
惠府辦〔2015〕20號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《惠州市計(jì)劃生育低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩政府津貼辦法》業(yè)經(jīng)十一屆105次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市衛(wèi)生和計(jì)生局反映。
惠州市人民政府辦公室
惠州市計(jì)劃生育低保家庭
孕產(chǎn)婦住院分娩政府津貼辦法
第一條 為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,完善優(yōu)先投資于人的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)符合計(jì)劃生育政策的低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩提供必要的政府津貼,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法是對(duì)計(jì)劃生育低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩給予政府津貼的扶助政策。
第三條 申請(qǐng)計(jì)劃生育低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩政府津貼應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
(一)孕產(chǎn)婦住院分娩前,本人或配偶有一方為本市戶口;
(二)本人及配偶沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;
(三)享受最低生活保障待遇,領(lǐng)取了《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》;
(四)符合計(jì)劃生育政策懷孕的婦女,持有《計(jì)劃生育服務(wù)證》并辦理了本次懷孕的一孩登記或再生育審批。
第四條 符合本辦法第三條規(guī)定的孕產(chǎn)婦住院分娩,每例發(fā)放政府津貼1500元。
第五條 計(jì)劃生育低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩政府津貼資金,由市、縣(區(qū))財(cái)政按比例承擔(dān)。市財(cái)政承擔(dān)60%,縣(區(qū))財(cái)政承擔(dān)40%。
第六條 計(jì)劃生育低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩政府津貼(以下簡(jiǎn)稱政府津貼)的申請(qǐng)。
凡符合本辦法第三條規(guī)定的政府津貼對(duì)象,懷孕后由孕產(chǎn)婦本人持夫妻雙方的居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、計(jì)劃生育服務(wù)證、孕檢證明(或孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理保健手冊(cè))及《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》等原件和復(fù)印件,免冠(1寸)近照4張?zhí)岢錾暾?qǐng)。夫妻一方為本市戶籍的,向本市戶籍所在地的村(居)委會(huì)申請(qǐng);夫妻雙方均為本市戶籍的,向孕產(chǎn)婦戶籍所在地的村(居)委會(huì)申請(qǐng)。填寫一式3份的《惠州市計(jì)劃生育低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩政府津貼申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。
第七條 政府津貼對(duì)象資格的確認(rèn)。
(一)初審。村(居)委會(huì)接到申請(qǐng)人的《申請(qǐng)表》后,依照本辦法的規(guī)定在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。并在村(居)委會(huì)張榜公布10日,接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾有異議的,村(居)委會(huì)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)清楚后重新公布,特殊情況不能在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)、重新公布的,可延長(zhǎng)10日。公示結(jié)束后,村(居)委會(huì)將符合條件的對(duì)象名單及有關(guān)資料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦。
(二)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦接到村(居)委會(huì)的初審對(duì)象名單后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同社會(huì)事務(wù)辦(街政辦)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,于每月20日前將符合政府津貼條件對(duì)象的《申請(qǐng)表》和《惠州市計(jì)劃生育低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩政府津貼對(duì)象登記表》(以下簡(jiǎn)稱《登記表》)報(bào)縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門。
(三)確認(rèn)。縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門根據(jù)縣(區(qū))民政部門提供的低保家庭名單,每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已審核的對(duì)象名單進(jìn)行確認(rèn),并將確認(rèn)后的政府津貼對(duì)象名單、《申請(qǐng)表》和《登記表》返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
第八條 政府津貼的發(fā)放。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦對(duì)經(jīng)確認(rèn)后的政府津貼對(duì)象,發(fā)放《惠州市計(jì)劃生育低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩政府津貼領(lǐng)取憑證》(以下簡(jiǎn)稱《領(lǐng)取憑證》)。政府津貼對(duì)象應(yīng)在產(chǎn)后3個(gè)月內(nèi),攜帶《領(lǐng)取憑證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》和夫妻雙方的居民身份證、戶口簿等相關(guān)證件,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)算中心辦理政府津貼金申領(lǐng)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)算中心發(fā)放政府津貼金時(shí),應(yīng)填寫《惠州市計(jì)劃生育低保家庭孕產(chǎn)婦住院分娩政府津貼發(fā)放表》,并收回《領(lǐng)取憑證》存檔。
第九條 村(居)委會(huì)的職責(zé):
(一)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦做好本辦法的宣傳、發(fā)動(dòng)工作;
(二)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦開展對(duì)轄區(qū)戶籍人口中政府津貼對(duì)象的調(diào)查摸底,協(xié)助申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》并建立檔案;
(三)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行初審,并及時(shí)張榜公布;
(四)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦對(duì)政府津貼對(duì)象及其變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);
(五)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦發(fā)放《領(lǐng)取憑證》。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)做好本辦法的宣傳、發(fā)動(dòng)工作;
(二)負(fù)責(zé)審核政府津貼對(duì)象資格;
(三)分類登記,建立信息檔案。利用信息化手段,對(duì)已確認(rèn)資格的政府津貼對(duì)象簽發(fā)《領(lǐng)取憑證》,建立相關(guān)信息檔案。
第十一條 市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門的職責(zé):
(一)對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理政府津貼情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;
(二)縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)確認(rèn)政府津貼對(duì)象資格;
(三)市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)編制資金需求計(jì)劃。各縣、(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)在每年8月底前將下年度的政府津貼對(duì)象人數(shù)進(jìn)行摸底調(diào)查,并于
第十二條 市、縣(區(qū))民政部門的職責(zé):
(一)縣(區(qū))民政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)政府津貼對(duì)象是否屬低保家庭的資格進(jìn)行審核;
(二)及時(shí)為衛(wèi)生計(jì)生部門提供低保家庭名單、數(shù)據(jù)并接受咨詢。
第十三條 市、縣(區(qū))財(cái)政部門的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織政府津貼資金的預(yù)、決算工作,并按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金;
(二)監(jiān)督檢查政府津貼資金發(fā)放的執(zhí)行情況,查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第十四條 嚴(yán)禁市、縣(區(qū))有關(guān)單位或個(gè)人在辦理和申領(lǐng)政府津貼中弄虛作假。對(duì)不符合條件而騙取政府津貼的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦有權(quán)取消其政府津貼資格,收回政府津貼,并由有關(guān)部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 有下列行為之一者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦不予辦理政府津貼手續(xù):
(一)未填寫《申請(qǐng)表》的;
(二)不按規(guī)定提供有關(guān)證明材料的;
(三)《計(jì)劃生育服務(wù)證》未對(duì)本次懷孕辦理一孩登記或再生育審批的;
(四)不屬于本辦法第三條規(guī)定對(duì)象的。
第十六條 政府津貼資金必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣、截留,如有發(fā)生,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦和村(居)委會(huì)拒不辦理符合政府津貼條件對(duì)象申領(lǐng)政府津貼有關(guān)手續(xù)的,當(dāng)事人可向其上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門投訴,經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門審查認(rèn)定可以辦理的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦、村(居)委會(huì)應(yīng)在接到上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門通知后5個(gè)工作日內(nèi)給予辦理。不依時(shí)辦理的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
符合政府津貼條件對(duì)象申請(qǐng)和領(lǐng)取政府津貼時(shí),村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。如有違反規(guī)定向當(dāng)事人收取費(fèi)用的,政府津貼對(duì)象可向上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門投訴,一經(jīng)查實(shí),追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十八條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)設(shè)立并公布政府津貼工作舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴事項(xiàng)。
第十九條 各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門對(duì)政府津貼資金的使用、發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督;審計(jì)部門依法對(duì)政府津貼資金的籌集、管理、使用、發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。