（A類）

惠州市人民政府關(guān)于廣東省十三屆人大

五次會議第1835號代表建議答復(fù)的函

惠府函〔2022〕107號

林貴喜等代表：

　　你們提出的《關(guān)于支持惠東縣多祝鎮(zhèn)皇思揚(yáng)瀝河道綜合治理的建議》（第1835號）收悉。經(jīng)綜合省財政廳、水利廳等單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于做好皇思楊瀝綜合整治資金保障

　　省水利廳正組織編制《廣東省中小河流治理（三期）實施方案》，已將惠東縣有關(guān)獨(dú)流入海河流及西枝江支流納入三期實施方案，共規(guī)劃治理河長128.6公里，規(guī)劃投資3.28億元。皇思揚(yáng)瀝河道治理工程已納入上述規(guī)劃實施內(nèi)容，計劃治理護(hù)岸及河道清淤疏浚4公里，規(guī)劃投資2000萬元（后期可根據(jù)實際調(diào)整投資規(guī)模）。

　　惠州市將多渠道籌集建設(shè)資金，保障項目順利實施。一是積極爭取中央資金支持。水利部、財政部正在開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作，惠州市將按照水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣要求，針對惠東縣域內(nèi)皇思揚(yáng)瀝等河道，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興等，以河流為脈絡(luò)，以村莊為節(jié)點，集中連片統(tǒng)籌規(guī)劃開展綜合治理，積極爭取中央資金支持。二是用好省級涉農(nóng)資金政策。加快推進(jìn)皇思揚(yáng)瀝河道治理工程項目前期工作，確保項目具備列入省級涉農(nóng)統(tǒng)籌資金項目庫的基本條件，積極爭取省級涉農(nóng)資金補(bǔ)助。三是積極申報債券資金。充分挖掘古村落旅游、民宿等資源，盤活資源資產(chǎn)，爭取將皇思揚(yáng)瀝河道治理工程與鄉(xiāng)村振興等關(guān)聯(lián)項目統(tǒng)籌納入政府專項債項目庫，積極爭取政府債券資金支持。四是充分挖潛古村落優(yōu)秀旅游資源，探索引入社會資本等方式，多渠道籌措治理資金。

　　二、關(guān)于加快推進(jìn)皇思楊瀝綜合整治工作

　　惠州市委托專業(yè)設(shè)計單位開展方案研究工作，為全面系統(tǒng)分析皇思揚(yáng)瀝存在問題，制定科學(xué)有效治理措施，為盡快開展項目前期工作，推動項目上馬建設(shè)創(chuàng)造有利條件。皇思揚(yáng)瀝的治理將緊密結(jié)合古村落規(guī)劃方案，在對河道開展清淤疏浚、護(hù)岸建設(shè)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮古村落民宿、旅游資源等因素，沿河建設(shè)碧道和景觀節(jié)點，打造兩岸景觀帶。根據(jù)設(shè)計單位提出的初步建設(shè)方案，河道治理工程主要建設(shè)內(nèi)容包含水利和景觀兩部分，水利部分主要建設(shè)內(nèi)容為河道清淤疏浚、岸邊清雜清障及新建護(hù)岸、水陂、兩岸人行濱水步道等；景觀部分主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)節(jié)點公園等。

　　為推動皇思揚(yáng)瀝河道治理工程盡快落地實施，惠州市將持續(xù)跟蹤《廣東省中小河流治理（三期）實施方案》報批情況，并協(xié)調(diào)實施單位委托有資質(zhì)的高水平設(shè)計單位同步開展項目初設(shè)報告編制工作。《廣東省中小河流治理（三期）實施方案》批復(fù)后立即開展初步設(shè)計審批，爭取盡快完成項目前期工作，為2023年動工建設(shè)做好準(zhǔn)備。

　　三、關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)皇思楊瀝綜合整治和皇思揚(yáng)古村落建設(shè)工作

　　皇思揚(yáng)古村落有500多年歷史，古建筑群龐大，人文歷史深厚，是遠(yuǎn)近聞名的古村落。該建議案收悉后，惠州市多次組織相關(guān)市直部門及水利、城市規(guī)劃等方面專家對皇思揚(yáng)瀝和皇思揚(yáng)古村落開展現(xiàn)場調(diào)研。目前，皇思揚(yáng)村已作為示范創(chuàng)建重點納入惠東縣“雙色薈萃，秀美古鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項目，部分古建筑經(jīng)加固重修被改造成精美民宿，皇思揚(yáng)古圍村也入選惠州市鄉(xiāng)村旅游精品線路。

　　惠州市將結(jié)合古村落規(guī)劃建設(shè)，把皇思楊瀝與皇思楊古村落打造成旅游精品工程。一是對皇思揚(yáng)瀝的治理積極采取生態(tài)措施，在突顯地域特色、人文歷史和民俗風(fēng)情的同時，盡量保持原有自然景觀，堅持河道治理與旅游開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)同向而行，將皇思揚(yáng)瀝治理工程打造成中小河流治理的樣板工程、精品工程和示范工程。二是協(xié)同推進(jìn)皇思揚(yáng)古村落的保護(hù)建設(shè)，結(jié)合《惠州市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020-2035）》《惠東全域旅游總體規(guī)劃》《“惠州灣”濱海旅游發(fā)展專項研究》等，推進(jìn)實施皇思揚(yáng)古村落保護(hù)項目，充分結(jié)合人文、河道景觀及鄉(xiāng)村資源進(jìn)行古村落設(shè)計改造，倡導(dǎo)低碳環(huán)保、鄉(xiāng)土特色的鄉(xiāng)村旅游理念，為游客旅游觀光、休閑度假等提供舒適的民宿環(huán)境和優(yōu)美的水環(huán)境。

　　在省人大代表和省相關(guān)部門指導(dǎo)下，惠州市將圍繞皇思揚(yáng)瀝和古村落等資源，打造我市鄉(xiāng)村振興示范帶，改善農(nóng)村人居環(huán)境，帶出鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)。

　　專此答復(fù)，誠摯感謝你們對惠州市政府工作的關(guān)心支持。

　　惠州市人民政府    

　　2022年6月18日    

　　（聯(lián)系人：龍志駿，聯(lián)系電話：0752-2892215）