
一、聽(tīng)眾張先生反映,目前惠州的夜市經(jīng)濟(jì)感覺(jué)很火熱,如何保障游商小販的食品安全?
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》所稱(chēng)的食品攤販,是指商品交易市場(chǎng)或者固定店鋪以外,在劃定或者臨時(shí)指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn),銷(xiāo)售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。根據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》和《惠州市貫徹廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則的通知》有關(guān)規(guī)定,食品攤販的監(jiān)管涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)監(jiān)部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)等多個(gè)部門(mén),是各司其職、綜合監(jiān)管的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照方便群眾生活、合理布局的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段,負(fù)責(zé)食品攤販登記工作并發(fā)放攤販登記卡,并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)(現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃和實(shí)施方案組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。衛(wèi)生行政部門(mén)將食品小作坊和食品攤販納入省級(jí)年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。城市管理執(zhí)法部門(mén)依職權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)不在依法劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品攤販進(jìn)行查處,對(duì)涉及食品安全問(wèn)題的及時(shí)將線(xiàn)索移送食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)(現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)),建立信息共享機(jī)制。
在延續(xù)對(duì)食品攤販多部門(mén)各司其職共管共治的基礎(chǔ)上,根據(jù)近年來(lái)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展變化情況,市食安辦于今年8月發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作的通知》,部署加強(qiáng)食品攤販管理相關(guān)工作。通知要求各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強(qiáng)食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)的劃定,落實(shí)食品攤販登記和管理并將登記信息反饋市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要將食品攤販納入食品安全日常監(jiān)管對(duì)象,加大對(duì)獲登記的食品攤販的監(jiān)管和抽檢力度,督促其落實(shí)食品安全主體責(zé)任,杜絕經(jīng)營(yíng)《省“兩小”條例》中明確禁止經(jīng)營(yíng)的食品。衛(wèi)生健康部門(mén)要加大對(duì)食品攤販的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)將結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門(mén)。城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門(mén)要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,對(duì)不在依法劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品攤販進(jìn)行查處,對(duì)涉及食品安全問(wèn)題的及時(shí)將線(xiàn)索移送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),建立起信息共享機(jī)制。目前關(guān)于食品攤販的綜合治理工作正在推進(jìn)中。
二、網(wǎng)友浪子留言:目前有些外賣(mài)餐飲存在的環(huán)境臟亂差、操作不規(guī)范等問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)有沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管?
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)訂餐已成為餐飲消費(fèi)的一種重要方式。目前我市進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的餐飲服務(wù)提供者數(shù)量達(dá)1.5萬(wàn)家,占我市社會(huì)餐飲主體數(shù)的46%。新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展帶來(lái)了較多食品安全問(wèn)題,尤其在我市大型商業(yè)綜合體周邊的城中村、內(nèi)街小巷,出現(xiàn)了越來(lái)越多無(wú)堂食或少量堂食、主要提供網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)的“外賣(mài)廚房”,由于缺少消費(fèi)者的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,容易存在衛(wèi)生環(huán)境較差、洗消等設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足、從業(yè)人員無(wú)健康證明等問(wèn)題。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問(wèn)題,今年以來(lái)采取了多措并舉的措施治理網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全存在的問(wèn)題:一是開(kāi)展為期6個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動(dòng),對(duì)入網(wǎng)美團(tuán)和餓了么經(jīng)營(yíng)外賣(mài)的餐飲主體開(kāi)展全覆蓋摸排和檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)“外賣(mài)廚房”的監(jiān)管。二是多次約談美團(tuán)和餓了么兩大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái),督促平臺(tái)進(jìn)一步履行食品安全管理責(zé)任,并與平臺(tái)建立了食品安全違法行為互相通報(bào)和聯(lián)合懲處機(jī)制。三是對(duì)被多次投訴舉報(bào)的入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)餐飲主體開(kāi)展飛行檢查。四是加強(qiáng)食品安全監(jiān)督抽檢,對(duì)被多次投訴舉報(bào)、全市網(wǎng)絡(luò)訂餐量排名前50名及其他以“外賣(mài)廚房”為主的入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者,組織不少于1000批次的食品安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐違法線(xiàn)索的核查處置,依法嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全違法行為。
截至9月底,全市組織排查網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)餐飲主體1.4萬(wàn)家次,排查出以經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)為主的經(jīng)營(yíng)主體1213家,督促后廚整改提升105家,發(fā)出責(zé)令通知書(shū)35份,立案查處72宗,罰沒(méi)金額9.6萬(wàn)元,通知平臺(tái)下架經(jīng)營(yíng)店8家;開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢267家564批次,查處不合格食品33批次。下來(lái),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問(wèn)題,我們將持續(xù)開(kāi)展治理工作,并形成常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,不斷提升網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全水平。
三、吳女士咨詢(xún),大家都知道在網(wǎng)上開(kāi)店是需要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。但朋友圈那么多賣(mài)東西的,特別是還有賣(mài)食品的,他們要不要辦照呢?如果發(fā)生消費(fèi)糾紛,該怎么辦?
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:根據(jù)《電子商務(wù)法》的規(guī)定,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記(個(gè)人銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng),以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外),因此,在微信朋友圈銷(xiāo)售商品的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者也需要依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
如果出現(xiàn)糾紛,消費(fèi)者可以通過(guò)下列途徑解決:一是消費(fèi)者積極主動(dòng)和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行溝通協(xié)商,雙方爭(zhēng)取達(dá)成和解。二是收集提供相關(guān)證據(jù)材料,請(qǐng)求消協(xié)組織(消委會(huì))進(jìn)行調(diào)解。三是向有關(guān)行政部門(mén)投訴解決。糾紛屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)范圍的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。四是根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議可以提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。五是消費(fèi)者也可視情況走法律途徑解決。
四、網(wǎng)友反映:身邊不時(shí)有親戚朋友遭遇預(yù)付費(fèi)之后商家跑路。曾經(jīng)有類(lèi)似問(wèn)題向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴過(guò),對(duì)方建議消費(fèi)者走司法程序。消費(fèi)者一旦遇到這種情況,難道就只能自認(rèn)倒霉或者花錢(qián)請(qǐng)律師?
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:消費(fèi)者在辦理充值等預(yù)付式消費(fèi)時(shí),應(yīng)理性消費(fèi)和提高消費(fèi)安全意識(shí),萬(wàn)一遇到預(yù)付式消費(fèi)問(wèn)題時(shí)怎么辦?一是消費(fèi)者要依據(jù)合同積極主動(dòng)和商家進(jìn)行溝通協(xié)商,雙方爭(zhēng)取達(dá)成和解。二是收集提供相關(guān)證據(jù)材料請(qǐng)求消協(xié)組織(消委會(huì))進(jìn)行調(diào)解。三是消費(fèi)者可向12345熱線(xiàn)進(jìn)行投訴解決。四是直接向相關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行投訴或舉報(bào)進(jìn)行解決(行政部門(mén):通常是指預(yù)付卡發(fā)放機(jī)構(gòu)所屬的行業(yè)主管或許可部門(mén))。五是如商家涉嫌明顯詐騙且金額在4000元以上的,可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)警處理。六是消費(fèi)者也可視情況走法律途徑解決。
五、網(wǎng)友留言:惠州很多鄉(xiāng)村都有優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的人文景觀,希望有關(guān)方面加大開(kāi)發(fā)力度,早日讓它們成為惠州鄉(xiāng)村休閑游的景點(diǎn)?
市文化廣電旅游體育局:在廣袤無(wú)垠的惠州大地上,還隱藏著美麗山水、非遺文化、運(yùn)動(dòng)休閑等多種“富礦”亟待開(kāi)發(fā)。作為打開(kāi)綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)換通道,鄉(xiāng)村旅游大有可為。
當(dāng)前,惠州正在致力于融合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等資源,建立以旅游文化特色村為點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村群為線(xiàn)、旅游特色小鎮(zhèn)為面的農(nóng)文旅融合發(fā)展格局。以環(huán)羅浮山等13條鄉(xiāng)村振興示范帶作為鄉(xiāng)村旅游的重要抓手,突出“一帶一主題”“一村一特色”,結(jié)合三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、“四小園”建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、美麗農(nóng)村路建設(shè)、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)等,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)連片,在傳承保護(hù)傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的同時(shí),做好生態(tài)融合,突出綠水青山特色、做亮生態(tài)田園底色、守住鄉(xiāng)土文化本色,彰顯農(nóng)村的“土氣”、巧用鄉(xiāng)村的“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民的“生氣”、融入時(shí)代的“朝氣”,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,形成一批鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路。
接下來(lái),惠州將結(jié)合鄉(xiāng)村振興綜合示范帶建設(shè),培育鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)(示范村),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。打響“風(fēng)韻嶺南·醉美惠州”鄉(xiāng)村旅游品牌,通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。
六、網(wǎng)友留言:我是惠州人,巽寮灣、大亞灣都很美,節(jié)假日吸引了很多其他地區(qū)的朋友來(lái)玩,但是大家普遍感覺(jué)海灘沒(méi)有那么干凈了,停車(chē)也不太方便,很擔(dān)心會(huì)影響惠州濱海旅游業(yè)發(fā)展,有關(guān)方面是否已引起重視?
市文化廣電旅游體育局:一直在關(guān)注大家對(duì)惠州濱海旅游的反饋和訴求,對(duì)此也高度重視。今年5月以來(lái),全市集中開(kāi)展常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)整治,市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力解決好群眾反映的突出問(wèn)題。
停車(chē)需求方面,加快濱海區(qū)域停車(chē)場(chǎng)建設(shè),探索建立稔平半島智慧停車(chē)管理平臺(tái),提升停車(chē)智慧化水平,并與惠州市停車(chē)信息綜合管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換。在過(guò)去的“雙節(jié)”等重大節(jié)假日期間,通過(guò)增加臨時(shí)停車(chē)資源,開(kāi)放相關(guān)場(chǎng)地作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)等措施,緩解停車(chē)難問(wèn)題。
環(huán)境衛(wèi)生方面,規(guī)范公共沙灘管理,完善配套廁所、淋浴、垃圾回收等公共衛(wèi)生設(shè)施。賓館酒店、民宿、餐飲等門(mén)前實(shí)行“五包”,強(qiáng)化垃圾及時(shí)清理機(jī)制,保持沙灘環(huán)境清潔。市、縣也舉辦了多次沙灘撿跑等清潔衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)海灘環(huán)境衛(wèi)生,傳遞文明風(fēng)尚。在此,也呼吁廣大的市民和游客朋友,幫助帶頭踐行文明新風(fēng),保持公共衛(wèi)生,不亂扔廢棄物,積極勸導(dǎo)和制止發(fā)生在身邊的各類(lèi)不文明行為,共同營(yíng)造天藍(lán)、海美、地潔的惠州濱海風(fēng)光。
七、網(wǎng)友留言:惠州目前推出哪些文旅促消費(fèi)活動(dòng)補(bǔ)貼?下來(lái)還會(huì)有什么計(jì)劃?
市文化廣電旅游體育局:為了讓游客開(kāi)心大膽文旅消費(fèi),惠州市文化廣電旅游體育局開(kāi)啟“山海惠州·青春旅行季”——“促進(jìn)文旅消費(fèi),共享美好生活”2023惠州文旅體促消費(fèi)惠民活動(dòng),重點(diǎn)推出萬(wàn)張旅游景區(qū)、酒店民宿、文娛影院、體育場(chǎng)館和手信集市、非遺嘉年華消費(fèi)券,涵蓋了一批A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、精品酒店民宿、演出劇場(chǎng)和電影院線(xiàn)、體育場(chǎng)館和主題活動(dòng),發(fā)放滿(mǎn)100減40和滿(mǎn)50減20面額的惠民消費(fèi)券,對(duì)市民的文旅體消費(fèi)實(shí)行40%左右的補(bǔ)貼比例,讓每位市民單項(xiàng)最高可享受120元的優(yōu)惠補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),五一期間共發(fā)出消費(fèi)券18470張,進(jìn)一步激發(fā)節(jié)假日文旅消費(fèi)市場(chǎng)活力,助力文旅體行業(yè)回暖,讓市民游客們感受到惠州滿(mǎn)滿(mǎn)的誠(chéng)意和紅火的熱情。
今年中秋國(guó)慶期間,市文廣旅體系統(tǒng)在節(jié)前就啟動(dòng)了惠州文旅金秋消費(fèi)季,推出旅游景區(qū)、酒店民宿、體育場(chǎng)館和非遺手信集市消費(fèi)券,對(duì)市民的文旅體消費(fèi)實(shí)行40%的補(bǔ)貼比例,讓每位市民最高可享受120元的優(yōu)惠補(bǔ)貼。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展黔西南州主題旅游線(xiàn)路和東坡研學(xué)線(xiàn)路專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng),其中黔西南州主題線(xiàn)路最高補(bǔ)貼每人400元。推出7條精品東坡文化特色研學(xué)線(xiàn)路,最高補(bǔ)貼每人160元。
廣大市民朋友可以關(guān)注我局微信公眾號(hào)“惠州文體旅游發(fā)布”;點(diǎn)擊底部菜單欄“消費(fèi)券”自行選擇消費(fèi)券類(lèi)型即可進(jìn)入相關(guān)活動(dòng)界面,點(diǎn)擊“立即領(lǐng)取”,按照指引填入個(gè)人信息,支付并提交訂單后即可完成領(lǐng)券操作;支付完成后,在頁(yè)面內(nèi)點(diǎn)擊“查看券碼”,即可跳轉(zhuǎn)到電子券碼展示頁(yè)面。
八、網(wǎng)友劉女士咨詢(xún):能否介紹一下今年惠城中心區(qū)會(huì)有哪些新的大型商業(yè)中心開(kāi)業(yè)?
市商務(wù)局:今年12月30日,港惠購(gòu)物中心三期將正式開(kāi)業(yè)。港惠三期用地面積2.22萬(wàn)平方米,總建筑面積17.5萬(wàn)平方米,項(xiàng)目總投資約20億元。商場(chǎng)內(nèi)部設(shè)計(jì)“港惠羅浮里”文商旅體融合式主題情景街區(qū),包括羅浮里街、蝶樹(shù)溪谷、潮酷館、煙火集市等兩街一館一集市。港惠三期,吸引了許多強(qiáng)勢(shì)企業(yè)惠州首店入駐,包括哈根達(dá)斯、絲芙蘭、加拿大咖啡Times、愈欣書(shū)店以及永輝精品超市最新形象首店,同時(shí)還有各種企業(yè)強(qiáng)勢(shì)入駐,增加更多體驗(yàn)感強(qiáng)的新消費(fèi)場(chǎng)景,滿(mǎn)足消費(fèi)者各種消費(fèi)需求。