8月24日下午，中國共產黨惠城區(qū)第八屆委員會第十二次全體會議召開。惠城區(qū)委書記劉光濱代表區(qū)委常委會，作題為《搶抓新機遇，改革再提速，以新的趕考姿態(tài)加快宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)建設》的報告，區(qū)委副書記、區(qū)長翟樹宇結合經濟工作作專題講話。

　　今年，惠城區(qū)疫情防控有力有效，經濟發(fā)展態(tài)勢向好，鄉(xiāng)村振興成效初顯，百姓生活更加殷實，改革增效持續(xù)深化。上半年實現地區(qū)生產總值448.21億元，同比增長16%；主要經濟指標增速排在全市前三的有11個；招商準入項目質量和數量實現雙提升，準入項目35宗，增長106%，其中工業(yè)項目27宗，占比77%，發(fā)展動能不斷積蓄。

　　接下來，惠城區(qū)將主動對接服務橫琴、前海兩個合作區(qū)，搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設機遇，加快提升城市首位度，建設宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)。

　　改革增效

　　實行“小特區(qū)”機制，為專班賦權賦能

　　“把中心城區(qū)作為市區(qū)一體施展才華的舞臺，作為全市改革創(chuàng)新試點的排頭兵，作為國內一流城市建設的主戰(zhàn)場，實現‘市區(qū)一體、共贏未來’，在惠州支持服務兩個合作區(qū)建設中展現‘長子’擔當。”劉光濱為全區(qū)的“改革創(chuàng)新”工作劃重點。

　　全會提出，要堅持先行先試，全方面、高格局推動改革增效。學習兩個合作區(qū)敢于打破天花板的精神，在東江灣產業(yè)園建設、惠州西湖及周邊區(qū)域更新優(yōu)化等任務重、難度大的工作中實行“小特區(qū)”機制，將項目統(tǒng)籌、資金預算、建設調度、績效考核等職能下放專班，為專班賦權賦能，營造突破創(chuàng)新敢闖敢試的“大氛圍”。

　　先做“加法”，深化新一輪區(qū)鎮(zhèn)事權改革，把社會管理權放到離群眾最近的地方，同步匹配財力、物力下移基層一線，解決鎮(zhèn)（街）“人大衫小”的問題。再做“減法”，將原來下放的專業(yè)技術強、需要區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街道）承接效果不好的事項，重新優(yōu)化調整，收歸區(qū)屬部門，給鎮(zhèn)（街道）減負，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。學習借鑒“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)的先進經驗做法，下大力氣改善營商環(huán)境。優(yōu)化和鋪開項目聯(lián)絡專員制度，為重點項目提供“管家式”服務。

　　比學趕超

　　招商瞄準“鏈主”企業(yè)和成長性好項目

　　全會提出，要全面對標南京市溧水區(qū)，掀起比學趕超的熱潮，做強做優(yōu)縣域經濟。“要繼續(xù)聚焦‘強平臺、抓項目、提質效’經濟工作主軸，以此帶動資源聚集，做大做強產業(yè)，加快補齊工業(yè)短板，優(yōu)化產業(yè)結構，不斷提高城區(qū)經濟實力。”翟樹宇說，要把發(fā)展著力點放在抓項目上，財政投資要更加聚焦園區(qū)、城建和農村。

　　園區(qū)平臺建設將以國企優(yōu)勢撬動更多資金資源。年內完成土地收儲不低于1萬畝，完成水口民營工業(yè)園、馬安下良片區(qū)基礎設施建設，打造中小微企業(yè)集聚區(qū)，推動產業(yè)項目向園區(qū)集中。

　　招商瞄準“鏈主”企業(yè)和成長性好、投資額為5億~10億元的項目。全會提出要發(fā)揮好惠城駐深圳前海招商聯(lián)絡處作用，讓更多優(yōu)質項目落戶惠城。將項目納入全鏈條信息化管理系統(tǒng)，推動天安、信利康、高盛等重點項目早日建成投產。

　　區(qū)域消費中心建設的前進步伐會更為緊湊。科學制定商圈規(guī)劃，大力發(fā)展高端商貿服務業(yè)，鼓勵更多首店進入惠城；打造水東街、祝屋巷、33號青年公路街區(qū)等新“夜”態(tài)。

　　城鄉(xiāng)建設

　　城市打造“視覺廊道”，鄉(xiāng)村建設綜合示范帶

　　作為市區(qū)城鄉(xiāng)面貌的“顏值擔當”，惠城堅持市區(qū)一體，推進城市規(guī)劃建設管理，以更加有力的舉措推進鄉(xiāng)村振興。

　　城市面貌有了“施工圖”。構建“內暢外聯(lián)”交通格局。加快推進西湖及周邊區(qū)域更新優(yōu)化，加快水東街三期、祝屋巷二期優(yōu)化提升，高標準實施濱江西路、惠新西街、新民街及新民后街改造，活化利用府城、歸善縣城歷史文化資源，形成回望西湖自然風光、近看古城歷史風貌、遠眺江北現代都市的“視覺廊道”。繼續(xù)實施118個老舊小區(qū)“惠民空間”微改造。以“繡花”功夫實施中心城區(qū)品質升級工程，精心打造城市軸線、城市天際線和建筑輪廓線，積極推進“一閣兩江三湖四岸”等區(qū)域美化綠化亮化工程。

　　鄉(xiāng)村振興有了“新藍圖”。因地制宜打造好10個美麗宜居特色精品村和10個培育村，重點打造“七仙汝湖·詩畫田園”和“翰墨梅香·湯泉竹徑”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點（橫瀝）工作，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村風貌示范區(qū)。

　　學史力行

　　新增1.9萬個優(yōu)質學位，加強醫(yī)院硬件品牌建設

　　學史力行，讓惠民福祉更為厚實。持續(xù)開展“學史力行情暖萬家”“行走惠城為民服務”“百姓出題書記答卷”等活動，推動黨史學習教育走深走實。

　　教育醫(yī)療事業(yè)再提速。新增1.9萬個以上各類優(yōu)質學位，持續(xù)提升“教育惠”質量和水平。加快市區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，加大醫(yī)院硬件和品牌建設力度，加速推進市三院橫瀝分院和市第二婦幼新院建設。

　　以碳達峰、碳中和牽引綠色低碳循環(huán)發(fā)展，全力推進碧道工程建設。重點推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網建設、非法養(yǎng)殖清理和飲用水源保護區(qū)整改等工作，徹底殲滅黑臭水體，讓老百姓享有更加良好的生活環(huán)境。

　　(記者謝菁菁 鄧惠婷 通訊員惠城融媒宣)