關(guān)于加強(qiáng)我市危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理的通知

惠府辦〔2009〕24號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為切實(shí)加強(qiáng)我市的危險(xiǎn)廢物（含嚴(yán)控廢物，下同）的監(jiān)督管理，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》及《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 　   一、市環(huán)保部門對(duì)全市危險(xiǎn)廢物實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各縣、區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)移、貯存、利用、處置全過程及運(yùn)輸工具、處置設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理。
 　   二、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制訂危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地市、縣（區(qū)）環(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
    　本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變后10個(gè)工作日內(nèi)重新申報(bào)。
　    三、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。不處置的，由所在地市、縣（區(qū)）環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正或者處置不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，由所在地市、縣（區(qū)）環(huán)保部門指定持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定代為處置。處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人承擔(dān)。嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物隨意傾倒、堆放或混入生活垃圾處置。
  　  四、收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。
   　 五、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)保行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)保行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。
    　需要移出過期、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人應(yīng)向市環(huán)保部門申報(bào)有關(guān)過期、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的品種名稱、數(shù)量及移出時(shí)間等資料，并按照轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的有關(guān)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可移出該過期、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
  　  移出劇毒危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)在移出前5日通知市環(huán)保部門和接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府環(huán)保部門，說明其移出劇毒危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、運(yùn)輸路線及應(yīng)急措施等情況，移出完成后3日內(nèi)將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)市環(huán)保部門和接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府環(huán)保部門。
   　 轉(zhuǎn)移劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的，由市環(huán)保、公安部門共同監(jiān)督執(zhí)行。
   　 六、禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、利用、處置。
  　  七、市、縣（區(qū)）衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 　   市、縣（區(qū)）環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
   　 八、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將醫(yī)療廢物交由持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置。
   　 九、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記。登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料至少保存3年。
   　 十、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分別置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明。
 　   十一、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過2日；醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。
 　   十二、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時(shí)間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地。運(yùn)送工具使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)指定的地點(diǎn)及時(shí)消毒和清潔。
   　 十三、在惠州市轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置的單位或個(gè)人，必須依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
   　 （一）從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物上崗證。
   　 （二）有符合規(guī)定要求的運(yùn)輸工具并持有交通行政主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
   　 （三）有安全生產(chǎn)工作制度，制訂了合理的安全生產(chǎn)及運(yùn)輸過程的應(yīng)急措施。
  　  （四）應(yīng)于每月上旬將本企業(yè)上月收集、貯存和處置的危險(xiǎn)廢物情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市環(huán)保部門。
   　 （五）每季度均須監(jiān)測(cè)本企業(yè)污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況，并將有關(guān)的監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)市環(huán)保部門。
　　十四、對(duì)不按有關(guān)規(guī)定申報(bào)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物和收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　十五、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2013年12月31日。
　　特此通知。

惠州市人民政府辦公室
二OO九年四月二十八日