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索 引 號: 11441300007187648G/2009-00019
分  類: 勞動、人事、監(jiān)察
發(fā)布機構: 市政府
成文日期: 2009-10-22
名  稱: 【已失效】印發(fā)《惠州市農村勞動力技能培訓目標責任制考核辦法》的通知
文  號: 惠府辦〔2009〕73號
發(fā)布日期: 2009-10-22
主 題 詞:

惠府辦〔2009〕73號

各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
  《惠州市農村勞動力技能培訓目標責任制考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。


惠州市人民政府辦公室
二○○九年十月十六日


惠州市農村勞動力技能培訓目標責任制考核辦法

  第一條  為貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于推進產業(yè)轉移和勞動力轉移的決定》(粵發(fā)〔2008〕4號)和《中共惠州市委、惠州市人民政府關于推進產業(yè)轉移和勞動力轉移的實施意見》(惠市委發(fā)〔2008〕25號)精神,全力做好勞動力培訓工作,加大對農村勞動力技能培訓的監(jiān)管力度,實行領導負責制,規(guī)范運作,保證培訓質量和資金使用安全,確保農村勞動力技能培訓取得實效,特制定本辦法。
  第二條  考核對象。
 ?。ㄒ唬└骺h、區(qū)政府縣、區(qū)長,由市組織考核;
 ?。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任,由縣(區(qū))組織考核。
  第三條  考核原則。
  (一)科學全面,客觀公正;
 ?。ǘ嵤虑笫牵⒅貙嵖儯?br/>  (三)分級考核,獎懲結合。
  第四條  考核內容。
  (一)制定落實培訓轉移就業(yè)配套政策情況。
  1. 各縣、區(qū)政府和有關部門按規(guī)定制定出臺“雙轉移”決定貫徹意見。
  2. 各縣、區(qū)政府和有關部門按規(guī)定出臺《廣東省勞動力技能培訓及轉移就業(yè)實施意見》、《關于推進優(yōu)秀農民工進城落戶的意見》、《廣東省農村貧困家庭子女免費接受職業(yè)教育實施辦法》等配套文件的具體實施辦法。
  3. 各地制定出臺農村勞動力技能培訓具體操作規(guī)程和培訓基地認定管理辦法。
  4. 成立或指定農村勞動力技能培訓工作組織領導機構和具體工作機構,明確職責分工,建立工作制度,制訂具體考核辦法并組織開展工作。
  (二)技能培訓目標任務完成情況。
  1. 將農村勞動力技能培訓年度目標任務逐級分解下達。
  2. 完成年度技能培訓和農民工技能提升培訓目標任務。
  (三)培訓工作開展情況。
  1. 制訂農村勞動力技能培訓規(guī)劃和年度計劃,明確分類培訓任務和具體政策措施。
  2. 積極協(xié)助省、市開發(fā)專項能力項目、新職業(yè)標準、考試大綱、培訓教材。
  3. 確保培訓質量。農村勞動力培訓后考取職業(yè)資格證書或單項職業(yè)技能證書的比率不少于80%。
  4. 就業(yè)率不低于85%。
  5. 及時將培訓情況錄入信息管理系統(tǒng)。
  6. 開展校企合作、校園合作、校鎮(zhèn)合作培訓。
  7. 實行農村勞動力培訓資料上墻公示制度,設立培訓情況公布欄。
 ?。ㄋ模┩晟聘骷壟嘤栿w系情況。
  1. 依托中等職業(yè)學校、技工學校和就業(yè)訓練中心建立農村勞動力培訓網(wǎng)絡。
  2. 建立一個占地4000m2~5000m2、擁有10個專業(yè)(工種)以上培訓能力的綜合性培訓基地。
  3. 認定一批勞動力培訓定點機構。
  4. 在工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)設立農村勞動力培訓基地,并掛牌運作。
  5. 建立遠程職業(yè)培訓網(wǎng)絡體系。
  6. 建立職業(yè)技能鑒定工作體系,按規(guī)定開展農村勞動力職業(yè)技能鑒定。
 ?。ㄎ澹┙⑥r村勞動力培訓工作臺帳情況。
  1. 建立“一戶一技能”工作臺帳。
  2. 建立農村勞動力培訓資源普查(村、鎮(zhèn)、縣三級)臺帳。
  3. 建立農村勞動力培訓教學管理臺帳。
  4. 以縣為單位,建立農村勞動力技能培訓檔案庫。
  (六)落實農村勞動力技能培訓資金情況。
  1. 各縣、區(qū)政府將農村勞動力培訓資金納入財政預算安排。
  2. 按惠市委發(fā)〔2008〕25號文規(guī)定全面落實農村勞動力職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、農村貧困人口培訓期間生活補貼。
  3. 制訂農村勞動力培訓專項資金管理辦法、促進轉移培訓就業(yè)資金績效評估辦法,建立促進轉移培訓就業(yè)資金投入、使用和規(guī)范管理的約束激勵機制。
  第五條  考核等次及標準。
  考核實行量化評分,滿分為100分,等次及標準為:
 ?。ㄒ唬?0分,優(yōu)秀;
 ?。ǘ?0分且≤89分,合格;
 ?。ㄈ?lt; 70分,不合格。
  第六條  考核組織。
  對各縣、區(qū)政府的考核由市勞動保障局會同市農民工工作聯(lián)席會議成員單位進行;對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處的考核由縣、區(qū)勞動保障局會同縣、區(qū)農民工工作聯(lián)席會議成員單位進行。
  第七條  考核步驟。
 ?。ㄒ唬┳栽u。
  每年3月1日前,各地政府農民工工作協(xié)調機構組織對本地農村勞動力轉移培訓就業(yè)工作目標責任制執(zhí)行情況進行自評,將農村勞動力轉移培訓工作總結和自評情況書面報上一級農民工工作協(xié)調機構。
 ?。ǘ┖藢Α?br/>  上一級農民工工作協(xié)調機構對下一級政府勞動力轉移自評情況進行核對。有疑問的,應進行協(xié)調并補充相關資料。
 ?。ㄈ┏椴椤?br/>  市、縣(區(qū))勞動保障部門會同農民工工作聯(lián)席會議成員單位分別組成檢查組,赴各地進行實地抽查核實。
  (四)評定。
  市、縣(區(qū))勞動保障部門根據(jù)自查、核對和抽查結果對勞動力轉移考評提出初評意見,提交農民工工作聯(lián)席會議評定并報政府審定后公布。
  第八條  獎懲辦法。
  (一)考評分數(shù)達到優(yōu)秀等級的,上一級人民政府給予通報表彰。
 ?。ǘ┛荚u分數(shù)為不合格等級的,上一級人民政府給予通報批評。對因工作不力造成嚴重后果的,追究政府主要領導責任。
 ?。ㄈυ诳荚u中或考評后核實有弄虛作假行為的,上一級人民政府給予通報批評,并追究相關人員的責任。
 ?。ㄋ模Ρ煌▓笈u或追究領導責任的政府,取消其當年參加上一級人民政府綜合性評優(yōu)活動的資格。
  第九條  本辦法自2009年11月1日起施行,有效期5年。

  附件:惠州市農村勞動力技能培訓目標責任制考核評分表


項目

考核內容

分值

自評分

市評分

計分
     方法

考核方法

具體描述

一、農村勞動力培訓轉移就業(yè)配套政策制訂落實情況(10分)

各縣、區(qū)人民政府和有關部門按規(guī)定制訂出臺《決定》的貫徹意見

3分

 

 

不按時出臺的扣2分

查核各縣、區(qū)出臺的相關貫徹意見及制訂日期

 

各縣、區(qū)人民政府和有關部門按規(guī)定出臺《廣東省勞動力技能培訓及轉移就業(yè)實施意見》、《關于推進優(yōu)秀農民工進城落戶的意見》、《廣東省農村貧困家庭子女免費接受職業(yè)教育實施辦法》等配套文件的具體實施辦法

3分

 

 

未出臺的不得分

查核各縣、區(qū)出臺的相關配套文件的具體辦法

 

各地制訂出臺農村勞動力技能培訓具體操作規(guī)程和培訓基地認定管理辦法

2分

 

 

不按時出臺的扣1分

查核各地出臺的相關操作規(guī)程和認定管理辦法

 

成立或指定農村勞動力技能培訓工作組織領導機構和具體工作機構,明確職責分工,建立工作制度,制訂具體考核辦法并組織開展年度考評

2分

 

 

未成立機構的扣1分,未制訂考核辦法的扣1分,未組織考評的扣1分,扣完為止

核查機構設置正式文件,及制訂的工作制度和考核辦法文件

 

二、農村勞動力技能培訓目標任務完成情況(18分)

將農村勞動力技能培訓年度目標任務逐級分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和有關部門

2分

 

 

未按時下達任務的不得分

核查縣、區(qū)下達的正式文件(縣、區(qū)對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 

完成年度轉移技能等級培訓和農民工技能提升培訓目標任務

16分

 

 

比下達任務低5%以內(含5%)的扣6分,低5%-10%的扣10分,低超過10%的扣16分

核查培訓臺帳

 

三、農村勞動力培訓工作開展情況(23分)

制訂農村勞動力技能培訓規(guī)劃和年度計劃,明確分類培訓任務和具體政策措施

3分

 

 

不按時制訂的不得分

核查培訓規(guī)劃和年度計劃文件

 

積極協(xié)助省市開發(fā)專項能力項目、新職業(yè)標準、考試大綱、培訓教材

2分

 

 

未協(xié)助的不得分

核查協(xié)助市開發(fā)有關文件

 

確保培訓質量。農村勞動力培訓后考取單項職業(yè)技能、職業(yè)資格證書的比率不少于80%

5分

 

 

75%-80%(不含80%)的扣3分,少于75%的扣5分

考核組抽查考證臺帳

 

就業(yè)率不低于85%

5分

 

 

80%-85%(不含85%)的扣3分,少于80%的扣5分

考核組抽查培訓就業(yè)臺帳

 

及時將培訓情況錄入信息管理系統(tǒng)

3分

 

 

不按時錄入的不得分

查閱信息管理系統(tǒng)錄入情況

 

開展校企合作、校園合作、校鎮(zhèn)合作培訓

3分

 

 

校企合作培訓低于50%的扣2分;未簽訂合作培訓協(xié)議書的扣1分

查看合作協(xié)議書

 

實行農村勞動力培訓資料上墻制度,建立培訓情況公布欄

2分

 

 

任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立的扣1分,扣完為此

抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所

 

四、完善各級培訓體系建設(15分)

依托中等職業(yè)學校、技工學校和就業(yè)訓練中心建立農村勞動力培訓網(wǎng)絡

5分

 

 

未建成的扣5分

核查基地建立正式文件及其相關資料

 

建立一個4000m2~5000m2、擁有10個專業(yè)(工種)以上培訓能力的綜合性培訓基地

2分

 

 

不達標的不得分

現(xiàn)場查看

 

認定一批勞動力培訓定點機構

1分

 

 

未認定的不得分

核查機構認定正式文件

 

在工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)設立農村勞動力培訓基地,并掛牌運作

2分

 

 

未建立的不得分

現(xiàn)場查看

 

建立遠程職業(yè)培訓網(wǎng)絡體系

1分

 

 

未建立的不得分

考核組瀏覽培訓網(wǎng)絡運行情況

 

建立職業(yè)技能鑒定工作體系,按規(guī)定開展農村勞動力職業(yè)技能鑒定

4分

 

 

未建立的不得分;有建立但不規(guī)范的扣 分

查閱技能鑒定相關資料

 

五、建立農村勞動力培訓工作臺帳(20分)

建立“一戶一技能”工作臺帳

5分

 

 

為建立的不得分

查閱相關臺帳

 

建立農村勞動力培訓資源普查(村、鎮(zhèn)、縣三級)臺帳

5分

 

 

未開展資源普查的不得分

查閱相關臺帳

 

建立農村勞動力培訓教學管理臺帳

5分

 

 

未建立的不得分

查閱相關臺帳

 

以縣為單位,建立農村勞動力技能培訓檔案庫

5分

 

 

未建立的不得分

現(xiàn)場查看

 

六、落實農村勞動力培訓資金(14分)

各縣、區(qū)政府將農村勞動力培訓資金納入財政預算安排

4分

 

 

不納入預算的不得分

核查縣、區(qū)財政部門核撥經(jīng)費正式文件

 

按規(guī)定全面落實職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、農村貧困人口培訓期間生活補貼

6分

 

 

任何一項補貼不落實的,扣2分,扣完為止

邀請10-15名農村勞動力和10名機構工作人員參加座談會,了解是否享受了職業(yè)培訓等補貼經(jīng)費

 

制訂農村勞動力培訓轉移就業(yè)專項資金管理辦法,促進轉移培訓就業(yè)資金績效評估辦法,建立促進轉移培訓就業(yè)資金投入、使用和規(guī)范管理約束激勵機制

4分

 

 

未制訂辦法扣2分,未建立機制扣1分,扣完為止

查閱相關辦法文件資料

 




 

 

 

 

 

 

 

 


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