市區(qū)江北嘉和名苑小區(qū)的物業(yè)人員變身垃圾分類督導(dǎo)員，積極引導(dǎo)居民做好垃圾分類。

　　吃完晚飯下樓休閑之余，居民趙先生嫻熟地把分類好的廚余垃圾倒入綠色垃圾桶。這是記者日前在市區(qū)江北嘉和名苑小區(qū)看到的一幕。

　　新修訂的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》于今年1月1日起正式實(shí)施，該條例明確規(guī)定住宅小區(qū)生活垃圾分類投放管理實(shí)行管理責(zé)任人制度，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理。為提升垃圾分類成效，惠州市多措并舉調(diào)動(dòng)物業(yè)公司參與垃圾分類的積極性。

　　目前，全市四個(gè)區(qū)1013個(gè)住宅小區(qū)生活垃圾分類工作覆蓋率均達(dá)100%；四個(gè)區(qū)日均產(chǎn)生生活垃圾約5000噸，實(shí)行前端“大分流”后日均分出大件和園林垃圾230噸，減量率4.6%；分出廚余垃圾300噸，減量率6%。

　　觀摩學(xué)習(xí)示范小區(qū)垃圾分類經(jīng)驗(yàn)

　　今年1月，為進(jìn)一步科學(xué)高效推進(jìn)垃圾分類工作，惠城區(qū)住建局在金石花園舉行物業(yè)小區(qū)垃圾分類培訓(xùn)會(huì)，全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人、小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理、保潔主管及業(yè)務(wù)骨干共100多人參會(huì)。會(huì)上，市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心副主任王光詳細(xì)介紹了垃圾分類、分類運(yùn)輸?shù)惹闆r及創(chuàng)建物業(yè)小區(qū)垃圾分類示范標(biāo)準(zhǔn)。“現(xiàn)在惠州正加速推進(jìn)生活垃圾分類智慧管理系統(tǒng)（終端部分）建設(shè)，破解垃圾分類投放、收運(yùn)、處置、監(jiān)督考核等系統(tǒng)化管理難題，加大垃圾分類全流程業(yè)務(wù)運(yùn)行情況綜合監(jiān)督力度。”

　　惠城區(qū)住建局副局長田學(xué)勇表示，物業(yè)小區(qū)是城市生活垃圾分類主陣地，各物業(yè)單位需將垃圾分類納入物業(yè)規(guī)范化管理的新內(nèi)容，擺在物業(yè)管理的重要位置。

　　不僅惠城，為推動(dòng)物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類工作全面有序開展，博羅縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心組織縣城部分物業(yè)小區(qū)管理人員前往該縣第一個(gè)垃圾分類示范小區(qū)——金域華府小區(qū)交流學(xué)習(xí)。在參觀過程中，金域華府小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了小區(qū)垃圾分類的宣傳、設(shè)施建設(shè)、人員配備、投放指南、分類效果等內(nèi)容，并現(xiàn)場演示垃圾分類投放操作規(guī)范。

　　“撤并桶”一直是垃圾分類推進(jìn)的難點(diǎn)。“撤并桶”是一種新的垃圾分類管理模式，撤除樓層、地下室及地面零散的垃圾桶，減少視覺和嗅覺污染，并引導(dǎo)居民在分類投放點(diǎn)投放生活垃圾。

　　推行“撤并桶”，如何保障生活垃圾有效收集？“空無一桶”的潔凈地下車庫給出了生動(dòng)詮釋。“一開始推行‘撤并桶’，很多業(yè)主不理解、不支持。”金域華府小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人說，為解決這一問題，小區(qū)懸掛橫幅“倒計(jì)時(shí)”，形成一種緊迫感；在各撤桶點(diǎn)張貼分類投放點(diǎn)分布圖與垃圾分類投放溫馨提示宣傳海報(bào)，組織人員挨家挨戶宣傳。物業(yè)管理人員還與業(yè)主就日常垃圾分類工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行交流探討，尋找解決辦法。針對個(gè)別仍在地下車庫丟垃圾的現(xiàn)象，第一時(shí)間安排保潔人員及時(shí)清理垃圾，并上門宣傳溝通，逐步杜絕這些現(xiàn)象。

　　垃圾收集費(fèi)按每戶每月3.5元返撥

　　為更好地推動(dòng)物業(yè)小區(qū)落實(shí)垃圾分類工作責(zé)任，市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠城中心區(qū)小區(qū)住戶生活垃圾收集費(fèi)管理的通知》，將垃圾收集費(fèi)的返撥與物業(yè)小區(qū)垃圾分類工作有效掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

　　根據(jù)該通知，物業(yè)小區(qū)生活垃圾收集費(fèi)的返撥標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月3.5元，但物業(yè)服務(wù)公司或清潔公司等單位在申請核撥小區(qū)住戶生活垃圾收集費(fèi)的同時(shí)，須對小區(qū)內(nèi)住戶生活垃圾分類收集、運(yùn)送工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，制定垃圾分類管理制度，建立生活垃圾“四分類”臺(tái)賬，明確清運(yùn)量、運(yùn)輸時(shí)間和去向等。

　　該通知明確，物業(yè)小區(qū)實(shí)行垃圾分類管理考核，結(jié)果與政府下發(fā)的垃圾收集經(jīng)費(fèi)直接掛鉤，如有扣分，將會(huì)扣減下發(fā)的垃圾收集經(jīng)費(fèi)，扣減經(jīng)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為每扣1分則扣減該小區(qū)當(dāng)月生活垃圾收集總經(jīng)費(fèi)的1%。

　　“兩者掛鉤不僅促進(jìn)了物業(yè)公司進(jìn)一步做好垃圾分類工作，也進(jìn)一步明確了物業(yè)小區(qū)生活垃圾收集費(fèi)的用途。”惠州市嘉和物業(yè)投資有限公司總經(jīng)理顏學(xué)主告訴記者。

　　記者了解到，從今年4月份開始，嘉和名苑小區(qū)根據(jù)小區(qū)的整體布局，撤銷了13棟居民樓下的垃圾桶，將垃圾集中到4個(gè)點(diǎn)統(tǒng)一分類、統(tǒng)一收集。4個(gè)集中收集點(diǎn)不僅采用了特制的垃圾分類回收桶，還設(shè)有垃圾分類宣傳板、涼棚、洗手臺(tái)等配套設(shè)施，早上晚上小區(qū)物業(yè)經(jīng)理化身“垃圾分類督導(dǎo)員”引導(dǎo)小區(qū)居民精準(zhǔn)投放。目前，該小區(qū)分類投放準(zhǔn)確率達(dá)80%。

　　作為“垃圾分類督導(dǎo)員”，一是指導(dǎo)業(yè)主現(xiàn)場分類，二是向業(yè)主宣傳垃圾分類知識(shí)。“一開始，業(yè)主不怎么分，只能由督導(dǎo)員現(xiàn)場分，后來業(yè)主看到工作人員這么辛苦，慢慢開始在家里分。工作開展三個(gè)多月后，小區(qū)670多戶業(yè)主都開始參與垃圾分類了。”顏學(xué)主說。

　　垃圾分類收集、運(yùn)送流程逐步完善，這也打消了業(yè)主的顧慮。顏學(xué)主表示：“之前，很多業(yè)主提出，前端分類后，中間還是混運(yùn)，分類沒有效果。于是，我每天都通過微信和廚余垃圾回收公司聯(lián)系，現(xiàn)場拍視頻，發(fā)到業(yè)主群，讓業(yè)主了解整個(gè)分類運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)。”

　　目前，我市通過“大分流、小分類”全面推進(jìn)分類投放和分類收運(yùn)體系建設(shè)，設(shè)置“四分類”（可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾）收集點(diǎn)4620個(gè)，配備收運(yùn)車334輛。在分類設(shè)施建設(shè)方面，已建成運(yùn)營大件及園林垃圾處理項(xiàng)目4個(gè)，處理能力360噸/日；建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目18個(gè)，處理能力3993.4萬立方米/年；餐廚垃圾資源化利用項(xiàng)目8個(gè)，處理能力283噸/日；可回收物和有害垃圾專項(xiàng)收運(yùn)處理約156噸/日。

　　垃圾分類與物業(yè)管理年度評優(yōu)補(bǔ)貼相結(jié)合

　　據(jù)介紹，2020年以來，省住建廳對地級市生活垃圾分類開展情況進(jìn)行考核排名。今年7月份，國家住建部印發(fā)了新的評估辦法，將對全國各地級市的城市生活垃圾分類工作實(shí)行月測評、季考核、排名通報(bào)。

　　“職能部門要探索創(chuàng)新，鼓勵(lì)因地制宜、分類施策，制定或建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)推進(jìn)落實(shí)垃圾分類工作的相關(guān)制度或條例。”惠城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加大對物業(yè)企業(yè)的檢查考核，建立定期巡查機(jī)制，必要時(shí)形成書面整改告知單。要在堅(jiān)持《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》等規(guī)定的基礎(chǔ)上，推陳出新，將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)合同，納入物業(yè)信用評級范圍，把垃圾分類與物業(yè)管理年度評優(yōu)補(bǔ)貼相結(jié)合，夯實(shí)物業(yè)企業(yè)在垃圾分類工作中的主體責(zé)任。

　　惠城區(qū)提出，接下來將繼續(xù)建立健全生活垃圾分類長效工作機(jī)制，分類工作專班繼續(xù)采取日常檢查、掛點(diǎn)督查和委托第三方機(jī)構(gòu)方式推進(jìn)垃圾分類工作；街道要將垃圾分類納入班子成員掛點(diǎn)社區(qū)管理工作職責(zé)，日常開展走訪上門宣傳和指導(dǎo)巡查垃圾分類、分片包干；區(qū)直職能部門要將垃圾分類納入業(yè)務(wù)工作職能范圍，建立日常宣傳、檢查和考核機(jī)制，加強(qiáng)對管線場所落實(shí)情況跟蹤督查，促使工作有效推進(jìn)。

　　此外，惠州市城管執(zhí)法局將結(jié)合《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，綜合運(yùn)用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對拒不履行責(zé)任人制度、混裝混運(yùn)等違法行為加大執(zhí)法查處力度，保障分類實(shí)效。

　　文/圖 記者譚琳 通訊員鄧薩 容佳寧