jié)合，織密織牢救助保障網(wǎng)絡(luò)。形成救助、管理、服務(wù)、教育、回歸于一體的立體救助模式，促進(jìn)救助管理工作提質(zhì)增效，推動(dòng)惠陽區(qū)救助管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

記者許文昌 通訊員賴允仕