惠府〔2009〕194號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
　　《惠州市區(qū)城市低收入家庭住房保障實施細則（試行）》業(yè)經(jīng)十屆107次市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請逕向市房管局反映。

惠州市人民政府
二○○九年十二月二十九日

惠州市區(qū)城市低收入家庭住房保障實施細則（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為建立完善惠州市區(qū)城市低收入家庭住房保障制度，構(gòu)建與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的住房保障體系，規(guī)范經(jīng)濟適用住房、廉租住房資格審查和配售配租管理工作，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號），原建設(shè)部《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。
　　第二條 市區(qū)（含惠城區(qū)、惠陽區(qū)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）城市低收入住房困難家庭申請住房保障及其相關(guān)管理活動適用本細則。
　　第三條 市區(qū)城市低收入住房困難家庭（以下簡稱城市低收入家庭），是指家庭收入和住房面積符合市、區(qū)政府規(guī)定的標準條件的城市居民家庭。
　　第四條 市住房委員會辦公室（以下簡稱市房委辦）負責指導(dǎo)、檢查、督促市區(qū)經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設(shè)、分配及管理工作。
　　市房產(chǎn)管理部門負責惠城區(qū)中心區(qū)城市低收入家庭住房保障管理工作及住房面積的核定管理工作；惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市低收入家庭的住房保障管理工作及住房面積的核定管理工作。
　　各區(qū)民政部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市低收入家庭收入核定的管理工作。
　　各街道辦事處及社區(qū)居民委員會，負責轄區(qū)內(nèi)城市低收入家庭住房保障的申請受理、初審等工作；配合區(qū)民政部門做好城市低收入家庭收入核定的日常服務(wù)工作。
　　市、區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察、民政、財政、國土資源、物價、公安、社會保障、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計及金融等部門在各自職責范圍內(nèi)做好城市低收入家庭住房保障相關(guān)工作。
　　第五條 市區(qū)城市低收入家庭住房保障實行申請、審核、公示和輪候制度。
　　第六條 市區(qū)城市低收入家庭住房保障實行以租為主、以售為輔的原則。市區(qū)城市低收入家庭住房保障方式分為最優(yōu)惠租金廉租住房、廉租住房、廉租住房租賃補貼、經(jīng)濟適用住房四類。
　　最優(yōu)惠租金廉租住房是指政府向取得廉租住房保障資格的城市最低生活保障家庭提供的住房，并按照最優(yōu)惠標準收取租金。
　　廉租住房是指政府向取得廉租住房保障資格的城市低收入家庭提供的住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。
　　廉租住房租賃補貼是指政府向取得廉租住房保障資格的城市低收入家庭發(fā)放租賃住房補貼，由其自行在市場承租住房。
　　經(jīng)濟適用住房是指政府按核定價格或租金標準向取得經(jīng)濟適用住房保障資格的城市低收入家庭出售、出租的住房。
　　第七條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當會同當?shù)孛裾块T及街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)城市低收入家庭住房困難情況的摸底工作，根據(jù)社會需求編制經(jīng)濟適用住房、廉租住房需求五年規(guī)劃、年度建設(shè)供應(yīng)計劃，明確經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模、項目布局等內(nèi)容，并向社會公布。

第二章 定價與配售配租管理

　　第八條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門根據(jù)經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設(shè)情況，在配售配租前應(yīng)將房源信息通過媒體進行公告，公告內(nèi)容包括房源位置、數(shù)量、基準價格或租金、建設(shè)單位、配售配租方式、申請時間、申請條件及申請程序等。
　　市區(qū)經(jīng)濟適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當在銷售場所顯著位置公示項目性質(zhì)、土地性質(zhì)和物價部門批準的價格及批準文號，自覺接受社會監(jiān)督。
　　第九條 市區(qū)經(jīng)濟適用住房銷售價格實行政府指導(dǎo)價。由房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位在經(jīng)濟適用住房銷售前，核算住房成本并向市、區(qū)物價部門提出書面定價申請，由市、區(qū)物價部門會同市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核，提出銷售價格意見，報當?shù)卣鷾屎笙蛏鐣肌?br/>　　第十條 經(jīng)濟適用住房、廉租住房的租金標準實行政府定價。經(jīng)濟適用住房租金標準在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3%利潤的基礎(chǔ)上核定；廉租住房租金標準按照維修費、管理費兩項因素核定。具體租金標準由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門測算后報當?shù)匚飪r部門審核，再報當?shù)卣鷾屎髨?zhí)行。最優(yōu)惠租金廉租住房租金標準，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門會同當?shù)匚飪r部門提出，報當?shù)厝嗣裾_定。
　　第十一條 市區(qū)下列城市低收入家庭可在享受廉租住房租金標準的基礎(chǔ)上再享受相應(yīng)減免優(yōu)惠。
　　（一）單親家庭，子女在18周歲以下（不含滿18周歲）或子女已滿18周歲但仍在全日制學校就讀的，減收30%。
　　（二）家庭成員中有肢體殘疾在二級以上的傷殘人士，減收40%。
　　（三）烈屬和家庭成員中有二等乙級以上傷殘退役軍人，減收50%。
　　第十二條 對于承租經(jīng)濟適用住房，租住時間連續(xù)5年以上（含5年）的城市低收入家庭，沒有欠繳租金，信譽良好，且符合市、區(qū)政府規(guī)定的購買經(jīng)濟適用住房條件的，由戶主向戶籍所在地社區(qū)居委會提出申請，經(jīng)戶籍所在地社區(qū)居委會、街道辦事處公示無異議，并經(jīng)市、區(qū)房產(chǎn)管理部門批準，可將現(xiàn)租住經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)為購買。其購買價格參照申請購買當年同類經(jīng)濟適用住房的售價計算，并按租住時間每滿1年（不滿1年的按1年計）給予1%的折舊，但折舊率最多不超過20%。其購買經(jīng)濟適用住房時間從租房之日算起。
　　第十三條 對廉租住房、經(jīng)濟適用住房經(jīng)營管理單位，廉租住房、經(jīng)濟適用住房承租人或購買人涉及的稅、費按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 申請程序

　　第十九條 城市低收入家庭申請住房保障按照以下程序進行：
　　（一）領(lǐng)表：申請人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地社區(qū)居委會領(lǐng)取《惠州市區(qū)住房保障申請審批表》（以下簡稱《申請表》）。
　　（二）申請：申請人應(yīng)按要求如實填寫《申請表》及《核定家庭收入、房產(chǎn)狀況申請書》，并在規(guī)定的時間內(nèi)將上述材料連同家庭成員的以下證明材料交回社區(qū)居委會：
　　1．身份證、戶口簿或戶籍證明材料、結(jié)婚證或離婚證。
　　2．房產(chǎn)證或住房證明材料。包括在戶籍所在地、實際居住地擁有的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；承租住房的，提供租賃合同；有工作單位的，提交單位住房分配情況證明。
　　3．低保或收入證明材料。包括工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入證明等材料。
　　4．屬烈士遺屬、優(yōu)撫對象、移交當?shù)卣仓玫能婈犽x退休和離職人員、孤老、殘疾人以及申請家庭成員受到省級以上表彰的勞動模范或先進個人，提供有關(guān)的證明材料。
　　本項規(guī)定材料涉及的各類證件或合同等，應(yīng)當提交經(jīng)申請人簽字確認的復(fù)印件，并提供原件核對。
　　（三）初審及公示。社區(qū)居委會自受理申請材料之日起15日內(nèi)對申請人的戶籍、家庭收入、住房狀況等情況進行調(diào)查核實，報街道辦事處審查。街道辦事處將初審基本符合住房保障條件的申請人姓名、家庭人口、現(xiàn)居住房號等情況在申請人居住的社區(qū)進行公示。公示期限為7日。對公示有異議的單位和個人，應(yīng)當在公示期內(nèi)書面向街道辦事處提出，街道辦事處收到異議之日起5日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，受理申請的街道辦事處應(yīng)當在3日內(nèi)將申請材料和初審意見一并提交區(qū)民政部門。
　　申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，實際居住地街道辦事處、社區(qū)居委會應(yīng)配合調(diào)查、核實，實際居住地和戶籍所在地街道辦事處應(yīng)當同時組織在申請人戶籍或居住的社區(qū)進行公示。
　　（四）審核。區(qū)民政部門應(yīng)當自收到申請材料15日內(nèi)，對申請家庭的收入情況進行核定，對符合低收入家庭收入標準和財產(chǎn)狀況標準的，應(yīng)出具家庭收入核定證明，對不符合規(guī)定條件的，應(yīng)作出書面說明，并將申請材料和核定結(jié)果轉(zhuǎn)轄區(qū)房管所。房管所應(yīng)當自收到申請材料起15日內(nèi)對申請家庭住房狀況進行審查，并將申請材料及審查意見報市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核。
　　（五）公示及登記。市、區(qū)房產(chǎn)管理部門將審核符合條件的申請家庭情況統(tǒng)一在當?shù)卣娦畔⒕W(wǎng)，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門門戶網(wǎng)站等媒體公示，公示期限為7日；對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為住房保障對象予以登記，并在《惠州日報》和市、區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門門戶網(wǎng)站公布登記結(jié)果。
　　經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當書面告知申請人，并說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門申請復(fù)核，或依法申請行政復(fù)議。
　　（六）輪候。市、區(qū)房產(chǎn)管理部門按申請登記分類，公開搖號排序輪候。已輪候到位的家庭，因房源地理位置等因素放棄本次選房機會，選擇繼續(xù)輪候的，保留原排序號，優(yōu)先進入下一輪選房。
　　輪候期間，申請人家庭人口、住房、收入、婚姻狀況等情況發(fā)生改變的，申請人應(yīng)當自改變發(fā)生之日起30日內(nèi)向戶籍所在社區(qū)居委會如實提交書面材料。經(jīng)過按申請程序逐級審核，仍符合條件的，保留原登記及排序號輪候；不再符合條件的，取消輪候。
　　（七）選房。輪候到位的，參加抽號選房。選取房號后應(yīng)即時簽署《選房確認書》；未即時簽署《選房確認書》的，視為自動放棄保障資格。
　　（八）簽訂合同。簽署《選房確認書》的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房或承租合同，繳交規(guī)定費用。在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂購買或承租合同，或不繳交規(guī)定費用的，視為自動放棄住房保障資格。

第五章 經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)及售后管理

　　第二十條 購買市區(qū)經(jīng)濟適用住房者，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理經(jīng)濟適用住房權(quán)屬登記，繳納住宅專項維修資金。
　　第二十一條 經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)，自產(chǎn)權(quán)登記備案之日起5年內(nèi)不得公開上市交易，且不得出租、出借，只能用于自住。
　　第二十二條 經(jīng)濟適用住房的產(chǎn)權(quán)證及登記簿上應(yīng)當注明以下內(nèi)容：
　　（一）申請人及共同申請人姓名和身份證號碼。
　　（二）經(jīng)濟適用住房性質(zhì)。
　　第二十三條 購得經(jīng)濟適用住房自產(chǎn)權(quán)登記備案之日起不滿5年確需轉(zhuǎn)讓的，由戶主向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門申請退出，按原價每滿1年（不滿1年的按1年計）折扣1%由市、區(qū)政府回購，繼續(xù)作為經(jīng)濟適用住房房源。
　　第二十四條 已購經(jīng)濟適用住房自產(chǎn)權(quán)登記備案之日起滿5年的，購房人可以按照房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時點的出讓土地使用權(quán)市場價格向市、區(qū)政府繳交地價款后，上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，或取得完全產(chǎn)權(quán)。
　　第二十五條 已購經(jīng)濟適用住房不滿5年，因繼承、離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的，繼承人或獲得房產(chǎn)的一方應(yīng)將繼承或離婚析產(chǎn)等證明，以及家庭或個人情況報市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核，符合經(jīng)濟適用住房保障條件的，持市、區(qū)房產(chǎn)管理部門的審核意見，到房產(chǎn)交易中心辦理變更登記手續(xù)，原經(jīng)濟適用住房性質(zhì)不變；不符合經(jīng)濟適用住房保障條件的，經(jīng)濟適用住房由市、區(qū)政府回購。
　　第二十六條 已購得經(jīng)濟適用住房不滿5年的，經(jīng)人民法院裁定、判決、調(diào)解用于抵債的，應(yīng)當由市、區(qū)政府優(yōu)先回購。
　　第二十七條 用于政府回購經(jīng)濟適用住房所需的資金，納入市、區(qū)政府財政預(yù)算，由市、區(qū)財政核撥。

第六章 經(jīng)濟適用住房廉租住房租賃管理

　　第二十八條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為代管的用于租賃的經(jīng)濟適用住房、廉租住房辦理產(chǎn)權(quán)登記，繳納住宅專項維修資金。
　　第二十九條 新建經(jīng)濟適用住房、廉租住房用于租賃的，在交付使用前，應(yīng)當具備基本居住條件；舊房用于經(jīng)濟適用住房、廉租住房的，在投入使用前，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門視實際需要進行基本裝修、維修。
　　第三十條 用于租賃的經(jīng)濟適用住房、廉租住房產(chǎn)權(quán)登記費用、繳納住宅專項維修資金費用、設(shè)備設(shè)施更新改造或基本裝修、維修費用、房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費等相關(guān)費用，納入市、區(qū)政府財政預(yù)算，由市、區(qū)財政核撥。
　　第三十一條 經(jīng)濟適用住房、廉租住房承租人負有保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù)。不得擅自改變住房的原有功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。因使用不當或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當修復(fù)并依法承擔相關(guān)費用。
　　第三十二條 經(jīng)濟適用住房、廉租住房承租人可根據(jù)需要向供水、供電、供氣、有線電視、電信等部門申請辦理開通手續(xù)，開通的相關(guān)費用及使用費用由承租人承擔。接到申請的相關(guān)單位應(yīng)當提供方便，保證承租人正常使用。
　　第三十三條 用于租賃的經(jīng)濟適用住房、廉租住房的租賃管理、租金收繳和房屋維修等具體工作，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門確定的房管所負責。

第七章 租賃補貼管理

　　第三十四條 采取租賃住房補貼方式實行廉租住房保障的，補貼額度按照人均保障面積、家庭人口、補貼標準、收入水平等因素確定。
　　第三十五條 租賃住房補貼計算公式為：租賃住房補貼=補貼面積×補貼標準×補貼系數(shù)。
　　（一）補貼面積：按照廉租住房建設(shè)標準每套50平方米確定。
　　（二）補貼標準：按廉租住房的租金標準，結(jié)合市場租金水平測定。
　　（三）補貼系數(shù)：持有《惠州市區(qū)最低收入居民優(yōu)待證》的住房困難家庭，按補貼標準的100%計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為1；符合廉租住房保障條件的低收入家庭按補貼標準的70%計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0.7。
　　上款規(guī)定的補貼面積、補貼標準、補貼系數(shù)和計算方法的調(diào)整，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門會同當?shù)刎斦块T擬定，報同級人民政府批準后執(zhí)行。

第八章 退出管理

　　第三十六條 已購買或租住經(jīng)濟適用住房或廉租住房的家庭，不再符合經(jīng)濟適用住房或廉租住房保障條件的，應(yīng)主動申請退出住房保障。
　　第三十七條 市區(qū)住房保障對象應(yīng)從取得住房保障的次年起，每年12月份主動向戶籍所在地街道辦事處如實申報家庭人口、住房、收入及財產(chǎn)的變動情況。
　　第三十八條 街道辦事處應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)住房保障對象的申報情況進行核實，并將申報及核實情況報送區(qū)民政部門和市、區(qū)房產(chǎn)管理部門。
　　區(qū)民政部門應(yīng)當根據(jù)城市低收入家庭人口、收入以及財產(chǎn)的變動情況，重新出具家庭收入核定證明。
　　市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當根據(jù)核查情況，對保障對象及時調(diào)整保障方式或取消住房保障。
　　第三十九條 廉租住房承租人申請退出廉租住房保障的，按照以下程序進行：
　　（一）承租人向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門提出退出廉租住房書面申請，填寫《廉租住房退租申請表》。
　　（二）承租人在規(guī)定時間內(nèi)騰退租住的廉租住房，結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)管理及其他應(yīng)當由承租人承擔的相關(guān)費用。
　　（三） 房管所查驗各項繳費單據(jù)和房屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備，提出房屋驗收意見。
　　（四）市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核，中止廉租住房保障。
　　（五）市、區(qū)房產(chǎn)管理部門將該家庭住房保障資料整理歸檔。
　　第四十條 退出廉租住房保障的家庭，符合經(jīng)濟適用住房供應(yīng)條件的，經(jīng)市、區(qū)房產(chǎn)管理部門批準后，可優(yōu)先購買或租賃經(jīng)濟適用住房。取得經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當在入住后3個月內(nèi)退還原租住的廉租住房。
　　第四十一條 經(jīng)濟適用住房承租人退出租賃經(jīng)濟適用住房的，按照以下程序進行：
　　（一）承租人向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門提出經(jīng)濟適用住房退出書面申請，填寫《經(jīng)濟適用住房退租申請表》。
　　（二）承租人在規(guī)定時間內(nèi)騰退租住的經(jīng)濟適用住房，結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)管理及其他應(yīng)當由承租人承擔的相關(guān)費用。
　　（三）房管所查驗各項繳費單據(jù)和房屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備，提出房屋驗收意見。
　　（四）市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核，中止經(jīng)濟適用住房保障。
　　（五）市、區(qū)房產(chǎn)管理部門將該家庭住房保障資料整理歸檔。
　　第四十二條 已購經(jīng)濟適用住房的家庭，再通過購買或其它途徑取得住房產(chǎn)權(quán)，且人均住房建筑面積超過市、區(qū)政府規(guī)定標準的，應(yīng)自取得住房產(chǎn)權(quán)之日起1年內(nèi)主動退出經(jīng)濟適用住房，由市、區(qū)政府按規(guī)定或合同約定回購。
　　第四十三條 已購經(jīng)濟適用住房家庭申請政府回購的，按照以下程序進行：
　　（一）業(yè)主向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門提出經(jīng)濟適用住房退出申請，填寫《惠州市區(qū)經(jīng)濟適用住房政府回購申請表》。
　　（二）業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)騰退經(jīng)濟適用住房，結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)管理及其他應(yīng)當由業(yè)主承擔的相關(guān)費用。
　　（三）房管所查驗各項繳費單據(jù)和房屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備，提出房屋驗收意見。
　　（四）市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核，并按原購房價每使用滿1年（不滿1年的按1年計）折舊1%計算出政府回購總價。
　　（五）業(yè)主持《惠州市區(qū)經(jīng)濟適用住房政府回購申請表》到市、區(qū)房產(chǎn)交易中心辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，繳交相關(guān)費用。
　　（六）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)辦結(jié)后，業(yè)主持《惠州市區(qū)經(jīng)濟適用住房政府回購申請表》向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門申請政府回購資金。
　　（七）市、區(qū)房產(chǎn)管理部門向同級財政部門申請政府回購資金。
　　（八）政府回購資金到賬后，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門通知申請人領(lǐng)取經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)讓款。
　　（九）市、區(qū)房產(chǎn)管理部門將該家庭住房保障資料整理歸檔。

第九章 監(jiān)督管理

　　第四十四條 市房委辦應(yīng)當會同有關(guān)部門，加強對住房保障工作的監(jiān)督檢查，定期報市政府公布市區(qū)城市低收入家庭住房保障情況。
　　第四十五條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)建立完善市、區(qū)住房保障管理信息系統(tǒng)，及時更新住房保障信息，實現(xiàn)住房保障工作信息化管理。
　　第四十六條 租賃經(jīng)濟適用住房、廉租住房的家庭，每年12月份不按規(guī)定及時向戶籍所在地街道辦事處申報家庭人口、住房、收入及財產(chǎn)情況的，從下年1月份起按市場租金標準計收租金；補申報的，經(jīng)審核仍符合原保障條件的，補報次月恢復(fù)按原核定租金標準計收租金。
　　第四十七條 租賃經(jīng)濟適用住房、廉租住房的家庭，有下列情形之一的，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門有權(quán)解除租賃合同，收回房屋，并按同期市場租金標準追繳占用期間的房屋租金：
　　（一）擅自將租住的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的。
　　（二）擅自對租住的住房進行裝修和擴建、加建、改建，改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的。
　　（三）惡意連續(xù)拖欠租金3個月以上或累計拖欠租金6個月以上的。
　　（四）無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的經(jīng)濟適用住房、廉租住房居住的。
　　（五）故意損壞租住的住房及其附屬設(shè)備的。
　　（六）承租家庭收入連續(xù)1年超過市、區(qū)政府規(guī)定的低收入家庭標準的。
　　（七）承租家庭通過購買或其它途徑取得住房產(chǎn)權(quán)，且人均建筑面積超過市、區(qū)政府規(guī)定標準的。
　　（八）違反《惠州市房屋租賃管理實施細則》有關(guān)規(guī)定的。
　　第四十八條 已購買經(jīng)濟適用住房家庭將經(jīng)濟適用住房出租、出借或無正當理由連續(xù)空置6個月以上，或通過購買或其它途徑取得其它住房產(chǎn)權(quán)，且人均建筑面積超過市、區(qū)政府規(guī)定標準，自條件改變之日起1年內(nèi)不主動申請退出的，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門按照以下規(guī)定處理：
　　（一）要求其退還所購買的經(jīng)濟適用住房，依法注銷其房地產(chǎn)權(quán)登記，房屋由市、區(qū)政府回購，回購價按原購房價每滿1年（不滿1年的按1年計）扣減1%計算。
　　（二）依照合同約定追回違規(guī)出租、出借所得租金或收益，并承擔相關(guān)民事賠償責任。
　　第四十九條 申請人及共同申請的家庭成員對申購經(jīng)濟適用住房工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向該部門或該部門的上級主管部門投訴、申訴，或依法申請行政復(fù)議。
　　第五十條 任何單位和個人有權(quán)對違反本細則規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

第十章 罰 則

　　第五十一條 申請人采用欺騙、賄賂等不正當手段獲得住房保障的，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門給予批評教育，申請人今后不得再申請住房保障。對已經(jīng)登記尚未獲得住房保障的，取消登記；對已經(jīng)租賃保障性住房的，將強制解除租賃合同，收回住房，并按市場租賃價格收取租金；對已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的，由市、區(qū)政府按原價格并考慮折舊等因素作價強制回購經(jīng)濟適用住房，并按同期市場租金標準追繳占用期間的房屋租金；已領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的，依法予以撤銷。
　　第五十二條 不執(zhí)行經(jīng)濟適用住房和廉租住房價格管理政策和價格管理法律法規(guī)的單位和個人，由物價部門依照《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)查處。
　　第五十三條 住房保障工作相關(guān)單位及其工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十一章 附 則

　　第五十四條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當在經(jīng)濟適用住房買賣合同中明確購房人應(yīng)當按照本細則的規(guī)定，承擔義務(wù)和責任。
　　第五十五條 本細則實施前，尚未銷售的經(jīng)濟適用住房，應(yīng)嚴格執(zhí)行本細則有關(guān)準入、退出等管理規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟適用住房，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十六條 《惠州市廉租住房管理試行辦法》、《惠州市經(jīng)濟適用住房管理試行辦法》與本細則不一致的，以本細則為準。
　　第五十七條 本細則自2010年1月1日起施行。各縣可參照執(zhí)行。本細則有效期兩年。