惠府辦〔2011〕2號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
　　市人民政府決定對《惠州軟件科學園管理實施細則》（惠府辦〔2005〕14號）作如下修改：
　　一、第七條第（二）項修改為“注冊資本在50萬元人民幣以上，經(jīng)營期在6個月以上（含6個月）的軟件企業(yè)且具備下列條件的，可按本細則第九條入園企業(yè)享受的優(yōu)惠政策在軟件園減免房租費使用下列面積的研發(fā)工作場所：
　　1. 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品1～2個且軟件研發(fā)專職人員在10人以下（不含10人）的，可在軟件園內(nèi)優(yōu)惠使用60平方米的研發(fā)工作場所；
　　2. 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品3～4個且軟件研發(fā)專職人員在10人以上、20人以下（不含20人）的，可在軟件園內(nèi)優(yōu)惠使用100平方米的研發(fā)工作場所；
　　3. 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品5個以上且軟件研發(fā)專職人員在20人以上（含20人）的，可在軟件園內(nèi)優(yōu)惠使用150平方米的研發(fā)工作場所；
　　4. 自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和研發(fā)專職人員的界定。自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品：由企業(yè)出具的軟件產(chǎn)品登記證書（由省信息化主管部門認定）確認；研發(fā)專職人員：由企業(yè)提供的相關人員的社保繳費清單及相關認定證書確認。
　　二、第九條第（一）項修改為：“符合條件進駐軟件園的企業(yè)自入園之日起連續(xù)3年免本《細則》第七條規(guī)定面積的研發(fā)工作用房租金，第四年按市場租賃價格承擔50%租金，從第五年起按每年遞增10%提高承擔租金比例，直至達到市場租金水平”。
　　三、第十四條修改為：“本細則自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年4月30日”。
　　此外，對細則個別條文的文字進行了修改。
　　本決定自2010年5月1日起施行。
　　《惠州軟件科學園管理實施細則》根據(jù)本決定作相應修改后重新公布。

惠州市人民政府辦公室
二○一一年一月五日

　　第一條 為加強惠州軟件科學園的管理，加快惠州軟件科學園建設，鼓勵發(fā)展惠州軟件產(chǎn)業(yè)，重點推進應用軟件的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，根據(jù)國家及省科技、經(jīng)濟和信息化主管部門對發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的指導意見，結(jié)合惠州實際，制定本細則。
　　第二條 惠州軟件科學園（以下簡稱“軟件園”）現(xiàn)選址于江北德賽大廈。
　　第三條 軟件園的建設宗旨：依托高等院校、科研機構(gòu)，吸引國內(nèi)外研發(fā)實力和資金，促進計算機軟件技術與其他生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，在惠州市區(qū)域內(nèi)組成具有工業(yè)化生產(chǎn)能力互為協(xié)作的軟件企業(yè)群體，形成新的軟件產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)增長點，努力成為省內(nèi)乃至國內(nèi)的軟件研發(fā)、生產(chǎn)、出口基地和集成電路設計基地。
　　第四條 入園企業(yè)應嚴格遵守國家法律、法規(guī)及軟件園的有關規(guī)定，自覺接受管理，嚴格履行協(xié)議規(guī)定。
　　第五條 入園企業(yè)應按照有關統(tǒng)計會計法律法規(guī)的要求，如實向軟件園建設領導小組管理辦公室（以下稱軟件園管理辦公室）提供統(tǒng)計和財務報表。
　　第六條 市經(jīng)濟和信息化、科技主管部門按照各自的職責做好軟件園的管理工作。軟件園管理辦公室負責對入園企業(yè)進行管理和提供服務，主要職責如下：
　　（一）負責落實市政府制定的方針、政策，負責軟件園總體規(guī)劃和建設；
　　（二）負責市政府投入軟件園資金的使用和管理；
　　（三）負責建立、完善、實施軟件園的服務體系；
　　（四）負責入園企業(yè)審批和用房申請；
　　（五）負責對軟件園的基本建設、項目選擇、產(chǎn)業(yè)政策落實、外部協(xié)調(diào)。

第二章 入園的條件和標準

　　第七條 入園條件和標準。
　　（一）企業(yè)入園應具備下列條件之一：
　　1. 在惠州地區(qū)（含各縣、區(qū)）設立的具有獨立法人資格和承擔民事責任能力，實行獨立核算，自負盈虧的軟件和信息技術企業(yè)，所有制不限；
　　2. 取得軟件企業(yè)認定或軟件產(chǎn)品登記資質(zhì)的企業(yè)；
　　3. 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件企業(yè)或從事軟件產(chǎn)品、技術的研發(fā)企業(yè)；主要從事電子計算機、計算機外部設備、信息處理設備、計算機網(wǎng)絡產(chǎn)品、計算機軟件產(chǎn)品、微電子、電子元器件、光電子元器件及其產(chǎn)品、廣播電視設備、通信設備等高新技術產(chǎn)品的研究、開發(fā)工作，獲得相關“高新技術企業(yè)”稱號的企業(yè)（包括國家、省、市級）。研發(fā)型軟件企業(yè)有1項或1項以上的擁有自主版權(quán)軟件產(chǎn)品或技術；
　　4. 為園區(qū)提供信息綜合服務的企業(yè)。為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供計算機信息系統(tǒng)集成配套服務及信息服務的企業(yè)（此類企業(yè)數(shù)量嚴格控制，該類企業(yè)申請入園須經(jīng)軟件科學園建設領導小組討論決定）。
　　（二）入園標準。
　　注冊資本在50萬元人民幣以上，經(jīng)營期在6個月以上（含6個月）的軟件企業(yè)且具備下列條件的，可按本細則第九條入園企業(yè)享受的優(yōu)惠政策在軟件園減免房租費使用下列面積的研發(fā)工作場所：
　　1. 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品1～2個且軟件研發(fā)專職人員在10人以下（不含10人）的，可在軟件園內(nèi)優(yōu)惠使用60平方米的研發(fā)工作場所；
　　2. 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品3～4個且軟件研發(fā)專職人員在10人以上、20人以下（不含20人）的，可在軟件園內(nèi)優(yōu)惠使用100平方米的研發(fā)工作場所；
　　3. 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品5個以上且軟件研發(fā)專職人員在20人以上（含20人）的，可在軟件園內(nèi)優(yōu)惠使用150平方米的研發(fā)工作場所；
　　4. 自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和研發(fā)專職人員的界定。自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品：由企業(yè)出具的軟件產(chǎn)品登記證書（由省信息化主管部門認定）確認；研發(fā)專職人員：由企業(yè)提供的相關人員的社保繳費清單及相關認定證書確認。
　　第八條 項目入園條件。
　　（一）國家“863”技術研究成果孵化項目（產(chǎn)業(yè)化階段）；
　　（二）經(jīng)過國家有關行業(yè)主管部門認定的高新技術產(chǎn)品或軟件產(chǎn)品；
　　（三）經(jīng)過技術管理專家委員會評審通過的軟件孵化項目；
　　（四）正在研發(fā)、有市場潛力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品或軟件開發(fā)項目。項目管理辦法另行制定。

第三章 優(yōu)惠政策

　　第九條 入園企業(yè)享受的優(yōu)惠政策。
　　入園企業(yè)除可享受國家、省、市規(guī)定的發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和軟件以及集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策外，還可享受以下優(yōu)惠政策：
　　（一）符合條件進駐軟件園的企業(yè)自入園之日起連續(xù)3年免本《細則》第七條規(guī)定面積的研發(fā)工作用房租金，第四年按市場租賃價格承擔50%租金，從第五年起按每年遞增10%提高承擔租金比例，直至達到市場租金水平；
　　（二）對進入軟件園的企業(yè)提供政府采購支持。本地政府部門擬建的計算機項目或工程招標，在同等條件下，優(yōu)先采購軟件園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品；
　　（三）凡入園的軟件企業(yè)需要從外地引進的計算機軟件技術人才，經(jīng)軟件園管理部門審核，對符合條件的，享受市有關科技人才相關優(yōu)惠待遇。

第四章 產(chǎn)品范圍

　　第十條 軟件園鼓勵發(fā)展的計算機軟件產(chǎn)品及相關服務產(chǎn)品如下：
　　（一）計算機軟件產(chǎn)品
　　1. 系統(tǒng)軟件；
　　2. 支持軟件（含中文平臺軟件、軟件開發(fā)工具、工具類軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件等）；
　　3. 多媒體軟件（含文字、數(shù)據(jù)、圖形、圖像處理軟件）；
　　4. 政務信息化軟件（含金融、商業(yè)、財務、稅務、工商、統(tǒng)計、海關、辦公自動化、教育管理等）；
　　5. 政務平臺類軟件（一站式辦公、信息交換、數(shù)字證書、電子印章等）；
　　6. 工程技術類軟件（二維CAD、三維CAD、CAM、CAPP、PDM/ PLM等）；
　　7. 企業(yè)管理信息化類軟件（MRPⅡ/ERP、CRM、SCM及物流、DSS、企業(yè)門戶、電子商務、BPR等）；
　　8. 仿真軟件與控制軟件；
　　9. 智能軟件（含專家系統(tǒng)、機器翻譯系統(tǒng)等）；
　　10. 網(wǎng)絡應用軟件（Internet、Intranet等）；
　　11. 安全與保密軟件；
　　12. 系統(tǒng)集成軟件；
　　13. 其他應用軟件（Windows、Linux平臺等）。
　　（二）軟件設計、服務。
　　1. 集成電路設計；
　　2. 電子出版物編程設計；
　　3. 信息系統(tǒng)設計與系統(tǒng)集成；
　　4. 數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡增值服務。
　　（三）國家和省政策鼓勵發(fā)展的以軟件技術為依托的其他信息技術產(chǎn)品與服務，與惠州市主導產(chǎn)業(yè)相關的軟件產(chǎn)品開發(fā)項目。

第五章 入駐程序

　　第十一條 申請進入軟件園程序。
　　（一）應提交的文件和材料。
　　1. 企業(yè)入園申請報告；
　　2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，法定代表人證明；
　　3. 企業(yè)章程；
　　4. 企業(yè)或個人獲得的軟件企業(yè)、軟件產(chǎn)品認證（登記）證書；
　　5. 項目研制開發(fā)和應用總結(jié)；
　　6. 企業(yè)或個人進入園區(qū)的運作計劃和目標（商業(yè)計劃書）；
　　7. 新辦企業(yè)需提交法人和主要股東身份證明和相關簡歷、項目產(chǎn)品技術材料和可行性方案等。
　　（二）入園程序。
　　1. 入園企業(yè)（或個人）填寫《惠州市軟件科學園企業(yè)入園申請書》，并將相關證書復印件提交軟件園管理辦公室存檔備查；
　　2. 由專家評審小組負責對入園企業(yè)（或個人）進行評估，經(jīng)審核后，對符合入園條件的企業(yè)發(fā)出入園通知；
　　3. 入園企業(yè)與軟件園管理辦公室簽定入園協(xié)議，確定入園時間。

第六章 園區(qū)服務

　　第十二條 為入園企業(yè)提供相關有償服務。
　　（一）智能服務：綜合布線和寬帶高速internet接入服務；
　　（二）物業(yè)服務：提供水電、通訊、空調(diào)、文印、會議、保安、餐飲等物業(yè)管理服務；
　　（三）行政服務：協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊登記、年審、稅務登記，人才招聘，檔案管理，資質(zhì)認定，申報項目，知識產(chǎn)權(quán)保護等；
　　（四）科貿(mào)服務：組織商務及技術、信息、IT企業(yè)交流，承辦各類展示會和學術報告會議，為軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品銷售、信息交流、項目合作、技術咨詢等提供中介服務平臺。協(xié)助提供財務、企管、外語、專業(yè)人才培訓等；
　　（五）融資服務：通過幫助企業(yè)立項申報火炬計劃、新產(chǎn)品計劃等途徑融資，并積極幫助企業(yè)吸納風險投資，進入資本市場。

第七章 考核辦法

　　第十三條 軟件園管理辦公室每年對入園企業(yè)和園內(nèi)享受優(yōu)惠待遇的企業(yè)進行考核，對年度考核不合格者，停止享受當年給予入園企業(yè)的政策優(yōu)惠。連續(xù)3年考核合格的企業(yè)，給予獎勵；連續(xù)3年考核不合格的企業(yè)，取消駐園資格。
　　企業(yè)在申報核定和接受年度考核中弄虛作假，違反本細則規(guī)定的，視情節(jié)輕重，予以批評教育，責令改正，直至取消駐園資格。違反工商行政管理、稅收征管等規(guī)定的行為，由工商行政管理、稅務機關依法處理。年度考核指標如下：
　　（一）具有大專以上學歷的科技人員（含管理、營銷及市場支持人員）占職工總數(shù)的80%以上；
　　（二）年總收入在50萬元以上，其中自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件技術及軟件產(chǎn)品總收入占50%以上或純軟件產(chǎn)品收入15萬元以上。軟件技術收入是指由軟件企業(yè)進行的有關軟件方面的咨詢、轉(zhuǎn)讓、入股、服務、培訓、設計等的收入；
　　（三）用于軟件技術的研究、開發(fā)的經(jīng)營費用，應占自行開發(fā)的純軟件銷售收入的40%；
　　（四）已建設較完善的軟件產(chǎn)品質(zhì)量保證體系（軟件產(chǎn)品質(zhì)量保證體系另行制定）；
　　（五）企業(yè)進入軟件園以后開發(fā)的主要項目（產(chǎn)品或技術），必須在本細則第四章第十條規(guī)定的范圍之內(nèi)；
　　（六）直接為軟件企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）支撐、配套、服務的企業(yè)，總收入的50%以上來自于軟件園企業(yè)配套服務所得。

第八章 附 則

　　第十四條 本細則自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年4月30日。