惠州市人民政府辦公室關于建立惠州市

水土保持工作聯席會議制度的通知

惠府辦函〔2023〕29號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門：

　　為深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代水土保持工作的意見》，進一步加強對水土保持工作的組織領導，強化協調配合，形成工作合力，推動新時代水土保持事業高質量發展，經市人民政府同意，建立惠州市水土保持工作聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。

　　一、主要職責

　　貫徹落實黨中央、國務院關于水土保持工作的決策部署及省委、省政府和市委、市政府有關工作要求，統籌協調全市水土保持工作，推動新時代水土保持事業高質量發展；研究全市水土保持生態建設重大事項、審議全市水土保持總體發展規劃和有關政策措施；交流溝通全市水土保持工作情況、統籌協調我市水土保持工作中遇到的重要問題和難點問題；分解落實各縣（區）以及各部門年度水土保持工作任務，研究開展全市水土保持目標責任制考核工作等；完成市委、市政府交辦的其他事項。

　　二、成員單位

　　聯席會議由分管水利工作的市政府副市長擔任召集人，聯系水利工作的市政府副秘書長、市水利局局長擔任副召集人，市委宣傳部、市發展改革局、市教育局、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市城管執法局、市能源和重點項目局、市林業局、市市政園林事務中心、市代建項目管理局有關負責同志為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,按程序報聯席會議批準。

　　聯席會議辦公室設在市水利局，承擔聯席會議日常工作，辦公室主任由市水利局分管負責同志兼任。聯席會議設聯絡員，由各成員單位有關科室負責同志擔任。各單位聯席會議聯絡員變動，應及時向聯席會議辦公室備案。

　　三、工作機制

　　（一）會議制度。聯席會議根據工作需要定期或不定期召開全體成員或者部分成員會議，由召集人或副召集人主持，交流溝通全市水土保持工作推進情況，分解落實各縣（區）及各部門年度水土保持工作任務，研究解決水土保持工作當中的重點難點問題。根據工作需要不定期召開由聯絡員參加的相關專題會議。聯席會議議定的事項，經與會單位同意后以紀要形式印發有關單位，重大事項按程序報批。

　　（二）報告制度。經聯席會議議定的事項，各成員單位要認真落實并按要求及時向聯席會議辦公室報送工作情況。每年年底,各成員單位應將年度履行職責情況書面報告聯席會議。

　　（三）聯合工作組制度。協調機制可根據工作需要,組建聯合工作組,對水土保持重要工作、目標任務及落實情況進行督導、檢查、考核等。

　　四、職責分工

　　市委宣傳部:負責協調媒體開展水土保持法律法規和方針政策的宣傳。

　　市水利局：負責全市水土保持規劃的實施評估，宣傳貫徹水土保持法律法規，強化水土保持預防監督和管理，依法查處違法案件，完善水土保持監測體系，創新水土保持體制機制。

　　市發展改革局:負責將水土流失防治目標、任務及重點項目等內容納入本級國民經濟和社會發展規劃。按照職責做好有關的水土流失預防、治理和水土保持監督管理工作。

　　市教育局：負責將水土保持國策宣傳教育列入教育發展計劃。會同水利部門在教育系統中開展各種形式的水土保持科普教育活動。

　　市科技局：負責扶持科研單位開展水土保持科學技術研究。依托科技專項大力支持水土保持等關鍵技術基礎研發和轉化應用，推動開展適宜我市的水土保持科學技術研究。

　　市財政局：負責按照財政事權與支出責任相適應原則，做好市級水土保持的資金保障工作，按實際資金需求編列年度預算統籌安排;加強資金監管，提高資金使用效益;并做好對各縣區財政部門的指導工作。

　　市自然資源局：負責督促規劃編制單位在基礎設施建設、礦產資源開發、城鎮建設、公共服務設施建設、生態環境保護等方面的規劃中，提出水土流失預防和治理的對策措施。負責地質災害治理、國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等項目水土流失防治工作。督促地質災害治理、國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等項目建設單位落實水土保持措施、水土保持方案編制實施、水土保持設施驗收等工作。

　　市生態環境局：負責污染治理項目水土流失防治工作。督促污染治理項目建設單位落實水土保持措施、水土保持方案編制實施、水土保持設施驗收等工作。

　　市住房城鄉建設局：負責房屋建筑和市政基礎設施工程項目水土流失防治工作，在審查應當編制水土保持方案的初步設計時，應當同時審查水土保持設施設計內容并征求水土保持方案審批機關的意見。督促房屋建筑和市政基礎設施工程項目業主單位落實水土保持措施、水土保持方案編報實施、水土保持設施驗收等工作。

　　市交通運輸局：負責交通建設項目水土流失防治工作，在審查應當編制水土保持方案的生產建設項目初步設計和施工圖設計時，應當同時審查水土保持設施設計內容并征求水土保持方案審批機關的意見。督促交通建設項目業主單位落實水土保持措施、水土保持方案編報實施、水土保持設施驗收等工作。

　　市農業農村局:負責農業農村項目水土流失防治工作。督促農業農村項目業主單位落實水土保持措施、水土保持方案編報實施、水土保持設施驗收等工作。

　　市城管執法局：負責市容環境衛生項目水土流失防治工作，指導全市余泥渣土受納場的規劃和建設，督促園林綠化、城市公園（廣場）及市政公用設施（除城市道路外）等日常管理中的水土保持工作。

　　市能源和重點項目局：負責能源重點建設項目水土流失防治工作。督促能源重點建設項目業主單位落實水土保持措施、水土保持方案編報實施、水土保持設施驗收等工作。

　　市林業局：負責指導各縣（區）開展水土保持林建設、水源涵養林建設、荒山造林、封山育林等工作。在水土流失重點預防區和重點治理區采伐林木的采伐方案或者采伐作業設計及其批準文件抄送同級水行政主管部門。

　　市市政園林事務中心：負責城市市政園林建設管理有關建設項目水土流失防治工作。落實城市市政園林建設有關項目水土保持措施、水土保持方案編報實施、水土保持設施驗收等工作。

　　市代建項目管理局：負責代建項目水土流失防治工作。落實代建項目水土保持措施、水土保持方案編報實施、水土保持設施驗收等工作。

　　附件：惠州市水土保持工作聯席會議成員名單

　　惠州市人民政府辦公室    

　　2023年3月15日       

　　附件

惠州市水土保持工作聯席會議成員名單

　　召 集 人：黎炳盛    副市長

　　副召集人：伍成華    市政府副秘書長

　　劉涌輝    市水利局局長

　　成    員：管春楓    市政府新聞辦副主任兼市委網信辦副主任

　　黃其蔚    市發展改革局副局長

　　劉俊華    市教育局副局長

　　周忠能    市科技局副局長

　　許  嵐      市財政局總會計師

　　陳富強    市自然資源局副局長

　　周  文      市生態環境局三級調研員

　　謝偉藝    市住房城鄉建設局副局長

　　周惠科    市交通運輸局總工程師

　　王  莎      市水利局總工程師

　　孫文昭    市農業農村局副局長

　　丘素芳    市城管執法局副局長

　　湯文杰    市能源和重點項目局副局長

　　雷名武    市林業局副局長

　　利秦東    市市政園林事務中心副主任

　　孫明成    市代建項目管理局總工程師