1、現(xiàn)在相親現(xiàn)象越來越多，婚介也越來越泛濫，路邊擺個(gè)攤都可以做紅娘當(dāng)月老，想問一下，惠州的婚介所情況如何，民政局如何規(guī)范管理？
您好！根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕24號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院已于2002年取消了民政部門關(guān)于婚姻介紹機(jī)構(gòu)的前置審批項(xiàng)目，公民和其他組織舉辦的婚介機(jī)構(gòu)都不再到民政部門進(jìn)行審批登記，而是到工商部門注冊(cè)登記，由工商部門審核管理。
2、我是一個(gè)香港人，由于工作的關(guān)系。認(rèn)識(shí)到了惠州戶籍女朋友，我想問問我和她結(jié)婚我要怎么辦？準(zhǔn)備什么資料？
您好！根據(jù)《婚姻登記條例》第五條規(guī)定，辦理香港居民與內(nèi)地居民在內(nèi)地辦理結(jié)婚登記需提供以下證件、材料：
（一）中國(guó)內(nèi)地居民：本人戶口簿、身份證原件及復(fù)印件；
（二）香港居民：1、香港居民身份證、香港居民來往內(nèi)地通行證或香港同胞回鄉(xiāng)證原件和復(fù)印件（A4紙）；2、中國(guó)司法部委托的香港公證人公證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明；
（三）3張大二寸雙人近期免冠半身合影照片。
如您在中國(guó)內(nèi)地辦理結(jié)婚登記，請(qǐng)您和配偶帶齊以上證件和材料到內(nèi)地配偶戶籍所在地婚姻登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
3、上次去惠城區(qū)民政局辦理未婚證明，發(fā)現(xiàn)辦理離婚和結(jié)婚的窗口好像都是挨著的，恰巧就遇到一個(gè)朋友，卻不清楚人家是來結(jié)婚還是離婚的，跟人家打招呼都顯得很尷尬……建議離婚跟結(jié)婚能否分開辦理，尊重當(dāng)事人隱私？
自2005年全國(guó)開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)工作以來，我市各婚姻登記機(jī)關(guān)內(nèi)部布局均按照全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置。隨著社會(huì)的發(fā)展，我市個(gè)別婚姻登記機(jī)關(guān)的場(chǎng)所建設(shè)確實(shí)已不適應(yīng)目前社會(huì)發(fā)展的需求和滿足公眾現(xiàn)實(shí)需求。因此，自2012年起我市已啟動(dòng)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)評(píng)定工作，通過創(chuàng)建等級(jí)登記機(jī)關(guān)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求推動(dòng)我市各婚姻登記機(jī)關(guān)的建設(shè)。在此，非常感謝您的建議和意見，我們將進(jìn)一步改進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)的場(chǎng)所建設(shè)，為市民提供更具人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、妻子患病，家中兩個(gè)未成年孩子（10、11歲），丈夫月收入3000，是否能申請(qǐng)低保，如若不能，是否有其他幫助方式？
根據(jù)你敘述的家庭情況，結(jié)合我市目前的低保標(biāo)準(zhǔn)：月人均收入482元，你家不符合納入低保的條件。
我國(guó)社會(huì)救助要堅(jiān)持拖底線、救急難、可持續(xù)的原則，救助水平也要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我們?cè)诓粩嗵岣呔戎剑M可能幫助困難群眾的同時(shí)，也要防止社會(huì)救助的普遍化、福利化，防止過度救助。只有這樣，才能把社會(huì)救助資金用在最需要的人身上，提高社會(huì)救助資金利用效率。
你家雖然不能納入低保，但家庭人均收入較低，且負(fù)擔(dān)較重，如遇家庭必要支出突然增大，導(dǎo)致生活困難，在符合條件時(shí)，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)臨時(shí)救助，以解決暫時(shí)生活困難。
5、五保戶申請(qǐng)的具體條件是什么？
根據(jù)《廣東省五保供養(yǎng)工作規(guī)定》，老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
已滿16周歲但仍在接受義務(wù)教育、高中階段教育的未成年人，無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
6、陳友錦（音譯）博羅龍華五村，五年多未領(lǐng)到五保金，希望跟進(jìn)
據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》，只有符合五保條件的人員經(jīng)縣級(jí)民政部門審批為五保對(duì)象后，可以按月領(lǐng)取五保金。
屬于風(fēng)散供養(yǎng)的五保對(duì)象，五保供養(yǎng)金每月發(fā)放至其個(gè)人銀行賬戶；屬于集中供養(yǎng)的，五保供養(yǎng)金由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)支配，并向五保對(duì)象提供吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面的保障。
7、對(duì)公章的使用管理有意見，社會(huì)上有公章濫用的現(xiàn)象，在公安部門投訴得到的回復(fù)是這方面歸民政局基政科管理，這類投訴誰來處理？
民政部和公安部規(guī)范了村委會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作意見，根據(jù)《〈國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部公安部關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作意見的通知〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕52號(hào)）精神，村民委員會(huì)的印章一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)。該制村民委員會(huì)印章，由村黨支部、村民委員會(huì)提出意見，交村民代表會(huì)議討論，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府到所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)，并到指定廠家刻制。
村民委員會(huì)撤銷、合并或者改為社區(qū)居民委員會(huì)的，其印章不得繼續(xù)使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須及時(shí)收繳。村民委員會(huì)因故需要更換印章的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須在頒發(fā)新印章的同時(shí)收繳其舊印章。村民委員會(huì)印章丟失，必須及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記并辦理補(bǔ)發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公布新印章啟用和舊印章作廢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在村民委員會(huì)印章制發(fā)、登記和收繳中失職、造成損失的，按照黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；使用已作廢村民委員會(huì)印章的，按私刻公章行為由公安機(jī)關(guān)依法處理。
由鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)村民委員會(huì)印章使用管理的進(jìn)行指導(dǎo)，指導(dǎo)村民委員會(huì)發(fā)建立印章使用的審批、登記、備案制度。村民委員會(huì)印章要有專人保管，保管人由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論后決定。原則上，印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同等重大問題需使用印章時(shí)，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，經(jīng)會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。印章的日常使用一般應(yīng)經(jīng)村民委員會(huì)主任批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記。對(duì)違反印章使用管理規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育；造成嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)印章和印章使用的管理，不得以欠交費(fèi)用等為借口，在村民辦理參軍、外出務(wù)工證明等手續(xù)時(shí)，拒絕使用印章，也不得借機(jī)吃、拿、卡、要。
如是村委會(huì)公章濫用的現(xiàn)象應(yīng)首先到鄉(xiāng)級(jí)人民政府去反應(yīng)問題。
8、低保政策人均482元，是否排除在職職工？
根據(jù)《最低生活保障審核審批辦法》，計(jì)算家庭收入是，應(yīng)包括工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他應(yīng)計(jì)入的項(xiàng)目。有在職職工的家庭，其工資應(yīng)算入家庭收入中。
9、對(duì)于在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，低保戶的人均收入誰來認(rèn)定，如何認(rèn)定？
申請(qǐng)低保家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，由戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在村（居）委會(huì)協(xié)助下，組織經(jīng)辦人員（或駐村干部、社區(qū)低保專干），通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人家庭實(shí)際情況逐一完成調(diào)查核實(shí)。每組調(diào)查人員不得少于2人。
人均收入的認(rèn)定方式是通過統(tǒng)計(jì)家庭可支配收入除以家庭人數(shù)得出。家庭可支配收入是指共同生活的家庭成員的全部可支配收入，即扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的收入。主要包括：
（一）工資性收入。指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等。
（二）經(jīng)營(yíng)凈收入。指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)所獲得的凈收入，是全部經(jīng)營(yíng)收入中扣除經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅凈額之后得到的凈收入。
（三）財(cái)產(chǎn)凈收入。指將其擁有的金額資產(chǎn)和自然資源交由其他機(jī)構(gòu)單位、住戶或個(gè)人支配而獲得的回報(bào)并扣除相關(guān)的費(fèi)用之后得到的凈收入。包括利息凈收入、紅利收入、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)凈收益和轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)凈收入等。
（四）轉(zhuǎn)移凈收入。指家庭所接收的來自國(guó)家、單位和社會(huì)團(tuán)體的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付扣減其所繳納的稅款和社會(huì)保障支出后的凈收入，以及家庭接收的贍養(yǎng)收入、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償收入扣減家庭的贍養(yǎng)支出、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償支出后的凈收入。
（五）其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。
可支配收入不穩(wěn)定的，以近6個(gè)月內(nèi)的平均數(shù)為準(zhǔn)。
10、殘疾人在成年后能否申請(qǐng)低保，或者是否有其他幫扶政策？
申請(qǐng)低保原則上以家庭為單位，收入情況也以家庭人均收入為基本判斷標(biāo)準(zhǔn)，而不是以家庭中個(gè)別人的收入作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。如你家人均收入水平低于我是低保標(biāo)準(zhǔn)，可以申請(qǐng)低保。困難家庭中喪失勞動(dòng)能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人，可以單獨(dú)提出申請(qǐng)。
殘疾人獲得低保待遇的，同時(shí)還可以向殘聯(lián)申請(qǐng)相關(guān)的補(bǔ)貼。
11、據(jù)述其符合情況但低保申請(qǐng)困難，希望跟進(jìn)。
根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》，申請(qǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障的村（居）民，由戶主向戶籍所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)出書面申請(qǐng)，同時(shí)出具相關(guān)證明材料（包括戶籍證明、收入情況證明、身體健康狀況證明等），填寫《城鄉(xiāng)村（居）民最低生活保障申請(qǐng)表》，經(jīng)入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示后，進(jìn)行初審，然后將有關(guān)材料和初審意見報(bào)縣（區(qū)）民政局審批。
對(duì)申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)村（居）民最低生活保障的村（居）民，縣（區(qū)）民政局可通過入戶調(diào)查的方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
已電話告知其申請(qǐng)低保的條件、程序，并請(qǐng)惠城區(qū)民政局繼續(xù)跟進(jìn)。
12、惠陽永湖居民，反映所在村有人開著飯店收入不菲卻拿著低保，詢問民政部門對(duì)于這類事件會(huì)如何監(jiān)管？
根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》，申請(qǐng)最低生活保障，按照下列程序辦理：
（一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)；家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見，在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
（三）縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書面向申請(qǐng)人說明理由。
也就是說，申請(qǐng)低保，至少要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查、縣級(jí)民政部門審查和兩次公示程序，公示期間，有異議的，可按公布的聯(lián)系電話、郵箱等方式直接反映。通過設(shè)定審核審批程序，最大限度的防止“錯(cuò)保”。
去年12月，廣東省民政廳出臺(tái)了《廣東省最低生活保障申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)及認(rèn)定暫行辦法》，按省民政廳要求，今后所有申請(qǐng)低保的家庭，需進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對(duì)并定期復(fù)核。根據(jù)省民政廳安排，信息化核對(duì)系統(tǒng)將能查詢申請(qǐng)家庭成員的銀行存款、股票、基金、住房、車輛、開辦企業(yè)等信息。
