惠府辦〔2008〕47號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《惠州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》業(yè)經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向市環(huán)保局反映。
惠州市人民政府辦公室
二〇〇八年五月二十一日
惠州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案
為全面貫徹落實省政府《印發(fā)廣東省節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（粵府〔2007〕66號）、《印發(fā)廣東省“十一五”主要污染物總量減排工作方案的通知》（粵府〔2007〕99號）和省環(huán)保局《關于加強我省主要污染物排放總量控制工作的實施意見》（粵環(huán)函〔2007〕118號），確保完成省下達我市的 “十一五”期間主要污染物總量減排任務，推動我市環(huán)境質量持續(xù)改善，促進環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展，結合我市實際，特制訂本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以為人民群眾提供良好的生態(tài)環(huán)境為目標，以主要污染物總量減排為主線，堅持全面推進、重點突破的原則，采取工程減排、結構調整減排、管理減排等措施，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加強組織領導，落實責任分工，建立污染減排的長效工作機制，動員全社會力量，扎實做好污染減排工作，努力削減污染物排放總量，為經濟發(fā)展騰出環(huán)境容量，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設，促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。
二、總體目標
到2010年，全市化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）的年排放總量分別控制在3萬噸和3.8萬噸以內。同時，完成“十一五”期間省下達給我市的主要污染物年度減排任務。
全市化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）年度計劃削減目標詳見下表：
年 度
控制目標 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 |
累計COD計劃減排目標（%） | —— | 15.2 | 17.4 | 26.1 | 34.8 |
累計SO2計劃增加排放量目標（%） | 6.7 | 13.3 | 33.3 | 73.3 | 153.3 |
能否實現(xiàn)這些目標任務，不僅關系到我市環(huán)境質量的改善，更直接影響著我市“十一五”環(huán)保目標的完成，關系到是否被實施“區(qū)域限批”，并且會對創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)保模范城市和環(huán)境保護責任考核產生“一票否決”的重大影響。主要污染物總量減排是硬指標，必須完成。
三、存在問題
根據(jù)國家環(huán)保總局《關于印發(fā)〈“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2007〕124號）、省政府辦公廳《印發(fā)廣東省“十一五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（粵府辦〔2008〕27號）和省環(huán)保局《關于印發(fā)2007年主要污染物減排目標及工程項目計劃的通知》（粵環(huán)〔2007〕63號），經過綜合分析，我市主要污染物總量控制和減排任務艱巨，壓力較大，尚存在一些亟待解決的問題，如不及時解決，我市將難以完成上級下達的減排任務。
（一）部分污水處理廠管網不配套，污水處理能力閑置。化學需氧量的削減主要依賴污水處理廠和配套管網建設等工程減排措施。根據(jù)國家的核查辦法，無配套管網的生活污水處理廠不計減排量，污水處理量達不到應接納量50%的認定為不正常運行。我市博羅縣城、園洲、石灣，龍門南昆山，惠陽城區(qū)，大亞灣中心區(qū)以及惠城區(qū)的陳江、水口、小金口等多座污水處理廠可能會因污水收集管網建設滯后造成污水收集不全，導致污水處理廠建成后難以達到規(guī)定的處理負荷，嚴重影響減排效果。
（二）二氧化硫減排工作整體形勢不容樂觀。由于小火電項目按省規(guī)定2008年要關閉，部分企業(yè)持觀望態(tài)度，至今未落實脫硫措施；已列入淘汰計劃的立窯水泥企業(yè)相關工作進度緩慢；石化產業(yè)的發(fā)展對二氧化硫增量的影響較大；深能源豐達燃機電廠近期難以采用清潔能源，其燃料的含硫率有待嚴格控制；部分結構減排項目落實不到位，按國家有關產業(yè)政策和有關規(guī)定應該取締關停的企業(yè)、生產線、設施未按時落實。
（三）企業(yè)清潔生產推進力度不夠。發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產是實施節(jié)能減排的重要措施之一。我市清潔生產工作落后于省內其他城市，尚須加大推進力度。
（四）污染減排監(jiān)控能力建設有待加強。部分省控重點污染源自動在線監(jiān)控系統(tǒng)不完善，部分企業(yè)未實現(xiàn)聯(lián)網，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運營和管理工作滯后。基層環(huán)保部門污染減排監(jiān)測、監(jiān)察能力滯后，設備落后，基本執(zhí)法裝備不齊，未達到國家標準化建設的基本要求。
四、主要任務
（一）加快落實工程減排項目。
加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網的建設是當前污染減排工作的重心。根據(jù)省、市有關環(huán)境保護規(guī)劃目標的要求，“十一五”期間，我市要新建或擴建33座生活污水處理廠，新增處理能力達到83.65萬噸/天。重點推進全市縣城、中心鎮(zhèn)和萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，同時要大力推動污水管網建設，做到管網建設與廠區(qū)建設同步。提高污水處理廠的運行效率，使城鎮(zhèn)污水處理廠運行后一年內實際處理污水量不低于設計能力的60%，進水濃度不低于180mg/L；三年內實際處理污水量不低于設計能力的75%，進水濃度不低于220mg/L，確保發(fā)揮減排效果。加強污水處理廠運營監(jiān)管，所有污水處理廠必須安裝在線監(jiān)測裝置，確保正常運轉、達標排放。
（二）堅決落實結構調整減排工作。
根據(jù)《惠州市貫徹落實〈珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要（2004-2020年）〉實施方案》（惠府辦〔2005〕55號）和《印發(fā)惠州市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃的通知》（惠府辦〔2006〕106號）要求，除資源綜合利用、熱電聯(lián)產機組外，2010年底前，關停所有5萬千瓦及以下的燃煤燃油小火電機組。所有新建、改建和擴建火電廠要配套建設煙氣脫硫裝置。所有火電廠必須安裝煙氣污染物在線自動監(jiān)測裝置，確保正常運行，并與環(huán)保部門聯(lián)網。2008年10月前關停惠州東海熱電有限公司、東江電力有限公司和惠陽發(fā)電廠有限公司，2010年底前，全市淘汰現(xiàn)有的立窯水泥產能524萬噸，關閉31個立窯水泥廠，削減二氧化硫排放量約3327.4噸；依法關閉污染嚴重的小造紙、小電鍍、小化工、小印染、小制革、小釀造等企業(yè)。對沒有完成淘汰落后產能任務的地區(qū)，實行項目“區(qū)域限批”。
（三）切實抓好管理減排工作。
加強環(huán)保日常監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法，保證企業(yè)環(huán)保設施的正常運行，減少污染排放。一是以排污許可證管理為抓手，做好重污染企業(yè)的監(jiān)管。把重污染企業(yè)污染物達標排放、總量控制、限期治理（整改）、企業(yè)環(huán)保信用等級管理、危險廢物處理處置、排污收費、污染投訴與排污許可證管理緊密結合起來，通過日常檢查、年度核查，嚴查無證和不按許可證規(guī)定排污的違法行為。二是加強對污水處理廠運營的監(jiān)管，對不正常運行的污水處理廠依法予以處罰，并扣減污水處理費。對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內實際處理水量達不到設計能力60%的，以及已建成污水處理設施但無故不運行的地區(qū)，暫緩審批項目環(huán)評。三是強化重點行業(yè)和企業(yè)污染整治。對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位實行限期治理，責令限期削減污染物排放量，逾期未完成治理任務的，責令停產整治。整治仍不能實現(xiàn)達標排放的，堅決關閉。四是積極推行清潔生產。鼓勵企業(yè)通過清潔生產減少污染排放，對重污染企業(yè)逐步實行清潔生產強制審核，從源頭減少污染的產生。
（四）加快“三大體系”建設。
按照國家和省的要求，加快推進污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建設。一是積極推進國控、省控重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。2008年底前完成國控重點污染源以及所有污水處理廠、火電廠的在線監(jiān)控，并與環(huán)保部門聯(lián)網；2009年爭取完成省控重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設。二是科學配置污染源現(xiàn)場采樣和監(jiān)測儀器裝備，提高污染源日常監(jiān)督性監(jiān)測能力。三是進一步推進環(huán)保綜合執(zhí)法改革，加強環(huán)保監(jiān)察隊伍建設。配備環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法取證、交通和通信等設備，提升污染源監(jiān)察核查能力。四是加強污染物減排統(tǒng)計基礎和信息傳輸能力建設。加強部門協(xié)調，健全和完善基層環(huán)境統(tǒng)計工作體系。認真開展污染源普查，摸清污染物排放現(xiàn)狀。做好重點污染源排污數(shù)據(jù)的采集和核定工作，建立重點工業(yè)污染源和新建項目數(shù)據(jù)庫以及COD和SO2兩項主要污染物排污總量控制臺賬，及時掌握新老污染增減動態(tài)變化情況，為采取針對性的措施提供依據(jù)。加強各級環(huán)境監(jiān)控中心建設，提高數(shù)據(jù)儲存、傳輸和共享等信息化水平。
（五）加大減排工作的宣傳力度。
污染物減排是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與。我們要采取多種形式，在全市宣傳減排工作的重要性和必要性，將減排宣傳納入重大環(huán)保主題宣傳活動，主要新聞媒體要在重要版面、重要時段進行系列報道，刊播減排公益性廣告，宣傳國家和省減排工作政策措施，提高全社會的環(huán)保意識。開展以“治污減排、你我同來”為主題的宣傳教育活動，提倡人人從我做起，以實際行動推動減排工作，在全市上下營造濃厚的減排氛圍，掀起宣傳減排、落實減排的熱潮，推動我市減排工作的深入、持續(xù)開展。
五、保障措施
（一）加強領導，明確職責。
為落實我市“十一五”減排方案提出的工作任務，市政府成立惠州市“十一五”主要污染物總量減排工作領導小組，領導小組辦公室設在市環(huán)保局。各縣、區(qū)也要成立相應的機構，負責本地區(qū)減排工作。各級減排辦公室要本著對同級政府負責的精神，協(xié)調、調度、督查污染物減排工作，建立健全有關工作機制，做好總量減排計劃及實施方案的編制，定期研究總量減排工作，通報工作進展情況，及時解決工作中的重大問題，組織總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核以及信息收集報送等工作。
（二）強化考核，落實責任。
建立主要污染物減排工作考核制度，把減排指標完成情況納入各地經濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容。在國家、省主要污染物總量減排考核辦法的基礎上，為分解每年任務，由市環(huán)保局擬訂《惠州市“十一五”主要污染物總量減排考核辦法》報市政府審定。市監(jiān)察局、環(huán)保局要加強污染物總量減排的督查、核查工作，每半年對各縣、區(qū)污染物總量減排情況進行一次督查、核查，全年要形成全市污染物減排工作報告，上報市政府和上級主管部門，并向社會公布考核結果。實行嚴格的主要污染物減排完成情況問責制度。對因工作不力沒有按期完成任務的，嚴肅追究有關人員的責任；凡是未能完成主要減排工作任務的地方、單位和企業(yè)，一律不能參加有關環(huán)保工作的年度評獎及授予相關榮譽稱號等。
（三）認真研究，完善政策。
一是切實落實國家、省城市生活污水處理收費相關政策。征收標準達不到合理盈利水平的，實行污水處理費最低標準。到“十一五”末期，所有縣、區(qū)都要按照國家規(guī)定的要求將污水處理費標準調整到0.8元/噸以上，實現(xiàn)生活污水處理保本微利。
二是制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，積極吸引社會閑散資金投入環(huán)保設施建設。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵民間資本參與我市環(huán)境基礎設施建設，加快我市城市化建設步伐。
三是加大財政支持力度。按照國家和省的要求，逐步落實財政配套資金，加大對“統(tǒng)計、監(jiān)測、考核”三大體系建設的支持力度；市級財政適當增加對龍門縣生活污水處理設施建設和運營的經費補助。同時，提高市級財政對排污費的統(tǒng)籌能力，主要用于補助重點污染源治理及其監(jiān)測監(jiān)控。
六、責任分工
主要污染物減排工作是一項系統(tǒng)工程，涉及多方面、多部門。因此，各地、各有關部門要明確職責，分工合作，共同推進，確保完成我市主要污染物減排工作任務（詳見附件1）。
七、重點減排工程項目
工程減排是實現(xiàn)污染物總量減排目標的重要措施。為實現(xiàn)總量減排目標，“十一五”期間，我市需新建、擴建生活污水處理廠33座，新增處理能力83.65萬噸/天（各污水處理廠和配套管網的建成時限、減排目標和責任單位詳見附件2）；省控重點工業(yè)企業(yè)COD減排項目10個，減排COD247噸（詳見附件3）；小火電及主要工業(yè)企業(yè)SO2減排項目6個，減排SO23139.40噸（詳見附件4）；立窯水泥廠關閉項目31個，削減二氧化硫排放量約3327.4噸（詳見附件5）。 附件：1. 惠州市“十一五”主要污染物總量減排工作責任分工表
2. 惠州市“十一五”期間生活污水處理廠建成時限、減排目標和責任單位一覽表
3. “十一五”期間省控重點企業(yè)化學需氧量減排項目計劃
4. “十一五”期間二氧化硫排放總量削減重點項目計劃
5. 立窯水泥廠關閉計劃
附件1
惠州市“十一五”主要污染物總量減排工作責任分工表
序號 | 責任單位 | 具體工作事項及要求 | 工作聯(lián)系人及
聯(lián)系方式 |
1 | 市監(jiān)察局 | - 負責對減排工作完成情況進行督查和問責，對未完成減排任務的單位及負責人追究相關行政責任；
- 按照項目審批問責制，追究違法違規(guī)審批項目的有關人員責任；
- 協(xié)助有關部門考核各項減排工作的完成情況。
| 付計順
2808050 |
2 | 市委宣傳部 | - 積極做好有關減排工作的輿論宣傳，組織協(xié)調市各主要新聞媒體（惠州日報、惠州電臺、惠州電視臺等）及時報道全市減排工作的動態(tài)和成效。
| 陳小英
2808911 |
3 | 市發(fā)改局 | - 建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制；
- 實行新開工項目報告和公開制度，建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制；
- 將減排重點工程列入重點建設項目計劃，做好重大產業(yè)和能源發(fā)展規(guī)劃，并牽頭推進小火電、小鋼鐵等關閉工作；
- 每年向社會公告小火電、小鋼鐵、小水泥等關停執(zhí)行情況；
- 會同有關部門落實生活污水處理收費相關政策。
| 陳卓民
2808013 |
4 | 市經貿局 | - 落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制；
- 負責推進循環(huán)經濟和清潔生產，盡快制訂加快推進我市清潔生產和循環(huán)經濟工作的意見；
- 組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作專項檢查；
- 貫徹執(zhí)行國家《產業(yè)結構調整目錄》和《廣東省工業(yè)產業(yè)結構調整實施方案》，研究確定關停小火電、小鋼鐵、小水泥等企業(yè)的名單及時間表；
- 牽頭推進全市小水泥限期關停工作，并及時向上級經貿部門報送關停執(zhí)行情況的文件；
- 負責做好對以“五小”企業(yè)為代表的高消耗、高污染、高危險、低產出、低效益產業(yè)專項整治工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督工作。
| 高 峰
2808845 |
5 | 市科技局 | - 負責實施“節(jié)能降耗減排專項科技行動”；
- 加強環(huán)境治理關鍵技術研發(fā)和推廣，加快推進環(huán)保科技創(chuàng)新及成果轉化的步伐，大力支持環(huán)保科技項目的實施。
| 莫飛雄
2808179 |
6 | 市統(tǒng)計局 | 負責提供污染物減排核算涉及到經濟增長、人口數(shù)、城鎮(zhèn)化率、用水量、能源消耗量等指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 | 楊忠東
2808710 |
7 | 市質量技術監(jiān)督局 | 加強對小燃煤、燃油鍋爐的監(jiān)管，協(xié)助環(huán)保部門對鍋爐進行環(huán)保監(jiān)管，并配合環(huán)保部門要求對部分二氧化硫排放量較大的鍋爐采取有效的脫硫措施，削減二氧化硫的排放量。 | 高業(yè)廣
2831268 |
8 | 市財政局 | - 按照國家對污染物減排“統(tǒng)計、監(jiān)測、考核”三大體系建設的要求，落實市級財政配套資金；
- 提高市級財政對排污費的統(tǒng)籌能力，增加對重點污染源治理及其監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的補助；
- 通過增加轉移支付，適當增加對龍門縣生活污水處理設施建設和運營的經費補助，對淘汰落后產能給予適當補助和獎勵；
- 會同環(huán)保等部門研究建立排污權有償使用制度，推進排污權交易。
| 莊煜平
2881853 |
9 | 市國土資源局 | - 落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制；
- 協(xié)調解決生活污水處理設施建設用地問題；
- 在組織土地利用總體規(guī)劃修編時，要重視工業(yè)布局的合理性與環(huán)境保護問題，保證環(huán)境保護基礎設施和重大環(huán)境保護工程的用地，做到國土資源開發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調。
| 劉偉均
2167321 |
10 | 市規(guī)劃建設局 | - 協(xié)助推進各縣（區(qū)）生活污水處理設施建設；
- 加大實施雨污分流、截污接管入網力度；
- 在城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理方面嚴格把關，指導城鄉(xiāng)建設布局和基礎設施建設，減少環(huán)境污染。
| 古標君
2117696 |
11 | 市水利局 | - 制定符合我市實際的水資源費征收標準，推行階梯式水價制度，加強取水、節(jié)水管理，促進節(jié)約用水；
- 按照資源與環(huán)境保護的有關法律法規(guī)和標準，負責水資源調配，協(xié)助保護飲用水源地水質；
- 組織安排好河道清淤工程，利用水利工程調度增加水環(huán)境容量；
- 進一步抓好流域和水利工程環(huán)境影響評價及水土保持生態(tài)建設工作。
| 毛新春
2846890 |
12 | 市農業(yè)局 | - 指導開展社會主義新農村建設，制定農業(yè)環(huán)境保護和建設規(guī)劃；
- 加強禽畜養(yǎng)殖業(yè)管理，協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治工作，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，推廣使用沼氣；
- 發(fā)展生態(tài)農業(yè)，指導合理施用化肥、農藥，控制農業(yè)面源污染。
| 李惠華
2810363 |
13 | 市工商局 | - 落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制；
- 對沒有履行環(huán)境影響評價審批和環(huán)保“三同時”驗收手續(xù)或沒有取得排污許可證的企業(yè)，嚴格依照《無照經營查處取締辦法》（國務院令第370號）的有關規(guī)定，撤銷其注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
| 陳舜良
2789892 |
15 | 市物價局 | - 負責落實生活污水處理費、生活垃圾處理費、排污費的相關政策；
- 會同建設、環(huán)保等部門制定城鎮(zhèn)生活污水處理費征收使用辦法；
- 清理和糾正在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。
| 崔景輝
2818636 |
16 | 市公用事業(yè)管理局 | - 推進城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網工程建設。
| 胡小波
2233616 |
17 | 市海洋與漁業(yè)局 | 1、重點做好海洋污染控制工作，制定海洋環(huán)境保護規(guī)劃；
2、加強對海洋環(huán)境的監(jiān)測和重點海域環(huán)境容量評估，以及入海污染物排放的監(jiān)督管理；
3、科學布局養(yǎng)殖區(qū)域，合理控制養(yǎng)殖容量，開展養(yǎng)殖污水凈化，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，指導科學使用水產養(yǎng)殖投入品，實施無公害養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖污染。 | 翟曉通
2276520 |
18 | 市環(huán)保局 | - 負責全市污染物總量減排方案編制、指標分配和減排任務核算、上報等工作；
- 制定和實施減排考核辦法，并協(xié)調有關部門對各縣（區(qū)）和職能部門實施考核；
- 負責把好環(huán)保準入關，從源頭控制污染物的排放，將總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，未取得總量控制指標的項目，一律不予批準建設；
- 對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者區(qū)域環(huán)境質量未達到環(huán)境功能質量要求的，實行區(qū)域或行業(yè)限批；
- 加強對污染源的監(jiān)督管理工作，完善排污許可證制度，建立重點污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)和動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控；
- 定期公布全市二氧化硫和化學需氧量減排情況以及全市環(huán)境質量狀況；
- 組織對超標排放污染物的單位征收超標排污費，并實施限期整改；
- 對未達到總量控制目標要求的項目，一律不批準投入生產；
- 對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法違規(guī)行為，嚴格依法予以處罰，逾期未完成整改任務的，提請市政府責令其停產整治，整治仍不能達標排放的，提請市政府依法關閉。
| 彭俊杰
2167981 |
19 | 各縣、區(qū)政府 | - 負責轄區(qū)內主要污染物總量減排工作，制定“十一五”期間及各年減排方案和實施計劃；
- 負責轄區(qū)內生活污水處理設施及配套管網建設；
- 調整產業(yè)結構，優(yōu)化產業(yè)布局，嚴格按照總量目標調整產業(yè)及重大項目布局，重污染行業(yè)必須實施“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點”；
- 加快淘汰落后產能，依法關停不按期淘汰的企業(yè)和污染嚴重企業(yè)；
- 加強污染監(jiān)管，采取有效措施切實推進工程減排、產業(yè)結構調整減排和管理減排；
- 完成市下達的減排工程項目建設任務和污染物總量減排目標。
- 各縣（區(qū)）2007年度化學需氧量削減任務分別為：惠城區(qū)6640噸，惠陽區(qū)1480噸，博羅縣1420噸，大亞灣開發(fā)區(qū)80噸，惠東縣30噸，龍門縣20噸。2007年度以后每年的主要污染物減排任務待省環(huán)保部門下達任務后再分解到各縣（區(qū)）。
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附件2
惠州市“十一五”期間生活污水處理廠建成時限、減排目標和責任單位一覽表
序號 | 污水處理廠名稱 | 設計處理能力(萬噸/日) | 建成運行
時限 | COD減排目標（噸/年） | 責任單位 | 備注 |
2006年 | 2007年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 |
1 | 梅湖水質凈化中心一期 | 10 | 2001年4月 | 6935 | 6935 | 6935 | 6935 | 6935 | 惠城區(qū) | |
2 | 博羅圓洲污水處理廠 | 1 | 2005年12月 | 350 | 438 | 438 | 438 | 438 | 博羅縣 | |
3 | 梅湖水質凈化中心二期 | 10 | 2006年12月 | 0 | 6935 | 6935 | 6935 | 6935 | 惠城區(qū) | |
4 | 大亞灣石化區(qū)綜合污水處理廠 | 2.5 | 2006年12月 | 0 | 7 | 14 | 28 | 35 | 大亞灣開發(fā)區(qū) | |
5 | 博羅縣城污水處理廠 | 3 | 2007年1月 | 0 | 950 | 1314 | 1314 | 1314 | 博羅縣 | |
6 | 惠陽城區(qū)生活污水處理廠 | 3 | 2007年2月 | 0 | 1026 | 1560 | 1560 | 1560 | 惠陽區(qū) | |
7 | 博羅縣石灣污水處理廠 | 1 | 2007年7月 | 0 | 173 | 438 | 438 | 438 | 博羅縣 | |
8 | 博羅縣龍溪污水處理廠 | 1 | 2007年12月 | 0 | 0 | 350 | 438 | 438 | 博羅縣 | |
9 | 惠東縣城污水處理廠 | 4 | 2008年1月 | 0 | 0 | 1402 | 1752 | 1752 | 惠東縣 | |
10 | 大亞灣中心區(qū)污水處理廠一期 | 1.5 | 2008年1月 | 0 | 0 | 526 | 657 | 657 | 大亞灣開發(fā)區(qū) | |
11 | 龍門南昆山生活污水處理廠 | 0.15 | 2008年2月 | 0 | 0 | 43 | 66 | 66 | 龍門縣 | |
12 | 惠州市第四生活污水處理廠（水口） | 3 | 2008年6月 | 0 | 0 | 518 | 1314 | 1314 | 惠城區(qū) | |
13 | 惠州市第五生活污水處理廠（小金） | 2 | 2008年6月 | 0 | 0 | 346 | 876 | 876 | 惠城區(qū) | |
14 | 惠州市第六生活污水處理廠（陳江） | 2 | 2008年6月 | 0 | 0 | 346 | 876 | 876 | 惠城區(qū) | |
15 | 惠州市第七生活污水處理廠（仲愷） | 4 | 2008年6月 | 0 | 0 | 692 | 1752 | 1752 | 仲愷管委會 | |
16 | 惠陽城區(qū)生活污水處理廠二期 | 2 | 2009年6月 | 0 | 0 | 0 | 410 | 1040 | 惠陽區(qū) | |
17 | 惠東縣考洲洋生活污水處理廠 | 3 | 2009年6月 | 0 | 0 | 0 | 518 | 1314 | 惠東縣 | |
18 | 龍門縣城生活污水處理廠（首期） | 1 | 2009年6月 | 0 | 0 | 0 | 173 | 438 | 龍門縣 | |
19 | 惠陽區(qū)三和開發(fā)區(qū)生活污水處理廠 | 2 | 2009年6月 | 0 | 0 | 0 | 346 | 876 | 惠陽區(qū) | |
20 | 惠陽區(qū)新墟鎮(zhèn)污水處理廠 | 1 | 2009年6月 | 0 | 0 | 0 | 173 | 438 | 惠陽區(qū) | |
21 | 博羅縣圓洲鎮(zhèn)污水處理廠二期 | 2 | 2009年6月 | 0 | 0 | 0 | 346 | 876 | 博羅縣 | |
22 | 博羅縣石灣鎮(zhèn)污水處理廠二期 | 2 | 2009年6月 | 0 | 0 | 0 | 346 | 876 | 博羅縣 | |
23 | 大亞灣中心區(qū)污水處理廠二期 | 1.5 | 2009年6月 | 0 | 0 | 0 | 259 | 657 | 大亞灣開發(fā)區(qū) | |
24 | 惠州市第三（金山）生活污水處理廠 | 8 | 2009年12月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2803 | 市政府 | |
25 | 惠州市江北生活污水處理廠 | 8 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1382 | 市政府 | |
26 | 博羅縣福田鎮(zhèn)污水處理廠 | 1 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 173 | 博羅縣 | |
27 | 博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水處理廠 | 1 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 173 | 博羅縣 | |
28 | 博羅縣楊村鎮(zhèn)污水處理廠 | 1 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 173 | 博羅縣 | |
29 | 惠東縣稔山鎮(zhèn)污水處理廠 | 1 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 173 | 惠東縣 | |
30 | 惠東縣平海鎮(zhèn)污水處理廠 | 1 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 173 | 惠東縣 | |
31 | 惠州市第五污水處理廠（小金）二期 | 3 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 518 | 惠城區(qū) | |
32 | 惠州市第六污水處理廠（陳江）二期 | 3 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 518 | 惠城區(qū) | |
33 | 惠州市第四污水處理廠（水口）二期 | 3 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 518 | 惠城區(qū) | |
34 | 惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)生活污水處理廠 | 1 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 173 | 惠陽區(qū) | |
35 | 惠陽區(qū)永湖鎮(zhèn)生活污水處理廠 | 1 | 2010年6月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 173 | 惠陽區(qū) | |
| 合計 | 94.65 | —— | 7285 | 16464 | 21857 | 27950 | 38851 | —— | |
| 各年新增COD削減量（噸/年） | —— | —— | 350 | 9179 | 5393 | 6093 | 10901 | —— | |
附件3
“十一五”期間省控重點企業(yè)化學需氧量減排項目計劃
序號 | 企 業(yè) 名 稱 | 完成時限 | COD減排量（噸） |
1 | 廣東省博羅縣惠園染織廠 | 2010年前 | 107 |
2 | 龍門縣天宇順制衣有限公司 | 2010年前 | 24 |
3 | 惠州美銳電子科技有限公司 | 2010年前 | 18 |
4 | 惠州福和紙業(yè)有限公司 | 2010年前 | 11 |
5 | 統(tǒng)將（惠陽）電子有限公司 | 2010年前 | 10 |
6 | 惠陽科惠電路有限公司 | 2010年前 | 9 |
7 | 通元科技（惠州）有限公司 | 2010年前 | 8 |
8 | 博羅縣園洲鎮(zhèn)新大江毛紡織洗染廠 | 2010年前 | 6 |
9 | 同健(惠陽)電子有限公司 | 2010年前 | 5 |
10 | 龍門縣裕泰漂染有限公司 | 2010年前 | 49 |
合 計 | 247 |
附件4
“十一五”期間二氧化硫排放總量削減重點項目計劃
序號 | 企業(yè)名稱 | 削減措施 | 完成時限 | 削減量
(噸/年) |
1 | 惠州東江電力有限公司 | 關閉 | 2008年3月 | 909.72 |
2 | 惠陽發(fā)電廠有限公司 | 關閉 | 2008年10月 | 823.39 |
3 | 惠州市東海熱電有限公司 | 關閉 | 2008年10月 | 484.14 |
4 | 博羅園州自備電廠 | 關閉 | 2008年10月 | 809.15 |
5 | 博羅列車電廠 | 關閉 | 2008年底 | 已關閉 |
6 | 博羅縣洲際建材有限公司 | 技術改造 | 2010年前 | 113 |
合 計 | 3139.40 |
附件5
立窯水泥廠關閉計劃
序號 | 企業(yè)名稱 | 地址 | 淘汰產能
(萬噸/年) | 完成時限 |
1 | 惠州市水泥廠 | 惠城區(qū)下角 | 15 | 2009年前淘汰5萬噸、2010年底前淘汰10萬噸 |
2 | 惠陽水泥廠 | 惠城區(qū)橫瀝 | 6 | 2010年底前 |
3 | 惠州市惠珠水泥廠有限公司 | 惠城區(qū)陳江 | 20 | 2010年底前 |
4 | 惠州市惠陽銀嶺水泥有限公司 | 惠陽區(qū)新墟 | 20 | 2010年底前 |
5 | 惠陽區(qū)新白云水泥有限公司 | 惠陽區(qū)新墟 | 20 | 2010年底前 |
6 | 惠東縣富力水泥有限公司 | 惠東縣平山 | 26 | 2009年前淘汰6萬噸、2010年底前淘汰20萬噸 |
7 | 惠東縣水泥二廠 | 惠東縣大嶺 | 40 | 2010年底前 |
8 | 惠州市金剛天倫水泥有限公司 | 惠東縣粱化 | 10 | 2010年底前 |
9 | 博羅縣羅浮山水泥有限公司 | 博羅縣羅陽 | 50 | 2010年底前 |
10 | 博羅縣隆達水泥有限公司 | 博羅縣龍溪 | 7 | 2008年底前 |
11 | 博羅固力水泥有限公司 | 博羅縣公莊 | 30 | 2010年底前 |
12 | 博羅縣華進水泥有限公司（東江一廠） | 博羅縣公莊 | 10 | 2009年底前 |
13 | 博羅縣東江水泥二廠 | 博羅縣公莊 | 10 | 2010年底前 |
14 | 廣東省南方水泥廠 | 博羅縣公莊 | 10 | 2010年底前 |
15 | 惠州市利山水泥廠 | 博羅縣公莊 | 10 | 2009年底前 |
16 | 博羅縣東駿水泥有限公司 | 博羅縣公莊 | 20 | 2010年底前 |
17 | 惠州市吉利水泥廠 | 博羅縣楊村 | 30 | 2008年底前淘汰10萬噸，2009年底前淘汰20萬噸 |
18 | 龍門縣東平水泥廠 | 龍門縣平陵 | 10 | 2009年底前 |
19 | 龍門縣平陵水泥一廠 | 龍門縣平陵 | 19 | 2008年6月底前淘汰9萬噸、2009年底前淘汰10萬噸 |
20 | 龍門縣平陵水泥二廠 | 龍門縣平陵 | 6 | 2009年底前淘汰 |
21 | 廣東省雙龍水泥廠 | 龍門縣平陵 | 20 | 2009年底前淘汰10萬噸、2010年底前淘汰10萬噸 |
22 | 龍門縣惠發(fā)水泥廠 | 龍門縣平陵 | 10 | 2010年底前 |
23 | 粵糧集團金龍水泥廠 | 龍門縣平陵 | 20 | 2008年6月底前淘汰10萬噸、2009年底前淘汰10萬噸 |
24 | 龍門縣光華水泥有限公司 | 龍門縣平陵 | 20 | 2007年底前 |
25 | 龍門縣云龍水泥廠 | 龍門縣路溪 | 10 | 2010年底前淘汰 |
26 | 龍門縣龍江水泥廠 | 龍門縣龍江 | 20 | 2008年6月底前淘汰10萬噸、2009年底前淘汰10萬噸 |
27 | 廣州市水電局水泥廠 | 龍門縣永漢 | 10 | 2010年底前淘汰 |
28 | 龍門縣青溪水泥貿易有限公司 | 龍門縣龍城 | 24 | 2008年10月底前 |
29 | 龍門縣沙逕水泥廠 | 龍門縣沙逕 | 7 | 2007年底前 |
30 | 龍門縣興龍水泥廠 | 龍門縣龍江 | 7 | 2007年底前 |
31 | 龍門縣固強水泥廠 | 龍門縣龍城 | 7 | 2007年底前 |
| 合 計 | | 524 | |
備注：立窯水泥二氧化硫排放系數(shù)以0.635公斤/噸水泥產品計，折算削減二氧化硫排放量為3327.4噸。2007年淘汰41萬噸、2008年淘汰60萬噸、2009年淘汰127萬噸、2010年淘汰296萬噸。 |
粵公網安備 44130202000199號
