惠府〔2010〕20號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《惠州市最低生活保障對象優(yōu)待辦法》業(yè)經(jīng)十屆109次市政府常務(wù)會議討論通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

惠州市最低生活保障對象優(yōu)待辦法

第一章 總 則

　　第一條 為減輕我市城鄉(xiāng)最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步保障困難居民的基本生活，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　   第二條 本辦法所稱的優(yōu)待，是指由政府有關(guān)部門共同承擔(dān)責(zé)任，對我市城鄉(xiāng)最低生活保障對象提供必要的照顧和扶持的社會扶助制度。
　   第三條 持縣、區(qū)民政部門核發(fā)的《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金領(lǐng)取證》（以下稱《領(lǐng)取證》）的城鄉(xiāng)居民，可享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待。
　   第四條 市民政部門統(tǒng)籌管理全市最低生活保障對象優(yōu)待工作，縣、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域最低生活保障對象優(yōu)待工作。市、縣（區(qū)）教育、衛(wèi)生、房管、財(cái)政、人力資源和社會保障、物價(jià)等部門和工會組織協(xié)助民政部門做好最低生活保障對象優(yōu)待工作。
　   第五條 承擔(dān)優(yōu)待義務(wù)的政府有關(guān)單位應(yīng)按照規(guī)定全面落實(shí)優(yōu)待政策。
　　第六條 鼓勵和支持最低生活保障對象自謀職業(yè)，自食其力，逐步提高家庭自我保障能力；提倡和鼓勵機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織和個人開展幫扶解困和慰問活動。

第二章 優(yōu)待對象

　   第七條 本辦法所稱優(yōu)待對象是指持有縣、區(qū)民政部門核發(fā)的《領(lǐng)取證》的惠州市城鄉(xiāng)最低生活保障對象，即具有惠州市轄區(qū)常住戶口，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民，主要包括以下四類人員：
　 （一）無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民；
　 （二）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民；
　 （三）在職和下（待）崗人員在領(lǐng)取工資、最低工資或基本生活費(fèi)后，以及離（退）休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均月收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民；
　 （四）其他家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民（不包括農(nóng)村五保對象）。
　   第八條 本辦法所稱的家庭收入和家庭成員按照《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度實(shí)施辦法》（廣東省人民政府令第52號）第四章的有關(guān)規(guī)定確定。

第三章 優(yōu)待內(nèi)容

　   第九條 惠州市城鄉(xiāng)最低生活保障對象，除享受國家和省、市規(guī)定的低保政策外，憑《領(lǐng)取證》還可享受以下優(yōu)惠待遇：
　 （一）小學(xué)和初中階段，對家庭貧困的寄宿生進(jìn)行生活費(fèi)補(bǔ)助，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不出現(xiàn)因貧輟學(xué)的情況；高中階段學(xué)（雜）費(fèi)減免50%、生活費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助；同時享受《惠州市特困生助學(xué)金實(shí)施方案》（惠府〔2000〕115號）規(guī)定的有關(guān)待遇。
　 （二）公立和政府部門辦的幼兒園，保教費(fèi)減免30%。
　 （三）有線數(shù)字電視主機(jī)基本收視維護(hù)費(fèi)執(zhí)行每戶10元的標(biāo)準(zhǔn)；在未完成有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換的地區(qū)，有線廣播電視收視維護(hù)費(fèi)減免30%。
　 （四）免征城市生活垃圾處理費(fèi)，免征每戶每月10立方米生活用水量應(yīng)繳納的自來水水費(fèi)和城市污水處理費(fèi)（超過部分按標(biāo)準(zhǔn)足額交納）。
　 （五）租住廉租住房的，按《惠州市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》（惠府令第42號）和《惠州市區(qū)城市低收入家庭住房保障實(shí)施細(xì)則》（惠市房〔2010〕3號）規(guī)定減免租金。
　 （六）乘坐公共汽車，按正常票價(jià)的50%給予優(yōu)惠。
　 （七）免征綠化費(fèi)。
　 （八）喪葬火化費(fèi)、收斂費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)減免50%。
　 （九）在各級政府開設(shè)的公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及政府舉辦的勞務(wù)市場和人才交流市場求職，免收就業(yè)介紹服務(wù)費(fèi)、登記費(fèi)、人才交流中介費(fèi)。
　 （十）按再就業(yè)培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，享受免費(fèi)培訓(xùn)一至兩次，人力資源和社會保障部門優(yōu)先推薦就業(yè)。
　 （十一）按照相關(guān)規(guī)定免費(fèi)獲得法律援助。　
　   第十條 惠城區(qū)轄區(qū)內(nèi)集中收養(yǎng)三無人員的社會福利機(jī)構(gòu)交納城市生活垃圾處理費(fèi)按市政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　 惠城區(qū)轄區(qū)內(nèi)集中收養(yǎng)三無人員的社會福利機(jī)構(gòu)交納污水處理費(fèi)按《惠州市中心城區(qū)低保戶和社會福利機(jī)構(gòu)城市污水處理費(fèi)補(bǔ)助管理辦法》（惠府辦〔2004〕98號）的規(guī)定執(zhí)行。
　 其它縣、區(qū)可參照本條的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 《領(lǐng)取證》的使用

　  第十一條 根據(jù)屬地管理原則，最低生活保障對象可以持《領(lǐng)取證》、身份證和戶口簿，按規(guī)定到承擔(dān)優(yōu)待義務(wù)的政府有關(guān)單位辦理享受優(yōu)惠待遇手續(xù)。縣、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)廣東省人民政府令第52號文的有關(guān)要求做好《領(lǐng)取證》的審核和發(fā)放工作，并及時將每月發(fā)放《領(lǐng)取證》的低保對象名冊抄送承擔(dān)優(yōu)待義務(wù)的政府有關(guān)單位。
　   第十二條 為了解掌握情況，不斷完善優(yōu)待工作，市、縣（區(qū)）教育、衛(wèi)生、廣播電視、供水、房管、公用事業(yè)、人力資源和社會保障、司法、民政等涉及優(yōu)待項(xiàng)目的政府有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫《領(lǐng)取證》中的優(yōu)待記錄。
　    第十三條 《領(lǐng)取證》應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人，不得私自涂改，如有遺失應(yīng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,由發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后，重新發(fā)放《領(lǐng)取證》。
　    第十四條 《領(lǐng)取證》的申領(lǐng)、核銷收回和保障金的發(fā)放程序、變更轉(zhuǎn)移等管理工作，依照廣東省人民政府令第52號的相關(guān)規(guī)定辦理。
　　第十五條 從事《領(lǐng)取證》管理審批的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章處理。

第五章 附 則

　    第十六條 各縣（區(qū)）人民政府、承擔(dān)優(yōu)待義務(wù)的政府有關(guān)單位可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，對本辦法優(yōu)待內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。
　    第十七條 本辦法自頒布之日起施行。2001年1月2日惠州市人民政府發(fā)布的《惠州市區(qū)最低收入居民優(yōu)待暫行辦法》（惠府〔2001〕3號）同時廢止。本辦法有效期5年。