今年3月，埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目（一期）增加投資23.97億美元，一期項(xiàng)目總投資增至63.4億美元，成為我市“十四五”利用外資的一道靚麗風(fēng)景線。此外，隨著項(xiàng)目進(jìn)入熱火朝天的建設(shè)階段，埃克森美孚亞太地區(qū)研發(fā)中心也已落戶惠州，足見這家大洋彼岸的石油天然氣巨頭企業(yè)在大亞灣投資的信心與決心。

　　近2年來，面對新冠肺炎疫情蔓延、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大亞灣區(qū)積極打造利用外資高地，全力穩(wěn)外資穩(wěn)投資，積極兌現(xiàn)落實(shí)外資財(cái)政獎勵，創(chuàng)新工作方式，以超常規(guī)速度推進(jìn)重大石化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)外資穩(wěn)定增長，推動外資大項(xiàng)目落地成效明顯，全區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)（項(xiàng)目）129宗，項(xiàng)目總投資額達(dá)71.6億美元。

　　發(fā)展

　　精準(zhǔn)招商扎實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈

　　大亞灣區(qū)作為國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，以中海殼牌為開端，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中逐漸形成了“大招商、招大商、大發(fā)展”的導(dǎo)向，也繪制了有助于補(bǔ)鏈、延鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“招商圖譜”。近年來，大亞灣區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，進(jìn)一步完善“招商圖譜”，一套被翻譯成英文、韓文、日文等多種版本，由15項(xiàng)剛性量化指標(biāo)組成的投資項(xiàng)目評估體系出爐后，成為大亞灣區(qū)向世界發(fā)出的招商“英雄帖”。

　　2020年，國家重大外資項(xiàng)目埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目一期開工建設(shè)，是埃克森美孚在中國重大投資項(xiàng)目進(jìn)展中的一個重要里程碑，也是大亞灣區(qū)建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地邁出的關(guān)鍵一步。該項(xiàng)目總投資約100億美元，分兩期建設(shè)。一期項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)160萬噸/年乙烯裂解裝置。

　　大亞灣區(qū)緊盯世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭領(lǐng)先企業(yè)，充分發(fā)揮埃克森美孚、恒力（惠州）PTA、中海殼牌、出光潤滑油等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，開展以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力延鏈、補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈。大亞灣區(qū)招商局舉例稱，中海殼牌PC/DPC項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將成為華南地區(qū)唯一的PC項(xiàng)目，形成極具競爭力的PC產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)碳二產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大；樂金化學(xué)三期ABS項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將成為華南地區(qū)最大的ABS生產(chǎn)基地，不斷延伸做長碳四、芳烴產(chǎn)業(yè)鏈。

　　憑借獨(dú)特的石化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢、良好的投資環(huán)境，大亞灣區(qū)受到國內(nèi)外眾多企業(yè)青睞。去年全區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)38宗，利用外資額同比增長71.47%。截至去年底共引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)23家，主要來自日本、韓國、新加坡和歐美等國家。

　　廣闊的產(chǎn)業(yè)前景也激起了埃克森美孚持續(xù)強(qiáng)烈的投資熱情，該項(xiàng)目在大亞灣的惠州荃美石化碼頭有限公司、惠州荃美石化倉儲有限公司、埃克森美孚（惠州）化工有限公司等相繼增資，增加項(xiàng)目總投資達(dá)23.97億美元。

　　服務(wù)

　　建立重大項(xiàng)目專班全面提升營商環(huán)境

　　2020年4月22日，埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目在“兩國三地”“云開工”儀式至今為人所稱道；中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目也于當(dāng)年5月17日“云簽約”，簽署三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。近2年，受疫情影響，全球航班緊張導(dǎo)致國際商務(wù)交流停滯，新穎而隆重的儀式展現(xiàn)了大亞灣區(qū)優(yōu)化招商引資方式的魄力和及時轉(zhuǎn)換創(chuàng)新思路的靈活性。

　　這些經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目被引進(jìn)后，大亞灣區(qū)便馬不停蹄地著手建立重大項(xiàng)目專班制度，做好重大外資項(xiàng)目快速落地服務(wù)工作。其中，針對埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌三期等重大項(xiàng)目，工作專班廣集一批石化、環(huán)保、安全、工程建設(shè)、規(guī)劃、報(bào)批報(bào)建等方面專業(yè)人才，全面負(fù)責(zé)推動項(xiàng)目建設(shè)，合力搭建靈活、高效協(xié)調(diào)機(jī)制和指揮平臺。

　　項(xiàng)目專班推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理從“串聯(lián)”向“并聯(lián)”轉(zhuǎn)變，將項(xiàng)目推進(jìn)各個環(huán)節(jié)之間的重疊、摩擦、損耗降到最低，合力解決項(xiàng)目落戶實(shí)際難題，從而直接提升項(xiàng)目推進(jìn)效率。埃克森美孚項(xiàng)目從談判、納入國家儲備、列入規(guī)劃，到完成審批、開工建設(shè)，僅用時18個月，該項(xiàng)目現(xiàn)已開展全面建設(shè)活動，標(biāo)志著生產(chǎn)裝置進(jìn)入全面建設(shè)階段；中海殼牌三期也已通過轉(zhuǎn)規(guī)專家評審會，轉(zhuǎn)規(guī)工作正加快推進(jìn)。

　　正是在服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)中，大亞灣區(qū)在增強(qiáng)服務(wù)意識、推動項(xiàng)目建設(shè)“提速”中頻頻出招，通過落實(shí)“企業(yè)直通車”優(yōu)先辦理機(jī)制，從服務(wù)機(jī)制、要素保障、優(yōu)化審批等方面，加強(qiáng)項(xiàng)目落地過程中的精準(zhǔn)服務(wù)。針對項(xiàng)目建設(shè)程序繁多、審批流程復(fù)雜的問題，工作專班組織各部門業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)專家系統(tǒng)梳理涉及各項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心問題，明確時間節(jié)點(diǎn)、具體措施、責(zé)任單位，逐項(xiàng)倒排任務(wù)，逐條掛圖作戰(zhàn)。

　　與此同時，項(xiàng)目專班充分發(fā)揮溝通紐帶作用，在推動項(xiàng)目轉(zhuǎn)規(guī)、組織技術(shù)對接會、建立項(xiàng)目方與相關(guān)政府部門對接溝通機(jī)制、項(xiàng)目方高層來訪接待及協(xié)調(diào)項(xiàng)目方外籍工作人員入境等方面實(shí)施全過程專員跟蹤代辦服務(wù)，協(xié)調(diào)落實(shí)難點(diǎn)問題。截至目前，市、區(qū)兩級與埃克森美孚公司累計(jì)對接400多次，在最短時間內(nèi)政企互通信息，高效解決問題，全力保障埃克森美孚項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

記者歐陽德輝 曾靜妍