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政策解讀

產(chǎn)業(yè)平臺(tái)強(qiáng)基聚能 集群發(fā)展特色彰顯

發(fā)布時(shí)間:2025-07-22 11:12:07 來源:惠州日?qǐng)?bào)
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惠州市翼飛智能科技有限公司的無人機(jī)產(chǎn)品吸引了代表們關(guān)注。 記者鐘瑋 攝


  塔吊林立的建設(shè)工地、智能機(jī)械臂精準(zhǔn)揮舞的無人車間、巨型隧洞中焊花飛濺的能源工程現(xiàn)場(chǎng)……7月中旬,全市的全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表分赴各縣(區(qū))深入開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動(dòng)”集中履職月活動(dòng)。代表們深入企業(yè)生產(chǎn)線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重大項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的平臺(tái)支撐、集群培育與創(chuàng)新融合,傾聽企業(yè)心聲,剖析發(fā)展瓶頸,為惠州構(gòu)建更具韌性、更高能級(jí)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)貢獻(xiàn)人大智慧。


  強(qiáng)化平臺(tái)支撐,加大力度引育高精尖人才

  產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和強(qiáng)引擎。在惠州各地,一批高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)正加速崛起,成為吸引項(xiàng)目、集聚產(chǎn)業(yè)、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的核心載體。

  仲愷高新區(qū)是惠州打造國(guó)內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。近日,代表們先后走進(jìn)廣東天一智能技術(shù)有限公司、廣東辰奕智能科技股份有限公司、惠州市翼飛智能科技有限公司,仔細(xì)詢問生產(chǎn)流程、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等情況,與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流。

  近年來,仲愷高新區(qū)緊扣全市“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展智能終端、超高清視頻顯示、能源電子三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)帶來累累碩果:2021年該區(qū)獲評(píng)省級(jí)超高清視頻特色產(chǎn)業(yè)園;2022年獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)、省級(jí)新一代電子信息特色產(chǎn)業(yè)園;2023年,其電子信息(移動(dòng)智能終端)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地獲評(píng)“五星級(jí)”;2024年,超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)又入選省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基愈趨牢固。

  技術(shù)突破永無止境。在隨后召開的座談會(huì)上,與會(huì)代表建議,政府需強(qiáng)化高精尖人才引進(jìn)培育,加大研發(fā)投入力度,完善政策激勵(lì),并大力推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,聯(lián)合攻關(guān)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。

  距此不遠(yuǎn)的惠陽(yáng)區(qū),惠州市創(chuàng)榮發(fā)實(shí)業(yè)有限公司、廣東維爾科技股份有限公司生產(chǎn)車間同樣一派繁忙景象。代表們?cè)谡{(diào)研中獲悉,2024年惠陽(yáng)區(qū)規(guī)上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)1025.88億元,新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值103.3億元,惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)加速推進(jìn)。

  “成績(jī)令人欣喜,然而深惠兩地產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連,而交通物流的‘大動(dòng)脈’尚未完全暢通。”省人大代表李卓倫建議,打通深惠交通“大動(dòng)脈”,加快聯(lián)合編制和完善深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)規(guī)劃;全力推動(dòng)惠州機(jī)場(chǎng)二期建設(shè),發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能;加快推動(dòng)關(guān)鍵軌道交通項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)進(jìn)度。

  博羅縣智能裝備產(chǎn)業(yè)園內(nèi)同樣涌動(dòng)著創(chuàng)新與發(fā)展的熱潮,道路兩邊塔吊林立,車輛穿梭忙碌,一派熱火朝天景象。代表們先后來到惠州市天倬科技有限公司、廣東江豐精密制造有限公司,實(shí)地察看企業(yè)最新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展需求。

  近年來,博羅多次榮登賽迪百?gòu)?qiáng)縣榜單,最新排名66位,連續(xù)三年共進(jìn)位23名,三個(gè)鎮(zhèn)上榜全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)。2024年,博羅全縣地區(qū)生產(chǎn)總值952.24億元,同比增長(zhǎng)4%。今年上半年,博羅縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)向好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

  “博羅傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),建議緊抓‘百千萬工程’及環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。”“博羅中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚,南藥資源豐富,發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),未來前景廣闊。”“積極對(duì)接廣州、深圳、東莞等粵港澳大灣區(qū)城市資源,大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。”……代表們紛紛圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提出意見建議,推動(dòng)博羅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


  進(jìn)一步補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈壯大特色產(chǎn)業(yè)集群

  依托堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),惠州各縣(區(qū))立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,一批具有全國(guó)影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群正加速成形。代表們圍繞如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、優(yōu)化服務(wù)積極獻(xiàn)策。

  以龍門縣為例,該縣以工業(yè)園區(qū)為“主戰(zhàn)場(chǎng)”,將新材料作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,重點(diǎn)發(fā)展功能膜產(chǎn)業(yè),聚力打造“灣區(qū)龍門·華南膜城”,推動(dòng)功能膜產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。截至2025年6月,全縣共引進(jìn)功能膜上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目51宗,總投資超90億元,涂布生產(chǎn)線超500條,全面達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破110億元。其中,中游薄膜生產(chǎn)企業(yè)34家,產(chǎn)品涵蓋電子薄膜、包裝膜、車衣膜等;上下游配套企業(yè)17家,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

  市人大代表李慧文在調(diào)研后表示,龍門功能膜產(chǎn)業(yè)從無到有、從零散到集聚,政府對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)功不可沒。“政府在配套服務(wù)上下了大功夫,比如全流程跟蹤、設(shè)立創(chuàng)新中心等,真正為企業(yè)排憂解難。”針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才與技術(shù)難題,李慧文建議,可深化“不求所有,但求所用”的柔性引才理念,加強(qiáng)校企合作,依托高校和科研機(jī)構(gòu)的力量,定期為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)推動(dòng)本地職業(yè)院校開設(shè)涂布、模切等專業(yè)課程,定向培養(yǎng)技能型人才,緩解企業(yè)用工難題。

  位于惠東縣的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園,則是另一番熱鬧景象——園區(qū)內(nèi),縱橫交錯(cuò)的管道在陽(yáng)光下熠熠生輝,各類機(jī)器有序運(yùn)轉(zhuǎn),精密儀表上的指示燈閃爍出規(guī)律的節(jié)奏,中控室里巨型屏幕上的生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)躍動(dòng),現(xiàn)代化工企業(yè)的氣息撲面而來。

  在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研惠州宇新化工有限責(zé)任公司、惠州立拓新材料有限責(zé)任公司、惠州市晟達(dá)新材料科技有限公司等重點(diǎn)企業(yè)后,代表們聽取了惠東縣現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的相關(guān)情況介紹。目前,惠東縣正著力打造新材料、能源、漁業(yè)、旅游、制鞋、綠色智算、電子信息制造業(yè)、鋼鐵、綠棋楠沉香等9個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高效發(fā)展。尤其是新材料產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,惠州新材料產(chǎn)業(yè)園經(jīng)過5年多的建設(shè),基礎(chǔ)配套逐步完善,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)落戶建設(shè)。目前,園區(qū)累計(jì)落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40宗,總投資474億元,預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值878億元。

  “惠東新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)很有發(fā)展前景”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域大有可為”……通過現(xiàn)場(chǎng)察看,代表們深切感受到惠東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

  “我們一直強(qiáng)調(diào)政府要發(fā)揚(yáng)‘店小二’精神,就是希望政府進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,為企業(yè)提供更貼心、更高效的服務(wù)。”全國(guó)人大代表黃艷建議,在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和本地配套方面,政府相關(guān)部門應(yīng)為園區(qū)企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái),并從招商引資環(huán)節(jié)入手完善產(chǎn)業(yè)鏈,降低企業(yè)整體運(yùn)行成本,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。


  借助工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展科普研學(xué)與工業(yè)旅游

  產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,不僅需要硬實(shí)力的支撐,更需要軟實(shí)力的提升和模式的創(chuàng)新。融合創(chuàng)新,正成為惠州各地激活發(fā)展新動(dòng)能的重要路徑。代表們建議積極探索“產(chǎn)業(yè)+”新模式,釋放綜合效益。

  在惠東縣高潭鎮(zhèn)層巒疊翠的山谷中,中洞抽水蓄能電站的建設(shè)正如火如荼。烈日下,代表們深入施工腹地,只見巨型引水隧洞內(nèi)焊花飛濺,工人們爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)工程。該工程負(fù)責(zé)人介紹:“項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年發(fā)電量達(dá)18億千瓦時(shí),對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障電網(wǎng)安全意義重大。”

  一組數(shù)據(jù)印證了惠東縣重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度:今年1~6月,全縣82宗年度重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資134.02億元,占年度計(jì)劃的55.87%,超時(shí)序進(jìn)度5.87個(gè)百分點(diǎn)。其中18宗省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)64.78%,超時(shí)序14.78個(gè)百分點(diǎn)。

  市人大代表駱潭扶在考察蓄能電站時(shí)提出融合發(fā)展戰(zhàn)略:“建議將工業(yè)項(xiàng)目與高潭本地紅色旅游資源、生態(tài)資源深度結(jié)合,發(fā)展科普研學(xué)與工業(yè)旅游,形成‘水電工程+革命史跡+生態(tài)觀光’的完整產(chǎn)業(yè)鏈,真正讓項(xiàng)目惠及民生,避免項(xiàng)目建成、百姓無感。”對(duì)此,高潭鎮(zhèn)政府現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)稱,該鎮(zhèn)正依托中洞抽水蓄能項(xiàng)目及廣東東江干部學(xué)院的教育資源,積極謀劃“文化旅游家園”發(fā)展路徑,相關(guān)方案已在完善中。

  市人大代表田建容在肯定融合方向的同時(shí),補(bǔ)充了實(shí)現(xiàn)這一愿景的關(guān)鍵細(xì)節(jié):“文旅科普的成功融合,專業(yè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)必須前置介入。”他建議,在電站主體建設(shè)階段,應(yīng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝游客參觀通道,讓游客能夠直觀、安全地觀察水力發(fā)電的核心流程和科技原理,“這樣不僅能提升項(xiàng)目吸引力,也能避免后期改造的浪費(fèi)。”

記者謝寶樹 龔妍 鐘瑋 陳春惠 游璇鈺

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