一、蘆洲鎮(zhèn)上青村，村民認(rèn)為扶貧政策不到位，咨詢(xún)應(yīng)該如何解決？

　　蘆洲鎮(zhèn)上青村村民楊先生在行風(fēng)熱線講了一些上青村扶貧情況，下線后，市扶貧辦主動(dòng)聯(lián)系了楊先生，與他一起探討了當(dāng)前開(kāi)展的扶貧情況。第二天，市扶貧辦與市直駐村單位市第二人民醫(yī)院到上青村調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)情況。

　　上青村是新一輪扶貧開(kāi)發(fā)市級(jí)貧困村，由市第二人民醫(yī)院掛鉤幫扶。2013年開(kāi)展幫扶工作以來(lái)，市第二人民醫(yī)院高度重視，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，成立駐村工作組，派出駐村干部，采取了一系列行之有效的幫扶措施，為貧困村、貧困戶(hù)尋出路、定措施、籌資金、上項(xiàng)目，采取“一村一策、一戶(hù)一法”等綜合扶貧措施，充分調(diào)動(dòng)村民勞動(dòng)致富的積極性，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，多方籌集各行各業(yè)資金376.63萬(wàn)元幫扶上青村，幫扶工作取得了明顯成效，受到了村委會(huì)干部及全體村民的一致好評(píng)。三年來(lái)，上青村在幫扶單位的大力幫扶下，建設(shè)村衛(wèi)生站、村文化廣場(chǎng)及路燈亮化工程，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村危房改造44戶(hù)，全面整治村容村貌及改善村委辦公條件，開(kāi)展送醫(yī)送藥等行動(dòng)，村集體經(jīng)濟(jì)和村民的收入明顯增加，村容村貌明顯改善，基層隊(duì)伍建設(shè)明顯增強(qiáng)，村風(fēng)民氣明顯轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前村委提出下來(lái)準(zhǔn)備解決的村道硬底化、學(xué)生上學(xué)專(zhuān)用道、路燈及完善文化市場(chǎng)配套設(shè)施，市第二人民醫(yī)院及蘆洲鎮(zhèn)政府表示將繼續(xù)全力支持村委的工作，繼續(xù)大力籌集建設(shè)資金完成建設(shè)任務(wù)。

　　二、如何申請(qǐng)低保和扶貧幫助？

　　1、申請(qǐng)低保：我市農(nóng)村生活困難群眾可以向村委會(huì)及鎮(zhèn)民族部門(mén)提出申請(qǐng)，申領(lǐng)最低生活保障補(bǔ)助金，符合條件的困難群眾，由民政部門(mén)給予核定并發(fā)放生活低保金。具體申請(qǐng)程序可以向民族部門(mén)咨詢(xún)。

　　2、扶貧幫助：當(dāng)前，我市準(zhǔn)備制定十三五扶貧規(guī)劃，初步計(jì)劃把我市100個(gè)相對(duì)貧困村，8900戶(hù)相對(duì)貧困戶(hù)2.92萬(wàn)相對(duì)貧困人口納入幫扶范疇，全面實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡，繼續(xù)實(shí)施定人、定點(diǎn)、定責(zé)“一對(duì)一”精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶，加大扶貧資金扶持力度，通過(guò)持續(xù)抓好項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧和救濟(jì)扶貧等多種措施，確保扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效。

　　三、博羅貧困戶(hù)咨詢(xún)村民想出外打工，苦于沒(méi)有資源，政府能否牽線搭橋提供幫助？

　　市委、市政府高度重視貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，近年來(lái)，采取多種切實(shí)可行的措施加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大勞務(wù)輸出，增加經(jīng)濟(jì)收入。市轉(zhuǎn)移辦每年制定富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，實(shí)施措施及組織保障等，免費(fèi)組織就業(yè)前技術(shù)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高就業(yè)者勞動(dòng)技能，通過(guò)舉辦富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)和組織用工企業(yè)聯(lián)合招聘會(huì)等形式促進(jìn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，免費(fèi)提供就業(yè)招工信息給有需要的富余勞動(dòng)力，每年為需要就業(yè)的貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力成功轉(zhuǎn)移就業(yè)；市扶貧辦與市人社局每年聯(lián)合舉辦20多場(chǎng)扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，組織企業(yè)到貧困地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)招聘員工。因此，有需要外出打工的村民可以通過(guò)以上途徑轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　四、惠東寶口馬山村，村民無(wú)勞動(dòng)能力，生活困難，咨詢(xún)政府輔助政策有哪些？

　　市委、市政府高度重視底層生活群眾的生活救助，適時(shí)提高最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難群眾的日常生活得到最低保障，并且做到應(yīng)保盡保，如有需要的困難群眾可以向村委會(huì)及鎮(zhèn)民族部門(mén)提出申請(qǐng)。另外，生活困難群眾如遇到重大疾病，新型農(nóng)村合作醫(yī)療按照治療費(fèi)用的一定比例給予報(bào)銷(xiāo)外，市民政局和市慈善總會(huì)實(shí)施大病救助，提供定額補(bǔ)助給予救助。

　　五、惠東多祝龍眼滯銷(xiāo)，尋求幫助

　　近年來(lái)，我市經(jīng)常會(huì)遇到一些農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)的情況，針對(duì)你的問(wèn)題，我們建議：

　　一是主動(dòng)加入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行合作，依托他們的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)及平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品；

　　二是嘗試電商銷(xiāo)售或者與電商合作，利用電商網(wǎng)絡(luò)幫助銷(xiāo)售；

　　三是自己要積極主動(dòng)出去找市場(chǎng)，提前做好銷(xiāo)售準(zhǔn)備，加快龍眼銷(xiāo)售速度。

　　多祝鎮(zhèn)附近有惠州市四季鮮綠色食品有限公司、雨露明農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等省扶貧龍頭企業(yè)，你可以與他們進(jìn)行合作。

　　六、今年，微商開(kāi)始大放異彩，而農(nóng)產(chǎn)品的微商也愈演愈烈，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售模式是一個(gè)很好的嘗試，而且效果也不錯(cuò)，請(qǐng)問(wèn)惠州在這塊有沒(méi)有進(jìn)行一些引導(dǎo)，以此達(dá)到強(qiáng)村富民？

　　近年來(lái)，我市順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力解決好農(nóng)村“買(mǎi)難賣(mài)難”問(wèn)題，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，推動(dòng)網(wǎng)貨進(jìn)村，特色產(chǎn)品上網(wǎng)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不斷拓展，交易額以每年30％左右的增長(zhǎng)率在快速增長(zhǎng)，相關(guān)服務(wù)應(yīng)用水平不斷提高，2013年，我市被評(píng)為“首批國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市”、“廣東電子商務(wù)發(fā)展樣本城市”。2014年6月，市農(nóng)業(yè)局與本地4家電商企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面開(kāi)展廣泛合作，針對(duì)全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)推出了集送網(wǎng)、健康e點(diǎn)、四季綠商城、四季鮮商城等多個(gè)具有惠州特色的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用終端，推進(jìn)了“農(nóng)超對(duì)接”、“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”等對(duì)接直銷(xiāo)，走出一條以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、電商企業(yè)、物流公司、金融部門(mén)等為一體的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的新路子。縣區(qū)政府成立了電商協(xié)會(huì)，建設(shè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站等推動(dòng)本地電商服務(wù)。

　　針對(duì)目前微商新型銷(xiāo)售模式，有些企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)需要已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)了，如四季綠農(nóng)產(chǎn)品有限公司在微信官網(wǎng)開(kāi)設(shè)了“四季綠商城”，聯(lián)手順豐快遞開(kāi)展“生鮮宅配”行動(dòng)，每日為客戶(hù)提供新鮮的蔬果蛋肉等，當(dāng)日17點(diǎn)下單，次日12點(diǎn)即可送達(dá)，配送覆蓋至全省范圍。下來(lái)，我市將按照推進(jìn)電商發(fā)展的模式，加大微商銷(xiāo)售模式資金扶持力度，培育一批微商領(lǐng)頭人，發(fā)揮其在模式創(chuàng)新、資源整合、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面的引導(dǎo)作用，加大推進(jìn)信息技術(shù)和電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)電子商務(wù)人才和管理人才，不斷充實(shí)和提高惠州農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的綜合能力，通過(guò)多項(xiàng)措施來(lái)推動(dòng)微商等新型銷(xiāo)售模式發(fā)展，推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品多元化銷(xiāo)售，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步達(dá)到強(qiáng)村富民。

　　七、大病致貧返貧現(xiàn)象在農(nóng)村極為普遍，如何將加強(qiáng)大病醫(yī)療保障，提高大病醫(yī)療補(bǔ)助，在意外來(lái)臨時(shí)，對(duì)百姓來(lái)說(shuō)可能更為重要！

　　當(dāng)前，我市農(nóng)村貧困戶(hù)有部分致貧原因是家庭成員遇到重大疾病，特別是家庭經(jīng)濟(jì)支柱遇到重大疾病更是雪上加霜。市委市政府高度重視農(nóng)村困難生活人群的生活保障，要求所有人都參加醫(yī)保，提高貧困群眾的報(bào)銷(xiāo)比例，同時(shí)市民政局和市慈善總會(huì)出臺(tái)了大病救助實(shí)施辦法，提供定額補(bǔ)助給予救助。如符合低保條件，還可以申請(qǐng)低保金，保障家庭最低生活水平。

　　八、在朋友圈里經(jīng)常可以看到家庭因?yàn)榇蟛《鴤_(tái)高筑，進(jìn)而通過(guò)媒體向社會(huì)求助，而且大家更愿意嘗試通過(guò)媒體力量去尋求幫助，這樣的現(xiàn)象越來(lái)越多，最后的效果也越來(lái)越不靠譜。如何去看待這種大病返貧后的求助方式？

　　家庭有困難通過(guò)向社會(huì)求助是解決困難的途徑之一，這樣的現(xiàn)象越來(lái)越多，最后的效果也越來(lái)越不靠譜。因此我們還是建議要依靠多種途徑來(lái)逐步解決家庭因?yàn)榇蟛《鴤_(tái)高筑的經(jīng)濟(jì)困難，一是依靠家庭成員自力更生，艱苦奮斗，依靠自己的勞動(dòng)和智慧賺錢(qián)還債；二是政府要出臺(tái)大病救助制度。如我市民政和市慈善總會(huì)近年來(lái)相繼出臺(tái)了大病救助實(shí)施辦法，提供定額補(bǔ)助給予救助；三是可以向社會(huì)各類(lèi)慈善公益機(jī)構(gòu)申請(qǐng)救助；四是進(jìn)一步發(fā)揮“親不親、鄰幫鄰”模式，緊緊依靠親朋好友及街坊鄰居等提供的援助，幫助渡過(guò)難關(guān)。