一腔赤誠獻環保 一片丹心系民生

       天空湛藍，河水清清，蜿蜒流淌，與不遠處的樓房、綠樹相映成趣，組成了一個優美的城市景觀鏡頭。這是張敏微信里的“御用頭像”，畫面中的河流正是她當孩子一樣守護的淡水河。

       張敏是惠州市生態環境局惠陽分局黨組書記、局長，5年前成為惠陽環保工作領頭人以來，帶領團隊攻堅克難，讓水質污染嚴重的淡水河重新迎來了水清岸綠、魚翔淺底、鷺舞翩躚的優美風景，她也從曾經的“環保小白”迅速成長為“環保鐵娘子”。

       12月2日，中央組織部、中央宣傳部公布“最美公務員”評選結果，張敏等32名同志被評選為“最美公務員”,中央組織部同時為他們記一等功，值得一提的是，張敏是廣東省唯一獲此殊榮者！

　　心中有情懷

　　堅定信念——“下決心讓淡水河碧水長清”

　　“干環保是個功在當代、利在千秋的事情，淡水河每一滴水都像我的孩子一樣，我要把它呵護好、治理好。”近日，在央視社會與法頻道播出的《閃亮的名字——最美公務員發布儀式》上，張敏深情地說。

　　2016年12月1日，第一輪中央環保督察進駐廣東的第4天，也是47歲的張敏到當時的惠陽區環保局（現惠州市生態環境局惠陽分局）報到的第一天，她也曾說出這番話。以為民之心、赤子情懷守護淡水河的信念，從那一刻起就在她心里扎下了根。

　　“其實，在那之前，我對環保業務工作，幾乎一無所知。”張敏說，過去近30年，她曾在醫院、法院、紀檢、衛計等部門任職，“我這一生，一直都在接受新生事物，也一直在接受挑戰。”而當時傷痕累累的淡水河，正翹首企盼“良醫”的救治。

　　淡水河，發源于深圳梧桐山，流經淡水城區，曾是惠陽區周邊數十萬居民的飲用水，是惠陽人的母親河。但自上世紀90年代以來，隨著城市化工業化和社會經濟快速發展帶來的污染，淡水河水質每況愈下，一度成為臭水河。早在2008年，淡水河整治已被省人大列為重點督辦議案，經過治理，2012年消除了黑臭，但直至2018年仍未能達標，被中央環保督察列為重點整改問題之一，要求2019年底前實現達標。

　　面對久治不清、歷史欠賬太多的淡水河，能否完成這個治理任務，張敏坦言“心里沒底”。

　　沒底，那就先摸清底數。查排口找問題、測水質找原因……2017年那一年，惠陽區內50公里的淡水河，16條一級支流，300多個入河排污口，都能看到張敏及其團隊成員忙碌的身影。

　　“當時我們統計，惠陽淡水河流域，大概有16萬噸的污水。”張敏說，面對如此巨大的污水量，她率先提出了一個“不讓污水入河”的大膽想法。

　　這樣的“理想主義”，被很多人乃至環保專業人士認為是“異想天開”：面對持續了幾十年的污染，怎么可能在兩年內做到不讓污水入河，讓水質達標？

　　“當一個事情可做可不做，你量力而行；當一個事情必須得去做的話，你就必須排除萬難，全力以赴。”張敏說，“我當時就暗下決心，必須要打贏這一場治污攻堅的硬仗，讓淡水河碧水長清！”

　　手中有方法

　　監管+服務——“在企業發展與環境保護中取得平衡”

　　位于淡水河畔的惠陽科惠工業科技有限公司，主要生產電路板，機器運作后會排出含銅、鉻、鎳、鋅、酸堿等污染成分的廢水。前幾年，因為設施設備老舊，廢水處理效果不理想，公司每年還要花好幾百萬元的維修經費。“兩年前，新的廢水處理站投入使用，再也不用為污水處理不達標而擔心了。”現在，看著清澈明亮的水從排水池汩汩而出，該公司總經理劉平生十分感慨。

　　“從新廢水處理站規劃設計到施工再到試運行，她數次來到項目現場，了解施工困難，并安排專人給予技術指導。”劉平生說，公司環保成績單背后，凝結著張敏及其團隊的辛苦汗水。在他看來，執法嚴厲的張敏其實是個熱心腸，工作方法特別“接地氣”，干事雷厲風行，敢于擔當，“公司著急采購污水處理菌種、受疫情影響復工復產遇到困難，我們找她，她都會全力幫忙協調解決……”

　　“如何在企業發展與環境保護中取得平衡？唯一的答案就是堅持‘監管加服務’的理念。”張敏說，對企業開展環保監管執法，并不是把企業“管死”，而是要讓企業提高治污能力，更具發展活力。為此，她在工作中既是監管“黑面包公”，以“零容忍”的高壓態勢執法，又是把脈問診的“環保醫者”，用心用情用力幫扶指導企業治污。

　　治污攻堅，事事都難。但執著的張敏毫不退縮，攻克了一個又一個看似不可攻破的難關。

　　為解決業務難題，她帶領團隊向專家要技術，向科技要力量，積極探索“互聯網+現代環保”的管理工作方法，不斷提升科學治污、依法治污、精準治污水平。

　　為破解九龍治水難題，她統籌協調全區各職能部門和9個鎮（街），建立了“政府主導、環保牽頭、部門協同、河長主責、鎮（街）落實”的高效聯動治水工作機制，形成了上下合力、同心治水的良好局面。

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　　“工作有思路，做事有方法，執行有力度。”說起張敏的工作作風，她身邊的同事個個都這樣夸贊。

　　一分耕耘一分收獲。淡水河紫溪國考斷面水質由劣Ⅴ類改善到Ⅲ類，創下20多年淡水河水質的最佳成績，讓淡水河舊貌換新顏，重新迎來了水清岸綠、魚翔淺底、鷺舞翩躚。而這一切，和張敏及其團隊的辛勤付出、默默奉獻密不可分。

　　腳下有力量

　　踏破鐵鞋——“一定要找到不達標的原因”

　　新圩鎮高田水一體化治理工程出水口，經過處理后的污水變得清澈干凈，緩緩流入橫嶺水，橫嶺水沿岸竹影搖曳，水底游魚清晰可見。

　　每次看到這幅原生態自然美景，市生態環境局惠陽分局水污染防治中心主任黃錦容都會想起兩年前，她和張敏曾經在此遭遇的窘境。

　　橫嶺水是淡水河的一級支流，河長19.35公里，因沿河流域工廠企業多、人員密集，加上此前管網建設不完善和污水處理能力不足，導致大量污水排入，水體發黑發臭，高峰期對淡水河的污染貢獻率達到16%。2019年9月，最高人民檢察院對橫嶺水污染公益訴訟線索進行掛牌督辦，但經過艱難治理，2019年底水質雖大幅改善卻仍未達標。

　　“一定要找到不達標的原因。”張敏和團隊一起沿著橫嶺水溯源而上，一個個排口查，一個個斷面水質測。黃錦容記得，那時的橫嶺水沿岸雜草叢生，河堤又狹窄，“當時穿的淺色運動鞋一下就變黑、變濕了”。在走到一段圍墻邊的河堤時，一個排口突然排出污水，“我們躲閃不及，部分污水直接濺到頭上，還是挺臭的那種。”黃錦容說，當時大家自嘲了一下，簡單處理后又繼續往前走。

　　心中有信仰，腳下有力量。寸寸河堤見證了張敏和團隊“上下求索”的努力，經過深入摸查，他們終于查清問題所在，測算出污水處理能力缺口，并協同當地政府敲定了一體化治理工程選址和建設方案。去年6月，橫嶺水預期完成達標，為淡水河穩定達標消除了最大隱患。

　　三年攻堅，1090個日夜，張敏帶領團隊，完成了600多份問題清單交辦、100多次研判調度、2萬多次現場檢查，3萬多次水質監測、400多項工程建設、近千個排口的治理、全區23條支流河涌的整治。

　　“張局腳力真好”“半夜兩點下班，早上8點又來上班”“她身上好像有永遠使不完的勁”……同事們總這樣說。“我不是一個人在戰斗。”張敏說，“我的背后有黨委和政府、有部門、有團隊和家人的支持和幫助，淡水河今天的華麗轉身，凝聚了所有參與攻堅的領導同事們太多的心血與汗水。”

　　生態保護沒有終點，張敏和同事們對淡水河的守護也還在繼續。“我們現在的目標是，淡水河二級支流水質也要盡最大努力實現全部達標。”

　　對話張敏愛人馮偉

　　“我已經習慣了盡量不給她打電話”

　　《惠州日報》記者：你的妻子去惠陽環保局工作后，她最大的變化是什么？

　　馮偉：每天都忙個不停。幾乎沒有一天是準時下班的，有的時候半夜一兩點才到家，周末加班是常態，即使在家也是工作電話不停。大年三十晚上都沒有休息，因為要和公安部門的人一起，去檢查煙花爆竹管控情況，到大年初一凌晨2點才回家，年年如此。

　　《惠州日報》記者：你這幾年最大的變化是什么？

　　馮偉：我已經習慣了盡量不給她打電話，微信留言也做好了很久得不到回復的思想準備。有一次我給她發信息說，想吃她做的姜蔥炒豬肉了，她過了好久才給我回一句：“我在開會”。偶爾她在我們一家三口的群里發信息說，晚上可以回來做飯，我和女兒感覺就像過節一樣。

　　《惠州日報》記者：看到她這么忙，你心里怎么想？

　　馮偉：真不想她這么忙，她之前腰就不太好，這幾年頸椎也不太好了，前幾天還說脖子轉動不了了。經常約好了醫生都沒空看。但是，我知道，她很熱愛這份工作，而且她的付出也得到那么多人的認可，作為家人，我們會堅定地支持她，只是希望她多注意身體，不要太累了。

　　(記者香金群 歐陽成)