“拆違不是終點，要實現青山、秀水、富民，關鍵還要防違控違。”9月19~22日，市創建“無違”辦組織市自然資源局、市農業農村局、市城管執法局相關人員成立工作組，赴各縣（區）對76個鎮（街）申報創建“無違建鎮（街）”開展定期檢查。各鎮（街）對“兩違”年度治理目標任務完成情況、廣東省自然資源在線巡查系統數據整改情況、惠州市建（構）筑物動態管理平臺數據整改情況、農村宅基地管理平臺辦理情況等工作進行匯報。

　　現場，檢查工作組對各鎮（街）提出的國土衛片、圖斑核查處置過程中遇到的困難和問題進行解答，對全市各鎮（街）創建情況進行指導。

　　今年以來，截至9月23日12時，惠州累計拆除“兩違”建筑544.88萬平方米，清理出土地388.76萬平方米。

　　為創建鎮街提供“直面式”答疑解惑

　　9月21日，記者跟隨市創建“無違建鎮（街）”定期檢查工作組第一組來到惠東，工作組利用一天半的時間，聽取該縣17個鎮（街）工作進展情況匯報，并解答疑問。

　　今年，惠州市建（構）筑物動態管理平臺啟用，通過全市無人機和衛星監測，構建無人機動態影像對比庫，逐步建立起全市的建（構）筑物數據庫。

　　市創建“無違建鎮（街）”定期檢查工作組有關負責人表示，對合法圖斑，各鎮（街）應當按照《惠州市建（構）筑物動態管理圖斑核查處置工作指引（試行）》提供相應的佐證材料，提交至系統；對違法圖斑，特別是涉及耕地的一級圖斑予以堅決查處。

　　今年，“無違建鎮（街）”考核驗收實行定性考核與定量考核相結合，如果定性考核中治理任務、工作紀律、督辦事項反饋等考核指標有一項不符合要求即視為不達標。定量考核則包括新增管控、存量處置、專項行動、機制建設、農房建設、拆后監管、督辦事項等指標。

　　“如果各鎮（街）在拆除、舉證上需要自然資源系統提供幫助，可以到各縣（區）自然資源局了解情況，市自然資源局系統會全力配合各鎮（街）完成創建工作。”市自然資源局有關負責人說。

　　記者了解到，市建（構）筑物動態管理平臺啟用后，市創建“無違”辦組織各縣（區）、鎮（街）進行在線業務培訓，出臺《惠州市建（構）筑物動態管理圖斑核查處置工作指引（試行）》,規范圖斑報告處理標準，提高圖斑核查處置率。

　　全力推動違法建筑治理迭代升級

　　據悉，市建（構）筑物動態管理平臺啟用后，將推動全市違法建筑治理向數字化、精準化、常態化轉變，加快推進違法建筑依法依規處置，全力推動違法建筑治理的迭代升級。

　　惠東縣整治“兩違”辦有關負責人告訴記者，以前村民可能有僥幸心理，認為自己身處山區，工作人員監管不到。但是今年平臺啟用后，各鎮（街）工作人員經過培訓，向社區居民、村民傳遞信息，“靠人監管可能有盲區，但是無人機沒有盲區，數字技術的力量讓違建無所遁形。”

　　“經過這些年的拆違和‘無違建鎮（街）’創建，現在村民建房有了法治意識，建房之前會來咨詢能不能建，要怎么建才符合規范。”惠東縣多祝鎮有關負責人說，拆違行動進一步提升了村民法治意識，為鄉村振興奠定堅實的法治基礎。

　　針對此次檢查中發現的不足和短板，市創建“無違”辦提出，行動已進入深水區和攻堅期，要破解的難題會更多，要啃的“骨頭”會更硬，經受的阻力會更大，需要完成的目標任務會更繁重。各鎮（街）要進一步將創建行動與法治建設緊密結合起來，堅持依法依規、堅持問題導向，全面深入推進“無違建鎮（街）”創建工作。

　　記者譚琳