“四保障四服務”讓長者更幸福

　　空巢老人巡視探訪服務破解獨居老人居家養老難題，100戶困難長者家庭居家適老化改造提升長者居家生活品質，打造“長者之家”把服務和健康送到家門口……自黨史學習教育開展以來，惠城區長者服務中心持續將“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程，圍繞“四保障、四服務”，不斷推進長者服務高質量發展，讓惠城老人的獲得感和幸福感不斷增強。

　　■四保障

　　對100戶困難長者家庭實施居家適老化改造

　　近日，家住惠城區水北社區的長者陳偉鈞家里發生了一些變化——走廊、洗手間都裝上了安全扶手，衛生間也安裝了防滑地墊。陳偉鈞的老伴說，她今年78歲，家里只有兩個老人生活，腿腳都不太方便，常常擔心摔跤滑倒，如今家里改造好后她放心了很多。

　　這是惠城區長者服務中心“四保障”中的其中一項——宜居保障。去年11月以來，惠城區試點對100戶困難長者家庭實施居家適老化改造，通過對長者家庭地面、門、臥室、如廁洗浴設備、物理環境以及老年用品配置等進行施工改造。

　　“這100戶困難長者家庭包括納入分散供養特困人員、建檔立卡貧困人口、最低生活保障家庭、城鎮低收入家庭和低保范圍內的高齡、失能、殘疾長者等。”惠城區長者服務中心主任吳金蓮介紹，目的是優化特殊長者居住環境，有效提升長者自理能力和居家生活品質。

　　據了解，除了宜居保障——居家適老化改造外，“四保障”措施還涵蓋生活保障、出行保障、意外保障。在出行保障方面，惠城區為65周歲以上長者（含外地戶籍、港澳臺同胞）辦理免費乘坐公共汽車優待證件。從項目推出至5月底，共辦理長者服務卡近10萬張。

　　為提高老年人抵御意外風險的能力，惠城區推出“銀齡安康行動”老年人意外傷害綜合保險。每年為惠城區戶籍70周歲及以上長者，以及60~69周歲低保及特困長者購買意外傷害綜合保險，2021年度共承保54095人。為切實解決孤寡空巢老人居家養老問題，惠城區還提供空巢老人巡訪探視服務，通過購買第三方專業服務，為全區困難空巢老人提供家政、生活照料、醫療護理、心理慰藉等上門服務，目前享受服務的空巢老人有115名。

　　■四服務

　　探索嵌入式居家和社區養老服務

　　據了解，惠城區目前約有60周歲以上長者12萬人。因此，建設長者養老服務平臺是惠城區長者服務中心積極探索的方向。

　　“來，我們一起，手心向上，雙手握緊，順時針轉5圈。”近日，水北新村長者之家里，水北新村的阿婆們在社工的組織下做起了手腕操。水北新村長者之家設置有長者活動室、長者書畫室、長者書吧、長者棋牌室、長者學堂多功能室等，老人們不僅可以在這里參加文化沙龍、看書聊天，還能放松身心。

　　惠城區探索打造嵌入式居家和社區養老服務，也是區長者服務中心為長者開展的四大服務之一。去年，惠城區在“惠民空間”社區微改造項目中，利用物業小區提供的閑置用房，在12個老舊小區打造“長者之家”和“健康之家”，把長者服務和居家醫養相結合送到百姓家門口，提升老舊小區養老環境，提高長者幸福感和獲得感。“目前開展運營服務的‘長者之家’有5個，另外7個已完成前期裝修和硬件配備工作，將陸續對居民開放。”吳金蓮說。

　　在提升智慧養老水平方面，惠城區長者服務中心今年將構建長者服務信息化平臺，利用信息化手段，建立老齡人群數據庫，推動長者服務信息電子化建設，實現居家、社區與機構養老服務的有效銜接，從而全面提升業務處理能力、監管能力，全面促進長者服務體系完善與行業發展。

　　在促進長者心理健康方面，惠城區推出老年人心理關愛服務項目，在江北街道期湖塘社區、河南岸街道金湖社區、水口街道東興社區和小金口街道九龍村4個社區（村）試點，由基層醫療衛生機構落實試點工作，通過對65周歲以上長者進行問卷調查，對臨界及高危人群進行心理關懷和干預，以促進長者心理健康。

　　“家中一個病人，全家人仰馬翻，相信不少家庭都有這樣的體驗。特別是常年臥床的老人，其照料者常常在重壓下產生身心疲憊、精神壓抑等狀況，也很難抽身去辦其他事務。”吳金蓮介紹，針對這種情況，惠城區試點開展“喘息服務”，主要是組織專業的養老服務機構，為居家的失能、半失能長者提供短期的全托照料服務，并由政府承擔部分服務費用，讓長期處于照料壓力的長者家庭成員得到喘息的一種養老服務模式。

　　吳金蓮表示，目前已經有兩家養老機構與區長者服務中心合作，接下來將繼續洽談更多的民營養老機構加入，以更好滿足“喘息服務”等需求。

　　◆溫馨提示

　　有需要家庭可以申請“喘息服務”

　　據了解，有需要的家庭即日起可向惠城區長者服務中心申請“喘息服務”。服務對象要求具有惠城區戶籍并在本區居住，年滿60周歲，按照《老年人能力評估》（MZ/T 039-2013）評估為中度或重度失能的長者，截至申請之日前3個月均在家庭居住。

　　符合條件并在指定養老機構接受“喘息服務”的長者，每人可享受一次“喘息服務”試點財政專項補貼。補貼標準為：重度失能200元/天，中度失能150元/天，正常收費高于標準的，超出部分由長者家庭承擔，每名長者補貼天數不超過10天。試點補貼實施期至今年12月底。

　　據了解，開展“喘息服務”的養老機構嚴格按照相關服務標準向長者提供服務。通過接收長者到養老機構接受服務的方式，為長者提供生活護理、醫療保健、膳食配餐、心理輔導等方面的服務。

　　◆知多點

　　四保障

　　●出行保障：為65周歲以上長者（含外地戶籍、港澳臺同胞）辦理免費乘坐公共汽車優待證件

　　●意外保障：推出“銀齡安康行動”老年人意外傷害綜合保險

　　●生活保障：通過購買第三方專業服務，為全區困難空巢老人提供家政、生活照料、醫療護理、心理慰藉等上門服務

　　●宜居保障：試點對100戶困難長者家庭實施居家適老化改造

　　四服務

　　●創新“長者之家”建設運營，打造嵌入式居家和社區養老服務

　　●試點開展“喘息服務”，優化長者服務供給

　　●構建長者信息化服務平臺，提升智慧養老水平

　　●推進老年人心理關愛服務項目，促進長者心理健康

　　(記者鄧惠婷 通訊員宋玥)