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HFGS-2017-14

惠府〔2017〕89號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《惠州市城市供水用水管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)十二屆18次市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市水務(wù)局反映。

惠州市人民政府

2017年6月30日

惠州市城市供水用水管理規(guī)定

第一章  總  則

第一條  為加強城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促進城市供水事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號）、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（原建設(shè)部令第156號）、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)展改革委等六部委令第25號）和《廣東省城市供水管理規(guī)定》（粵府令第35號）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合惠州實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水生產(chǎn)、供水經(jīng)營管理的城市供水企業(yè)以及城市用水的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。 

第三條  本規(guī)定所稱城市供水，是指城市供水企業(yè)（包括縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各種性質(zhì)的自來水公司或水廠等）以城市供水設(shè)施向單位和個人提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水的行為。

本規(guī)定所稱城市用水，是指因生活、生產(chǎn)和其他活動需要直接使用城市供水的行為。

本規(guī)定所稱城市供水設(shè)施，是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計量城市供水和保障城市供水正常運行的各種建（構(gòu)）筑物、設(shè)備和設(shè)施。

第四條 市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水工作。

市、縣（區(qū)）水行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源開發(fā)、利用和保護管理工作。

市、縣（區(qū)）環(huán)保行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、消防、公安等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視飲用水水源保護管理工作，劃分飲用水水源保護區(qū)和備用水源保護區(qū)，并在保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理標(biāo)志和明顯的警示標(biāo)志。制定相應(yīng)的行政規(guī)范性文件，禁止一切污染源產(chǎn)生。

第六條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)對居民和單位進行節(jié)水意識和水源保護意識教育；鼓勵居民和單位采取節(jié)水措施，實行計劃和節(jié)約用水；鼓勵研發(fā)和采用供水與節(jié)約用水的先進技術(shù)。

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第七條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將城市供水事業(yè)納入本級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)城市發(fā)展需要和流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，按照開源與節(jié)流并重的原則合理制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展專項規(guī)劃，納入城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃組織實施。

第八條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)制定有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵城市供水的科學(xué)技術(shù)研究，采取相應(yīng)措施積極推廣應(yīng)用先進技術(shù)和設(shè)備，不斷提高城市供水的科學(xué)技術(shù)水平。

第九條  城市供水設(shè)施建設(shè)必須在考慮城市用水自然增長和城市發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上適度超前。城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮水源、水質(zhì)、水量、水壓及區(qū)域調(diào)配水資源等因素，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展及人口增長速度保持相應(yīng)的比例。建設(shè)資金來源可采用國家投資、財政撥給、城市供水企業(yè)自籌、社會資金投資或用水單位共同出資統(tǒng)建等辦法。

與城市供水主管道相銜接的各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)等區(qū)內(nèi)的供水管道建設(shè)應(yīng)納入城市管線統(tǒng)一規(guī)劃管理，由開發(fā)建設(shè)主體負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

第十條  城市供水管道建設(shè)應(yīng)保證統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。用水戶申請敷設(shè)城市供水專用管道時，城市供水企業(yè)可結(jié)合區(qū)域用水發(fā)展情況，統(tǒng)籌考慮，先一次性按供水規(guī)劃管徑完善供水管道，以后逐步向其他受益用戶收回管道建設(shè)費用。

第十一條  新建、擴建、改建的城市供水工程項目，必須符合城市供水發(fā)展專項規(guī)劃，并納入城市市政建設(shè)計劃。由建設(shè)行政主管部門組織城市供水、衛(wèi)生計生等有關(guān)行政主管部門、城市供水企業(yè)對城市供水設(shè)施項目的初步設(shè)計審查和竣工驗收。項目驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)經(jīng)營。

第十二條  承擔(dān)新建、擴建、改建城市供水設(shè)施項目的設(shè)計單位、施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。城市供水工程項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合給水工程設(shè)計、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

第三章 供水與用水

第十三條  建設(shè)工程項目需用水或增加用水的，應(yīng)當(dāng)服從城市供水專項規(guī)劃。其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水設(shè)施建設(shè)投資。用水單位應(yīng)按基本建設(shè)程序備齊相關(guān)資料到城市供水企業(yè)申請報裝。

第十四條  城市供水企業(yè)必須提供符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的自來水。城市供水企業(yè)所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料應(yīng)當(dāng)是取得衛(wèi)生許可證的企業(yè)生產(chǎn)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。城市供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。

第十五條  城市供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、檢測標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定，加強供水生產(chǎn)管理，確保城市供水安全。市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生計生行政主管部門負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域集中式供水單位的水質(zhì)監(jiān)督管理工作，對本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水企業(yè)的水質(zhì)情況進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的，城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令城市供水企業(yè)限期改正。

第十六條  市、縣（區(qū)）供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)落實經(jīng)費開展城市供水水質(zhì)督查工作。

市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對二次供水水質(zhì)的監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督，防止二次污染，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條  市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門應(yīng)加強對所管轄城市供水企業(yè)的供水設(shè)施和生產(chǎn)安全的監(jiān)督檢查，對存在安全隱患的城市供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法處理。

城市供水企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)書面向所在市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門報告生產(chǎn)、經(jīng)營和管理情況。

第十八條  城市供水企業(yè)應(yīng)提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的供水管網(wǎng)服務(wù)壓力。對超出供水管網(wǎng)服務(wù)壓力的建筑物或用水壓力有特殊要求的用戶，須自行配設(shè)完善的二次供水設(shè)施或儲水設(shè)施，其建設(shè)費用由用戶承擔(dān)。不能間斷用水的用戶，應(yīng)自備儲水設(shè)施。

第十九條  城市供水企業(yè)在正常情況下應(yīng)保證24小時連續(xù)供水。因城市供水設(shè)施檢修或其它建設(shè)工程施工等需計劃性停水的，城市供水企業(yè)應(yīng)在停水前24小時通過公共媒體向社會公告；因突發(fā)性事件造成停水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，盡快恢復(fù)供水，并第一時間發(fā)布信息，同時報告城市供水行政主管部門。停水事件達到應(yīng)急響應(yīng)條件的，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第二十條  用戶申請報裝用水（包括供水管道和水表的新裝、擴裝、改裝、更換）直接向城市供水企業(yè)提出申請，按有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)并簽訂供水工程施工合同和供水用水合同。供水工程施工涉及城市道路、園林綠化、各種管線等設(shè)施的，用戶需在供水工程施工前到相關(guān)單位辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶公示供水區(qū)域和供水服務(wù)項目申請的辦理程序、辦理期限、需提交的資料、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項。

第二十二條  從市政接水點到立戶注冊水表之間的戶外給水管道（以立戶注冊水表為界，含水表）工程由城市供水企業(yè)統(tǒng)一組織實施；戶內(nèi)給水管道（不含立戶注冊水表）的安裝，由用戶委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施。

第二十三條  立戶注冊水表前的城市供水設(shè)施由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理，未經(jīng)辦理報裝手續(xù)，不得擅自安裝和接駁城市供水管道用水。

第二十四條  任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)賣或盜用城市自來水。

第二十五條  城市供水企業(yè)應(yīng)建立便民、利民的高效服務(wù)體系和投訴處理機制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

第二十六條  城市供水企業(yè)必須加強對工作人員的管理教育，統(tǒng)一制發(fā)工作證，實行持證上崗制度。

第二十七條  用戶立戶注冊水表后的自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施由建設(shè)單位或用戶負(fù)責(zé)投資建設(shè)，由業(yè)主共同負(fù)責(zé)日常管理、維修和更新改造。業(yè)主可以委托城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護，也可以依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位建設(shè)、管理和維護，相關(guān)費用由業(yè)主自行承擔(dān)。

用戶共用用水設(shè)施是指同一規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)2戶以上用戶共同使用的用水設(shè)施，包括二次供水、各類供水加壓設(shè)施、儲水設(shè)施、管道、閥門等。

第四章  水表管理

第二十八條  城市供水采用水表計量收費，以立方米為計量單位。同一建筑物按不同用水性質(zhì)和用水單元分別安裝水表，并逐步實行“一戶一表”。水表安裝位置由城市供水企業(yè)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。

第二十九條  用戶報裝的立戶注冊水表是指由城市供水企業(yè)安裝管理、登記注冊、監(jiān)督保養(yǎng)，用作量度用水量的器具。立戶注冊水表應(yīng)采用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門所屬或者確認(rèn)的計量檢定機構(gòu)檢定合格后，由城市供水企業(yè)統(tǒng)一配裝、統(tǒng)一編號管理，水表須符合國家有關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)，并按國家的有關(guān)使用年限進行更換。

第三十條  用戶發(fā)現(xiàn)水表異常，應(yīng)立即通知城市供水企業(yè)，在結(jié)清水費后，由城市供水企業(yè)組織水表校驗、清洗和拆換。任何單位或個人不得私自拆換水表。水表的校驗按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條  城市供水企業(yè)根據(jù)用戶申請用水的性質(zhì)和水量核定用戶應(yīng)裝設(shè)的水表類型。用戶因用水量改變造成實際用水量偏離水表正常計量范圍的，必須改換水表，所需費用由用戶承擔(dān)。

第三十二條  用戶要求更改水表戶名的，應(yīng)繳清水費后，由變更戶名方提出申請，并按照城市供水企業(yè)有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第三十三條  “一戶一表”的工程具體實施辦法按照市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  設(shè)施管理

第三十四條  城市供水設(shè)施是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，城市供水企業(yè)應(yīng)定期進行檢查、維護，保證城市供水安全。

第三十五條  保護城市供水設(shè)施安全人人有責(zé)。禁止下列危害城市供水設(shè)施的行為：

（一）盜竊、拆除、損毀、收購、侵占城市供水設(shè)施；

（二）在城市供水管道及其配套設(shè)施的地表和兩側(cè)地下規(guī)定的安全保護范圍內(nèi)，修建建筑物或構(gòu)筑物；

（三）堆壓、掩埋城市供水設(shè)施或者向城市供水設(shè)施傾倒垃圾雜物；

（四）擅自啟閉城市供水設(shè)施；

（五）將避雷裝置和電器地線連接在城市供水設(shè)施上；

（六）將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與城市供水設(shè)施連接；

（七）損壞、覆蓋城市供水設(shè)施標(biāo)志；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害城市供水設(shè)施的行為。

第三十六條  在城市供水區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)工程開工之前，建設(shè)單位或個人必須書面知會城市供水企業(yè)，查明地下供水設(shè)施情況，影響供水設(shè)施安全的，應(yīng)與城市供水企業(yè)研究確定相應(yīng)的安全保護措施，并經(jīng)城市供水企業(yè)確認(rèn)同意后，方可由建設(shè)單位或個人實施。因建設(shè)工程需要改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位或個人必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，由城市供水企業(yè)報城市供水行政主管部門批準(zhǔn)后，由城市供水企業(yè)組織實施，費用由建設(shè)單位或個人承擔(dān)。

單位或個人因工程建設(shè)或其他情況損壞城市供水設(shè)施，應(yīng)及時主動向城市供水企業(yè)報告，并承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟損失；損壞供水設(shè)施且不報告城市供水企業(yè)，造成嚴(yán)重后果的，除承擔(dān)經(jīng)濟損失外，還應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十七條  城市供水設(shè)施所使用的材料、設(shè)備、器具必須符合國家或行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、計量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條  二次供水設(shè)施的建設(shè)、維護和管理按國家、省有關(guān)規(guī)定和《惠州市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法》（惠府辦〔2017〕22號）的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條  為防止城市供水管網(wǎng)水質(zhì)被污染，用戶的自備水源、儲水池、加壓水泵或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的用戶內(nèi)部供水管道嚴(yán)禁與城市供水管道直接連接。

第四十條  嚴(yán)禁用戶在城市供水管道上直接裝泵抽水。用戶需采用無負(fù)壓供水設(shè)備供水時，應(yīng)到城市供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)城市供水企業(yè)審核同意后方可實施。

第四十一條  屬城市供水企業(yè)投資建設(shè)的城市供水管道和屬用戶投資建設(shè)的立戶注冊水表前的城市供水管道維修改造由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。已實行“一戶一表”改造的城市供水管道，由用戶移交城市供水企業(yè)接管，其所需維修改造費用由城市供水企業(yè)承擔(dān)；未實行“一戶一表”、且城市供水企業(yè)未接管的城市供水管道維修改造費用由用戶承擔(dān)。立戶注冊水表后的供水管道維護改造由用戶負(fù)責(zé)。

第六章  供水價格

第四十二條  城市供水價格依法實行政府定價。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）價格行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)徍撕螅瑘笫?、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。任何單位和個人不得擅自改變城市供水價格。

第四十三條  城市供水價格采取定額管理和超額加價的制度，推行城市居民生活用水階梯式計量水價，非居民用水實行計劃用水和定額用水管理，用水超計劃、超定額分級累進加價制度。定額用水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家和省有關(guān)用水定額標(biāo)準(zhǔn)確定。

第四十四條  用戶應(yīng)當(dāng)自接到水費通知書之日起15日內(nèi)向城市供水企業(yè)足額繳交水費，不得拖欠和拒付。

用戶逾期不繳交水費，經(jīng)催繳仍不繳交的，城市供水企業(yè)可以暫停供水，但應(yīng)當(dāng)提前告知用戶，因暫停供水產(chǎn)生的損失由用戶自行負(fù)責(zé)。用戶繳交所欠水費和滯納金后，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)予以恢復(fù)供水。暫停供水和恢復(fù)供水所產(chǎn)生的水表拆、裝費用由用戶承擔(dān)。

本條所指的通知或者告知用戶的方式為：按照用戶綁定的有效電話號碼發(fā)送短信或者到拖欠水費的物業(yè)張貼告知書等。

第四十五條  有多種用水性質(zhì)的用戶應(yīng)按照用水性質(zhì)不同分別報裝。用戶多性質(zhì)用水未事先申請分別裝表計量的，城市供水企業(yè)按其中高檔次用水價格計收水費。因建筑結(jié)構(gòu)、供水設(shè)施和用水條件限制不宜分表計量的，由供水企業(yè)與用水戶協(xié)商確定各類用水比例后分別計價收費。

第四十六條  城市消防、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水，應(yīng)裝表計量，其水費按市、縣（區(qū)）人民政府確定的價格標(biāo)準(zhǔn)計收。

第四十七條  水表失竊或計量發(fā)生異常等原因無法正常抄表的，城市供水企業(yè)可按下列方式計收水費：

（一）按上月水量計收。

（二）按前3個月平均用水量計收。

第七章  市政消火栓建設(shè)及管理

第四十八條  公安消防機構(gòu)應(yīng)根據(jù)消防規(guī)劃要求及城市發(fā)展需要，制定每年的市政消火栓布點規(guī)劃及建設(shè)計劃。市政消火栓建設(shè)要按照消防規(guī)范與供水管道建設(shè)同步進行，并列入市、縣（區(qū)）城市建設(shè)投資計劃。市政消火栓的安裝和管理所需費用在各級政府年度城市建設(shè)資金中列支。

第四十九條  市政消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝、管理，公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對消火栓進行定期檢查和維護。

第五十條  除消防需要外，嚴(yán)禁任何單位或個人私自啟用市政消火栓。消防單位因火警或消防演習(xí)啟用市政消火栓的，應(yīng)在啟用后3天內(nèi)將啟用消火栓的地點、時間、用水量報送城市供水企業(yè)，以便檢查、重封。環(huán)衛(wèi)、綠化等用水嚴(yán)禁啟用市政消火栓。

第五十一條  建設(shè)項目紅線范圍內(nèi)和小區(qū)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的消火栓、消防用水管道等消防設(shè)施由消防責(zé)任主體按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)日常管理和維護，確保消防設(shè)施完好無損，符合消防安全要求。對未按規(guī)定管理、維護消防設(shè)施，造成消火栓、消防用水管道泄漏的由消防責(zé)任主體依照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。

第八章  節(jié)約用水

第五十二條  機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織以及個人，都有節(jié)約用水的義務(wù)。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強計劃用水和節(jié)約用水管理的指導(dǎo)。市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門應(yīng)切實履行相關(guān)行政管理職責(zé)。

第五十三條  用戶應(yīng)采取節(jié)約用水、循環(huán)用水的措施。新建、改建或擴建的建設(shè)工程項目，應(yīng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門驗收。

第五十四條  提倡園林綠化、建筑施工、市容衛(wèi)生、洗車等行業(yè)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水等非傳統(tǒng)水資源。

第九章  安全與應(yīng)急管理

第五十五條  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障供水安全。

第五十六條  城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急管理制度，依法制定并適時修訂城市供水應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害。應(yīng)急經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第五十七條  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

第五十八條  城市供水水源發(fā)生突發(fā)性污染時，環(huán)保行政主管部門應(yīng)立即向城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)通報水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)；城市供水行政主管部門應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；城市供水企業(yè)應(yīng)積極采取防治污染危害的應(yīng)急措施。

第五十九條  因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等重大突發(fā)事件、公共安全事故，造成無法正常供水的，經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，城市供水行政主管部門可采取供水管制措施，供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，優(yōu)先保障居民生活基本用水。

第十章  特許建設(shè)與特許經(jīng)營

第六十條  城市供水設(shè)施建設(shè)、城市供水生產(chǎn)經(jīng)營根據(jù)發(fā)展需要可實行政府特許建設(shè)和特許經(jīng)營。特許建設(shè)和特許經(jīng)營的授予、實施、權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督管理等具體辦法，按國家發(fā)展和改革委員會等六部門聯(lián)合發(fā)布的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)展改革委等六部委令第25號）和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條  城市供水設(shè)施特許建設(shè)項目和城市供水生產(chǎn)經(jīng)營特許經(jīng)營項目，由城市供水行政主管部門根據(jù)發(fā)展需要提請同級政府批準(zhǔn)后，依法通過公開招標(biāo)投標(biāo)等公平競選方式向社會選定項目投資者或經(jīng)營者。

未經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自批準(zhǔn)或?qū)嵤┏鞘泄┧卦S建設(shè)和特許經(jīng)營。

第六十二條  城市供水特許建設(shè)和特許經(jīng)營項目按國家、省、市的有關(guān)規(guī)定申請批準(zhǔn)。

第十一章  獎勵與處罰

第六十三條  對貫徹執(zhí)行本規(guī)定，在保護水源、節(jié)約用水、保護供水設(shè)施、舉報或制止違法用水、舉報或制止破壞城市供水設(shè)施等方面做出顯著成績的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民政府或城市供水行政主管部門給予表揚和獎勵。

第六十四條  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門或城市供水企業(yè)按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正、辦理有關(guān)手續(xù)或繳交有關(guān)費用，如不改正的可依法暫停供水。

（一）無立戶注冊水表或未經(jīng)報裝用水的。

（二）擅自在城市供水設(shè)施上取水或裝泵抽水的。

（三）擅自更改用水性質(zhì)的。

（四）擅自使注冊水表停行、逆行、滯行或倒撥表針等干擾注冊水表正常計量取水的。

（五）私自改變接水口位置和擅自拆動、改移、偽造注冊水表位置的。

（六）私裝、改裝、毀壞注冊水表的。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他涉及針對城市供水的違法、違規(guī)行為。

第六十五條  違反本規(guī)定第二十四條的，由城市供水企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)追收水費和相關(guān)費用，并依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》（粵府令第35號）第二十九條第二款和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門責(zé)令其改正，有違法所得且可以計算的，按違法所得3倍處以罰款，但最高不超過3萬元；違法所得無法計算的，按標(biāo)的總額的3%進行罰款，但最高不超過3萬元；經(jīng)處罰仍不改正的，經(jīng)縣級以上人民政府或其委托的部門批準(zhǔn)，停止供水。

第六十六條  違反本規(guī)定第四十四條，逾期不繳納水費的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第二十九條第一款和省政府的有關(guān)規(guī)定，除按規(guī)定向城市供水企業(yè)繳交每日應(yīng)交金額5‰的滯納金外，還可由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門按日給予應(yīng)交金額的1％罰款，但最高不超過3萬元。逾期1個月不繳交者，由城市供水企業(yè)發(fā)出催繳通知書，通知書發(fā)出1個月內(nèi)仍不繳費者，經(jīng)縣級以上人民政府或其委托的部門批準(zhǔn)后，停止供水。

第六十七條  違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門、城市供水、衛(wèi)生計生等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)，根據(jù)《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號）、《廣東省城市供水管理規(guī)定》（粵府令第35號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

第六十八條  建設(shè)工程施工危及或損壞城市供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門或城市供水企業(yè)責(zé)令其停止危及或損壞活動；造成損失的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第六十九條  違反本規(guī)定，又違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十條  城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二章  附 則

第七十一條  本規(guī)定實施前，已建成運營的城市供水設(shè)施項目不符合城市供水發(fā)展專項規(guī)劃的，應(yīng)按照城市供水發(fā)展專項規(guī)劃逐步調(diào)整，由市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門組織發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生計生等相關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定負(fù)責(zé)檢查和處理。

第七十二條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期5年。