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惠州市人民政府
二○○九年十一月二十四日

 

 

 

　　第一條 為促進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上規(guī)模、上檔次，加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（惠府〔2008〕111號(hào)），規(guī)范服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資額核準(zhǔn)和市政建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠的操作程序，制定本辦法。
　　第二條 項(xiàng)目投資額以發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總額為準(zhǔn)。
　　第三條 市政建設(shè)費(fèi)是指投資項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建時(shí)，依照有關(guān)法規(guī)和政策，由市政建設(shè)費(fèi)征收部門(mén)向建設(shè)單位收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)或村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
　　第四條 享受市政建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠的項(xiàng)目，應(yīng)符合下列條件：
　　（一）項(xiàng)目必須符合國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策，屬市政府鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，主要包括：物流、旅游、金融、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、外包服務(wù)、公共服務(wù)等；
　　（二）項(xiàng)目依照有關(guān)法定程序報(bào)經(jīng)投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案確認(rèn)；
　　（三）項(xiàng)目投資額必須達(dá)到人民幣5000萬(wàn)元以上。
　　第五條 項(xiàng)目投資額由下列費(fèi)用構(gòu)成：
　　（一）項(xiàng)目用地成本費(fèi)；
　　（二）項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)（含土建安裝費(fèi)和裝飾裝修費(fèi)）；
　　（三）與項(xiàng)目配套的設(shè)備、用品費(fèi)；
　　（四）項(xiàng)目配套設(shè)施費(fèi)（含道路、供排水系統(tǒng)、人防工程、消防系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、園林綠化等配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用）；
　　（五）項(xiàng)目前期工作費(fèi)（含工程概、預(yù)算編制費(fèi)，項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制費(fèi)，招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)）；
　　（六）預(yù)備費(fèi)（或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）。
　　第六條 項(xiàng)目投資額由具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)核算，并編制項(xiàng)目投資額報(bào)告書(shū)送發(fā)改部門(mén)。發(fā)改部門(mén)以報(bào)告書(shū)編制的項(xiàng)目投資額為依據(jù)核準(zhǔn)項(xiàng)目投資額。
　　第七條 項(xiàng)目建設(shè)單位按核準(zhǔn)的項(xiàng)目投資額，享受市政建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠：
　　（一）項(xiàng)目投資額在人民幣5000萬(wàn)元以上、1億元以下（不含1億元）的，市政建設(shè)費(fèi)按80%繳納；
　　（二）項(xiàng)目投資額在人民幣1億元以上、1.5億元以下（不含1.5億元）的，市政建設(shè)費(fèi)按70%繳納；
　　（三）項(xiàng)目投資額在人民幣1.5億元以上、2億元以下（不含2億元）的，市政建設(shè)費(fèi)按60%繳納；
　　（四）項(xiàng)目投資額在人民幣2億元以上的，市政建設(shè)費(fèi)按50%繳納。
　　以外匯投入的，按同期人民幣與外匯比率折算成人民幣計(jì)算。
　　第八條 符合本辦法第四條規(guī)定條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向發(fā)改部門(mén)提出優(yōu)惠申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)須提供下列文件資料：
　　（一）發(fā)改部門(mén)出具的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件；
　　（二）咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目投資額報(bào)告書(shū)。
　　第九條 發(fā)改部門(mén)應(yīng)從收到項(xiàng)目?jī)?yōu)惠申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的項(xiàng)目，核發(fā)《惠州市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目市政建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠通知書(shū)》，不符合條件的不予核發(fā)，并說(shuō)明理由。
　　第十條 市政建設(shè)費(fèi)征收部門(mén)應(yīng)依照發(fā)改部門(mén)核發(fā)的《惠州市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目市政建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠通知書(shū)》核定的項(xiàng)目投資額，在項(xiàng)目單位申辦規(guī)劃報(bào)建手續(xù)時(shí)，按相應(yīng)的優(yōu)惠率計(jì)征市政建設(shè)費(fèi)。
　　第十一條 項(xiàng)目單位采取夸大投資等手段騙取優(yōu)惠的，由發(fā)改部門(mén)責(zé)令其限期改正，并補(bǔ)交市政建設(shè)費(fèi)。項(xiàng)目單位不按期改正和補(bǔ)交相應(yīng)的市政建設(shè)費(fèi)的，5年內(nèi)不予享受項(xiàng)目?jī)?yōu)惠，在下一項(xiàng)目報(bào)建時(shí)一并補(bǔ)收所欠繳的市政建設(shè)費(fèi)，并按銀行同期利率支付利息。
　　第十二條 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行項(xiàng)目投資核算時(shí)弄虛作假或核算嚴(yán)重失實(shí)的，由發(fā)改部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，3年內(nèi)不予受理其編制的項(xiàng)目投資額報(bào)告書(shū)。
　　第十三條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠辦理的政府有關(guān)部門(mén)在辦理優(yōu)惠工作過(guò)程中，不按實(shí)際核準(zhǔn)項(xiàng)目投資額，故意夸大或縮小項(xiàng)目投資額，或不按規(guī)定時(shí)限辦理，損害政府或項(xiàng)目當(dāng)事人利益或聲譽(yù)的，依照有關(guān)規(guī)定追究部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2014年12月31日。