問題一：請問你們所說的常態化管理具體的是一種什么管理方式？如何實現常態化呢？另外，你們如何看待惠州城管與商販之間的矛盾？又該如何解決？

　　答：常態化管理，完整的來說，應該稱為城市管理工作效果常態化，從字面上理解，常態化管理是使某一狀態能夠長期保持的管理，在我們城市管理工作中的常態化，就是要把我們一個良好的城市管理狀態，一直持續下去，城市管理工作的效果是很容易出現反彈的，如一些流動商戶的擺賣、跨門店經營等問題，往往是管理人員一走，違規現象又馬上出現，也正是針對這些問題，為了營造更好的城市環境，我們才提出常態化管理的思路。

　　關于如何實現常態化，這是城市管理工作中一個系統的問題，我局采取了許多的措施去推進常態化管理的實現，其中目前最重要的一項措施是我局正在推行的一街一策管理細則，我局通過對市區市容市貌管理工作進行實地調研，找出當前存在的突出問題，對照相關管理規定、深入分析成因，廣泛征集意見，按照一街（處）一策的要求，逐街、逐點研究解決對策和辦法，對每條街確定具體的管理標準后，公布于眾，使隊員、管理對象、社會各界都清楚了解，通過建立健全切合實際的管理規范和工作機制，優化排班，并組織開展綜合整治加以有效落實和鞏固，切實改善我市當前市容市貌管理秩序。除此之外，我們還推行了許多工作，如流動商戶疏導、三亂兩隨不文明行為整治、數字化城管建設等等，總而言之，常態化管理是我們工作的目標，我們做了大量的工作，都是圍繞著這個目標的實現。

　　關于網友所說的城管與商販之間的矛盾，首先，城管也好，商販也好，同樣作為城市的市民，我們有著共同的義務，去維護好惠州市的城市秩序，不應該說兩者之前存在著“矛盾”，目前，部分無證照流動占道經營的現象，為我們帶來了交通、食品安全、衛生等諸多的問題，作為城市管理部門，我們有責任對此類行為進行清理整頓，工作的措施包括規勸教育和我們日常能看到的一些集中整治行動，同時，我們也一直在探索研究兼顧維護管理秩序和商販生計的管理模式，現階段，為了有效解決這個問題，我們采取的是“疏堵”結合、寬嚴相濟的管理模式，我市目前擇地設立有流動商戶疏導區（點）80個，在盡量不影響群眾生活的基礎上，對我市流動商戶進行疏導，一些情況下，我們會對占道經營的流動商戶進行規勸教育，引導其進入疏導區域，對于始終不愿意進入疏導區域，而又嚴重影響交通秩序，嚴重影響附近居民生活，嚴重影響市容市貌的，我們采取“三教而罰”的形式進行整治查處。

 

　　問題二：汽車總站門口樓梯那里，永遠那么多的小販。炒栗子，玉米，切糕。本來那里路就窄到不行，一買一賣的整個門口都是人。

　　答：汽車站作為我市人流較為密集的地點之一，門前確實經常有多檔流動攤販在此擺賣，多以水果、熟食為主。我局龍豐執法隊此前已對該地進行多次的市容市貌整治，并安排人員定人定崗在此。而流動攤販卻跟執法隊打起游擊戰，利用交接班空隙在此進行擺賣，隊員一到，立馬就四處逃離。針對此情況，下步我局將進一步采取長效管理措施：一是實行正常班與中晚班在汽車總站直接交接班制度，達到汽車總站管理的無縫對接，避免流動商戶在交接班時間段擺賣；二是通過派發宣傳單，上門走訪等方式加強汽車總站及周邊的流動商戶的宣傳力度，爭取流動商戶的理解和支持，自覺杜絕占道擺賣行為；三是組織開展集中整治，在做好日常管理取證的基礎上，組織城區城管辦、龍豐辦事處等單位，聯合對再三規勸不服從管理的占道流動商戶進行專項整治，依法予以處罰。經過近日的整治，汽車站周邊亂擺賣現場得到了控制取得了初步的成效。下一步，我局將加大跟蹤監管力度，防止反彈維護好汽車站周邊的市容市貌。

 

　　問題三：東湖西路東平市場公交站十字路口（中國銀行門口）夜宵攤檔橫行，燒烤煎炸，應有盡有。經過幾次的整治，效果好像不太明顯，除了驅趕、處罰，城管局還有其他有效又人性的法子嗎？

　　答：針對東湖西路中國銀行門前有夜宵檔占道經營影響市容管理的問題，我局橋東執法隊在日常管理和整治中都作為重點問題進行處理，網友反映的當天，橋東執法隊也派出晚班組隊員到達該地點調查處理，現場發現流動商戶4檔，均使用四輪小板車于原東平賓館（現七天連鎖店）康寧路口占道經營，經現場拍照取證并規勸教育，該地點流動商戶已經撤離了現場。目前，對于無證照流動商戶的管理，確實存在反彈的現象，我們也推行了一街一策的管理細則，實施定點定人管理，并制定有專項整治計劃來減少反彈情況。同時，惠州市現階段擇地設有80個流動商戶疏導區（點），我局下步將大力開展宣傳教育工作，引導更多的流動商戶進入疏導區域，減少市區流動擺賣現象。

 

　　問題四：惠城區麥地東路麥景新苑一樓有個商鋪開業，把門前的樹都用金色的塑料紙包著，還有些樹枝被他們砍掉了。請問是不是城管管的？

　　答：網友所反映的樹木砍伐破壞及其他違反市容市貌管理法律法規的行為查處，是屬于城管執法局的職能范圍的，我局橋西執法隊于3月20日下午到現場調查，經查，現場未發現有商鋪開業情況，靠近路邊確實有兩棵樹上包有金色的塑料紙，但未發現有砍樹枝的情況，目前，橋西執法隊已現場將包住樹的塑料紙清除。

 

　　問題五：惠州的城管，我是沒見過網上所說的兇神惡煞的行為的。我發現小販們基本都有固定的售賣地點，平日想買或修補什么東西，總會想起某個地方是可以買到或找得著　的。但每當市里有大檢查時，街上總是安安靜靜，小攤販人影都不見一只，覺得他們賺一分錢也是挺難的。有時候，外出旅游，街上的小攤販其實也是這個城市的風景線，因為從他們那買到的東西總是帶有濃濃的本地特色。所以，城管，請保持仁慈吧。

　　答：“街上的小攤販其實也是這個城市的風景線”，這位網友的觀點也代表了許多市民朋友的觀點，但是另一方面無證照占道經營的流動商戶也存在著許多問題，包括交通、消防、食品安全等方面的問題，甚至有些地方出現小區出入口被流動商戶堵住造成車輛無法通行的現象，校園周邊的一些熟食攤檔也為學生的安全造成很大的隱患，所以我們采取的是“疏堵”結合的管理模式，我市目前擇地設立有流動商戶疏導區（點）80個，在盡量不影響群眾生活的基礎上，對部分城鄉結合部附近村民自產自銷的商品，例如蔬菜、水果等進行規范疏導。

 

　　問題六：想弄點小生意做做，賣賣早點，聽說擺早點攤是要經過城管局批準，不能瞎放的，我想問具體申辦流程是什么？

　　答：市委市政府高度重視流動商戶臨時疏導區（點）建設管理和疏導安置工作，通過“規劃選點、規范管理、考評驗收”三步走的辦法，分期分批科學建設和管理流動商戶疏導區（點），盡最大可能為流動商戶提供攤位。流動商戶須憑身份證等有效證件，向臨時疏導區（點）物業管理單位提出申請。經審核同意進場的流動商戶，須簽訂承諾書，并在指定的攤位按照指定的擺賣種類和擺賣時間進行經營，未經登記允許進場擺賣的流動商戶和相關物品一律禁止進場。