惠府〔2011〕118號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《惠州市行政執(zhí)法公示制度(試行)》業(yè)經(jīng)十屆165次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
惠州市人民政府
二○一一年十二月五日
第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)做到依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法公示是指各級(jí)人民政府、行政執(zhí)法部門(mén)、法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織以及依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))采取一定方式,依法將本單位的行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序等行政執(zhí)法內(nèi)容向行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督的制度。
第三條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、便民的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府辦公室、政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域的行政執(zhí)法公示工作。
市、縣(區(qū))監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法公示工作實(shí)施行政監(jiān)察。
第五條 行政執(zhí)法公示包括以下主要內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、范圍;
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托執(zhí)法事項(xiàng);
(三)行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)、幅度、程序;
(四)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本及辦理情況;
(五)行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(六)行政強(qiáng)制的種類(lèi)和行政強(qiáng)制實(shí)施與執(zhí)行的權(quán)限、范圍、條件、程序、方式等;
(七)行政征收的依據(jù)、權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、減免征收的條件和審批程序;
(八)行政征用的依據(jù)、權(quán)限、程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(九)行政給付的種類(lèi)、數(shù)額、標(biāo)準(zhǔn);
(十)行政檢查情況;
(十一)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的裁量標(biāo)準(zhǔn);
(十二)行政管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利;
(十三)行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程圖;
(十四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的通信地址、電子郵箱、網(wǎng)址等;
(十五)舉報(bào)投訴的方式和途徑;
(十六)其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。
第六條 行政執(zhí)法公示可以采用以下形式:
(一)發(fā)布通告;
(二)通過(guò)新聞媒體公開(kāi)報(bào)道;
(三)通過(guò)本級(jí)政府或本部門(mén)網(wǎng)站公布;
(四)在辦公場(chǎng)所設(shè)置公示欄或電子顯示屏公布;
(五)在辦公場(chǎng)所放置印制的公示冊(cè)、公示卡;
(六)依法可采取的其他方式。
第七條 新頒布或修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效或廢止后及時(shí)更正相關(guān)公示內(nèi)容。
第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法職能調(diào)整引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在執(zhí)法職能調(diào)整后及時(shí)更正相關(guān)公示內(nèi)容。
第九條 行政管理相對(duì)人對(duì)公示內(nèi)容提出疑問(wèn)、要求解釋的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)指定人員做好釋疑和解答工作。
第十條 行政執(zhí)法公示內(nèi)容應(yīng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審定后公示。
第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本制度,對(duì)應(yīng)當(dāng)公示的行政執(zhí)法內(nèi)容而沒(méi)有公示的,由市、縣(區(qū))政府辦公室、政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定予以行政處理。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起施行,有效期5年。