
惠府辦函〔2017〕171號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
根據(jù)國務院辦公廳和省政府辦公廳有關開展政府網(wǎng)站季度抽查的工作要求,市政府辦公室于8月中旬組織開展了2017年第三季度全市政府網(wǎng)站普查工作。經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將普查情況通報如下:
一、網(wǎng)站普查總體情況
2017年第三季度,按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號)確定的檢查標準,市政府辦公室對全市在線運行的83個政府網(wǎng)站(見附件1)進行健康狀況、欄目更新等全面檢查。從檢查結(jié)果看,大部分網(wǎng)站能切實加強信息內(nèi)容建設,認真落實政府網(wǎng)站工作各項要求,運維保障水平不斷提高,網(wǎng)站普查總體合格率達到100%。其中,龍門縣政府門戶網(wǎng)站和市民政局、商務局、監(jiān)察局、外事僑務局、人防辦、港務局、地稅局等8個網(wǎng)站在普查中未發(fā)現(xiàn)問題。
二、主要問題
此次普查發(fā)現(xiàn),部分政府網(wǎng)站依然存在不少問題。一是空白欄目和欄目更新不及時的問題普遍存在,且較之第二季度有所增加。惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣政府門戶網(wǎng)站和市教育局、旅游局、公安局、國土資源局、食品藥品監(jiān)管局、住房公積金管理中心、林業(yè)局、科技局、司法局,惠陽區(qū)地方志辦、大亞灣開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局等14個網(wǎng)站接近單項否決條件或扣分接近40分。二是經(jīng)上級批準關停的網(wǎng)站未及時辦理永久下線。博羅縣教育局、大亞灣開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局等單位經(jīng)上級批準關停網(wǎng)站后,未按相關要求及時辦理永久下線。三是少數(shù)單位網(wǎng)站鏈接較差。在目前全市運行的83個網(wǎng)站中,有38%的網(wǎng)站不同程度存在鏈接不通的問題,短時不能正常打開網(wǎng)站的現(xiàn)象依然存在,且比第二季度增加了8個百分點。四是整改不到位。市國土資源局等單位在收到第三季度網(wǎng)站整改通知后,未認真整改普查中發(fā)現(xiàn)的問題,未及時提交整改報告,造成在省政府辦公廳組織的全省2017年第三季度政府網(wǎng)站抽查中仍然存在較多問題。
三、網(wǎng)站日常監(jiān)測和網(wǎng)站找錯留言處理情況
(一)網(wǎng)站日常監(jiān)測情況。根據(jù)《惠州市人民政府辦公室關于印發(fā)惠州市2017年度政府網(wǎng)站考評方案的通知》(惠府辦函〔2017〕117號)要求,第三季度對縣(區(qū))政府網(wǎng)站和市直部門網(wǎng)站“政務公開”欄目信息更新和規(guī)范發(fā)布情況進行日常檢查。縣(區(qū))政府網(wǎng)站日常檢查的內(nèi)容主要包括“規(guī)章文件欄中的通知公告、規(guī)范性文件、其他文件;政務動態(tài)欄中的政務要聞、部門動態(tài)、政府會議;財政預決算欄中的財政預決算、政府采購;其他欄中的工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計信息”等欄目中的信息更新和規(guī)范發(fā)布情況。市直部門網(wǎng)站日常檢查的內(nèi)容主要包括“部門文件、工作動態(tài)、財政預決算、工作計劃、人事任免”等欄目中的信息更新和規(guī)范發(fā)布情況。從檢查情況看,各地、各部門對政府信息公開平臺信息的更新高度重視,能及時、準確、規(guī)范發(fā)布相關信息,且信息發(fā)布量較之第二季度略有提升。但不少單位信息發(fā)布格式還不夠規(guī)范(見附件2),少數(shù)單位沒有在規(guī)定更新周期內(nèi)及時更新信息(見附件3)。
(二)網(wǎng)站找錯留言處理情況。2017年第三季度,全市共計收到網(wǎng)民“我為政府網(wǎng)站找錯”留言30條。多數(shù)單位能及時處理“網(wǎng)站找錯留言”,回復認真細致,問題處理及時準確,全市沒有被上級通報批評的單位。但多數(shù)單位的“網(wǎng)站找錯留言”處置仍然需要上級提醒和催辦,沒有堅持每天登錄“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”查看本單位“網(wǎng)站找錯留言”情況,工作比較被動。
四、下一步工作要求
(一)加強對政府網(wǎng)站的運維管理。各地、各部門要進一步健全政府網(wǎng)站信息發(fā)布、網(wǎng)站運維等機制,切實加強對政府網(wǎng)站的常態(tài)化管理,及時更新欄目信息。特別是工作動態(tài)、要聞、通知公告、政策文件、人事、規(guī)劃計劃等各類欄目,要嚴格信息更新時限,堅決杜絕信息更新不及時和空白欄目現(xiàn)象。要加強政府網(wǎng)站的安全管理和日常維護,進一步明確網(wǎng)站管理和信息發(fā)布責任人,切實做好政府網(wǎng)站欄目更新和技術維護,確保各單位網(wǎng)站健康、平穩(wěn)運行。
(二)認真開展政府網(wǎng)站自查整改。各地、各部門,特別是被點名批評的縣(區(qū))和部門,要在前期政府網(wǎng)站整改的基礎上,進一步組織力量對本地、本部門網(wǎng)站進行一次全面的自查自糾,不斷充實欄目信息,積極開展政務咨詢、調(diào)查征集和互動訪談活動,認真梳理辦事指南類信息,確保要素的完整、準確。要加強日常技術維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保網(wǎng)站中的各類表格、文件附件等資料的正常下載和在線申報、查詢等系統(tǒng)的正常訪問。
(三)及時處理“網(wǎng)站找錯留言”。各地、各部門要切實加強對“網(wǎng)站找錯留言”的辦理,要進一步明確責任人,認真辦理每一件“網(wǎng)站找錯留言”。“網(wǎng)站找錯留言”辦理時間,從轉(zhuǎn)辦到辦理上報,給所“留言”單位只有2個工作日的時間,超時將會被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報批評。請各單位務必高度重視,堅持每天查看本單位是否有“網(wǎng)站找錯留言”,確保辦理及時、準確。
(四)強化對政府網(wǎng)站的監(jiān)督檢查。市、縣(區(qū))政府辦公室要會同經(jīng)濟和信息化部門(信息中心)組織相關人員對所屬政府網(wǎng)站(欄目或頻道)進行全方位跟蹤核查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對申請關停的政府網(wǎng)站,在省政府未批準永久關停前不得擅自關停,切實做好網(wǎng)站的日常維護和信息更新工作。市政府辦公室將會同市經(jīng)濟和信息化局對存在問題較多的網(wǎng)站進行核查,對整改不到位的單位除通報批評外,將約談單位有關領導。各縣(區(qū))政府辦公室要會同經(jīng)濟和信息化等部門切實加強對本級門戶網(wǎng)站的管理,特別要注重對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)欄目或頻道的日常檢查。要建立健全網(wǎng)站欄目或頻道的監(jiān)督檢查機制,確保網(wǎng)站欄目或頻道信息更新及時、準確、全面。從第四季度起,以后每季度要對所屬網(wǎng)站欄目或頻道進行一次全面檢查和通報,檢查情況及時報市府辦。
此次政府網(wǎng)站普查中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位(點名批評的),要采取有力措施進行整改,并于10月15日前將整改情況書面報市政府辦公室(蓋單位章)。聯(lián)系人:藍志輝,電話:2882101,郵箱:zwgk@huizhou.gov.cn。
附件: 1. 第三季度政府網(wǎng)站普查名單
2. 縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站和市直部門網(wǎng)站信息發(fā)布不規(guī)范情況
3. 市直部門欄目信息更新不及時情況
惠州市人民政府辦公室
2017年9月29日