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惠州市人民政府辦公室關于印發惠州市

人民政府2022年度規范性文件

制定計劃的通知

惠府辦函〔2022〕53號

市政府各工作部門：

　　《惠州市人民政府2022年度規范性文件制定計劃》業經十三屆14次市政府常務會議通過，現印發給你們，請認真組織實施。同時提出如下要求，請一并貫徹落實。

　　一、嚴格按計劃落實規范性文件制定任務

　　規范性文件起草（修訂）單位要嚴格按照《廣東省行政規范性文件管理規定》和我市行政規范性文件制定計劃要求，高度重視，加強組織領導，明確分管領導，指定專人負責，精心組織調研，做到深入調研、充分論證，嚴格落實行政規范性文件監督管理系列規定，并按規定向市司法局報送草案及相關材料。市司法局要做好合法性審查把關，確保高標準、高質量完成市政府規范性文件制定任務。

　　二、不斷推動規范性文件制定工作標準化制度化

　　市司法局要加強統籌協調和業務指導，不斷完善行政規范性文件制定和管理機制，推進我市行政規范性文件制定工作制度化、規范化建設。要嚴格執行社會公眾參與、專家咨詢論證、公平競爭審查、風險評估等起草程序，對涉及對企業切身利益或者權利義務有重大影響的，要充分聽取有代表性的企業、行業協會（商會）意見；對涉及重大民生和敏感問題的，要加強輿情預警和處置工作；對涉及其他部門職責或者與其他部門密切相關，尤其是涉及財政經費、部門職責等事項，應與有關部門充分協商，力求達成一致意見；經充分協商不能達成一致意見的，起草單位應當在提請審議時說明爭議的主要問題、有關部門的意見、自身的意見、理由和依據等。

　　規范性文件起草（修訂）單位要聚焦解決我市經濟社會發展痛點堵點、群眾急難愁盼等問題，強化立規與改革發展同頻共振，抓住立規質量這個關鍵，力求解決實際問題，增強行政規范性文件制定的針對性、可行性和實效性，防止政出多門、政策效應相互抵消，為我市深化各領域改革、推動實現高質量發展提供堅實的法治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　附件：惠州市人民政府2022年度規范性文件制定計劃

　　惠州市人民政府辦公室    

　　2022年5月15日         

附件

惠州市人民政府2022年度規范性文件制定計劃

　　一、新制定的規范性文件項目（13件）

　　1.惠州市省級計劃生育獎勵扶助實施辦法（市衛生健康局起草，第二季度送審）；

　　2.惠州市級計劃生育獎勵扶助實施辦法（市衛生健康局起草，第二季度送審）；

　　3.惠州市廣場舞活動管理暫行辦法（市文化廣電旅游體育局起草，第二季度送審）；

　　4. 惠州市市級儲備糧管理辦法（市發展改革局起草，第二季度送審）；

　　5. 惠州市征地留用地安置管理辦法（市自然資源局起草，第二季度送審）；

　　6. 惠州市關于實施點狀供地助力鄉村產業振興實施細則（市自然資源局起草，第二季度送審）；

　　7. 惠州市公共租賃住房建設和管理辦法（市住房城鄉建設局起草，第四季度送審）；

　　8.惠州市市直單位住房基金管理辦法（市住房城鄉建設局起草，第二季度送審）；

　　9. 惠州市火災調查管理規定（市消防救援支隊起草，第三季度送審）；

　　10. 惠州市再生資源回收管理辦法（市商務局起草，第二季度送審）；

　　11. 惠州市老年人免費乘坐公交車服務及補貼辦法（市交通運輸局起草，第四季度送審）；

　　12. 惠州市反走私舉報獎勵暫行辦法（市公安局起草，第二季度送審）；

　　13. 惠州市無人認領遺體處理辦法（市民政局起草，第三季度送審）。

　　二、修訂的規范性文件項目（6件）

　　1.惠州市人民政府關于加強大亞灣石化區無人機等“低慢小”航空器管理工作的通告（市公安局起草，第三季度送審）；

　　2.惠州市區既有住宅加建電梯管理辦法（市自然資源局起草，第二季度送審）；

　　3.惠州市城鎮生活飲用水二次供水管理辦法（市住房城鄉建設局起草，第二季度送審）；

　　4.惠州市房地產開發項目停車位租售管理辦法（市住房城鄉建設局起草，第四季度送審）；

　　5. 惠州市60周歲以上歸僑生活補貼資金管理辦法（市僑務局起草，第二季度送審）；

　　6.惠州市住房公積金管理規定（市住房公積金管理中心起草，第四季度送審）。