城市品質的提升需要“城市有機更新”，是以人的需求為導向，通過城市功能對市民新需求的動態滿足。如，環境衛生“臟、亂、差”，整治！圍蔽物、障礙物擅自占用公共空間，拆除！工地揚塵、跨區非法傾倒固廢，查處！……

　　有破有立。結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”要求，市城鄉管理和綜合執法局圍繞“小切口、大變化”要求，直面百姓心中的“操心事、煩心事、揪心事”，實施“辦實事、舒民困、提品質”專項行動，精細管理“硬環境”，提升了城市“軟實力”。

　　伴隨著城市有機更新的一次次打磨、一次次“美顏”，城市的一磚一瓦、一路一景煥發新顏，逐漸顯露出更加適宜現代人生活的更加幸福國內一流城市樣子，在搶抓“雙區”建設重大機遇中展露出“風景這邊獨好”的風姿。

　　完善功能

　　因地施策推動城市品質提升

　　補齊設施環境短板，惠州在統籌發展中著力提升城市治理水平。

　　此前走在市區江北文昌一路的行人道，個別路段十分狹窄，大部分行人只能走在盲道上……抬頭望向對面，卻是另外一番景象：時尚靚麗的商業廣場綜合體等高樓大廈林立。

　　江北部分小區周邊環境品質下降、空間秩序混亂，這不僅與快速發展的城市CBD形象不符，更是直接影響市民群眾獲得感、幸福感。

　　過去江北這些個別現象也是整個惠州面臨的難題。街巷是一座城市最基本的單元，市井民生更能折射出高水平全面小康的成色。

　　為此，今年惠州把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程，以凈化城市公共空間專項行動為抓手，告別手術式的大拆大建，擁抱因地制宜的微改造，給生活其中的百姓帶來春風化雨般的新變化、與日俱增的幸福感。

　　眼下，江北商業區、環城西路兩處作為示范區的試點工作已經陸續開展。經過兩個月的“凈化”改造，江北商業區原先阻礙行人通行、影響市容面貌的止車桿被拆除，霸占人行道的“物業崗亭”被依法清除，占用人行道的小區花園也被騰空出來修建人行道……

　　與此同時，市城管執法局作為牽頭部門，根據實際情況“因地施策”清除雜草，打通人行道“斷頭路”，對小區周邊綠化予以提升，居民生活的節奏已悄然改變。“家門口就有像公園一樣的休閑散步好環境！”

　　在一個個群眾期盼解決卻因涉及主體多、復雜程度高、棘手燙手而多年沒有解決的難題逐一得到破解后，看得見、摸得著、實體化的“黨史學習教育”在惠州深入人心。

　　“看到這么干凈的地面，誰都不好意思扔垃圾了。”市民孫建忠告訴記者，從街頭干凈靚麗的細節，感受到了江北CBD的國際范。

　　精細管理

　　以打造“最干凈整潔城市”為目標

　　行走惠州大地，舉目是襟江帶湖、綠意搖蕩的詩畫美景。品讀城市細節，也能處處感受到治理新貌。

　　為建設一流品質城市，今年我市全面啟動城市“凈化、綠化、亮化”工作。不斷提高的標準和追求，折射出惠州對黨史學習教育的理解、對城市管理更高的要求。

　　今年惠州積極融入深圳都市圈，主動對接深圳先行示范區，對標深圳城市環衛管理經驗做法，以打造“最干凈整潔城市”為目標，提升城市環境水平，力爭年底前將惠城中心區打造成為“最干凈整潔城市”示范區。

　　一場城市環境臟亂差的“殲滅戰”在惠州打響：在今年的國家衛生城市復審中，市城管執法局利用視頻監控、“智慧城管”APP等途徑主動發現、轉派并完成整改各類問題；常年清除不掉的衛生死角不見了，角落的垃圾亂堆放、亂張貼清理干凈，許多環境保潔等“老大難”問題被逐個攻克；每天對中心區道路進行沖水降塵作業，配合人工沖洗，通過清爽整治和“綠化惠民”行動相結合，中心道路形成了秀麗的“畫廊”；同時，重點清理河岸垃圾水面垃圾，水域水質得到提升……

　　炎炎夏日，走在惠州街頭，到處綠樹掩映，涼風怡人。市城管執法局以國家生態園林城市標準體系為指導，按照“開放通透、疏林草地、簡約整潔、景觀生態”的理念，清除老化、長勢不良的灌木、喬木，打造清新靚麗的城市園林綠化小品。園林綠化有品位了，城市顏值也提升了。

　　“現在不僅要精細化巡護，還要注重城市美學，在園林綠化方面，要以色彩和意境構思打破傳統，展示城市獨特氣質魅力。”市城管執法局有關負責人說。

　　夜色惠州更迷人了。市民林才和同事沿著東江沙公園，漫步在熱鬧繁華的水東街，縈繞在眼前的高低輝映、璀璨絢麗的夜景，讓他們忘卻一天的煩憂。在惠州市中心城區夜景燈光工程全面亮化作用下，惠州城市生活空間得到了拓展，城市生活內容得到了豐富，城市生活時間得到了延伸。

　　今年，我市將全力推進城市景觀亮化，加快重要節點景觀照明設計，為惠州帶來一場流動的光影盛宴……

　　城市管理藏于細節。一流城市，離不開更精細的治理。今年以來，市城管執法局如同繡花般雕琢每一個城市細節，讓每一個細節和局部都能在整治提升中展現精細精致的美。

　　在市區金山湖片區的一個工地，基坑里挖出來的渣土被蓋上綠色篷布罩，24小時運行的揚塵和噪聲監控系統，守護著周邊群眾的安寧。渣土由新型渣土密閉運輸車運出，在車輛運出工地前，噴灑淋水一樣少不了。如今，全市有密閉渣土車共3506輛，在惠州渣土拋灑滴漏的現象顯著減少。

　　日前，著名文化學者王魯湘來到惠州后，情不自禁地評價：“現在的惠州愈發溫柔了”。他說，惠州的城市版圖在不斷擴張，項目建設熱火朝天，但城市管理有序，處處干凈整潔。

　　為民惠民

　　解決“老大難”問題煥發城市內生動力

　　今年1～4月，全市環境空氣質量綜合指數為3.3，環境空氣優良率為93.3%，在全國168個重點城市中排名第9，惠州空氣質量領“鮮”全國。

　　惠州秀山麗水的氣質與獨特的生態稟賦有關，但更離不開后天的努力。今年以來，全市城管系統共開展揚塵防治污染整治1526次，查處案件124宗，這意味城管人幾乎每天都在奔赴大大小小的工地。

　　更藍的天、更綠的地、更清的水，是百姓的幸福感所在。人改變環境，環境也在改變人，在各項行動中，一種“潤物細無聲”的引導力驅動著城市不斷自我更新、自我發展。

　　在惠州，更多居民行動起來，成為垃圾分類的“時尚達人”。家住江北碧水灣小區的老黨員彭振，不僅以身作則率先在家里做好垃圾分類，還熱心地與物業一起挨家挨戶入戶宣傳，號召鄰居參與生活垃圾分類。

　　截至目前，惠城區1491個場所實現100%分類工作全覆蓋率，垃圾分類參與率達到90%，準確率達70%，日均減少生活垃圾處理量近300噸，先期減量率達到17%。

　　“有市民反饋，發現了一宗亂傾倒垃圾的線索，馬上出發！”市城管執法局執法監督一支隊有關負責人接到群眾反饋線索后，立即連夜趕赴現場查處。在惠州，全民參與城市管理已蔚然成風。市民群眾在發現相關線索后，主動與城管溝通反饋，及時遏制了跨區域亂傾倒行為，共同參與建設美好家園。在環境衛生管理、園林綠化管理、“兩違”專項整治等眾多城市管理工作中，得到了越來越多市民的自發參與。

　　“在悟思想中汲取力量，在辦實事中踐行宗旨，永葆為民之心。”市城管執法局二級調研員朱燕敏說，黨史學習教育以來，深切體會到各級部門干部職工與當前工作緊密結合起來，轉化為履職盡責、干事創業的實效，“各個部門形成合力，才讓一個個困擾百姓的難題迎刃而解。”

　　省委黨史學習教育第二巡回指導組來到惠州實地調研后，為惠州城管執法工作點贊：“城管執法‘老大難’，做出這些工作，取得這樣成績實屬不易，原本推動難、協同難、群眾理解支持難的‘老大難’問題，通過黨史學習教育激發的情懷動力，聯通各級的自覺主動，贏得的民心支持，把‘老大難’做得不難了。”

　　(記者譚琳)