昨日下午,市紀委、市監察局召開新聞發布會,通報市紀委十屆六次全會情況、2015年全市紀檢監察機關主要工作情況和2016年主要工作部署。
記者在新聞發布會上獲悉,今年市紀委將加快推進派駐全覆蓋改革,探索派駐機構單獨派駐和綜合派駐新模式,確保今年上半年完成市級派駐機構全覆蓋。
成效在線監督“兩個責任”落實情況
十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。
去年,我市研發出黨風廉政建設“兩個責任”電子監管系統,對“兩個責任”落實情況進行在線監督、管理、考核和綜合評定。堅持落實“一案雙查”,全年共查處領導干部履行黨風廉政建設主體責任不力問題16宗,追究問責28人,其中16人給予黨紀政紀處分;公開曝光5宗典型案件。
當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。我市紀檢監察機關從健全反腐敗體制機制入手,制定了紀檢監察體制改革時間表和路線圖。深化查辦腐敗案件體制機制改革,將線索和案件雙報告的范圍覆蓋到派駐(出)機構、鄉鎮紀委。
在日前舉行的市紀委十屆六次全會上,來自部分縣(區)和市直單位的10名“一把手”向市紀委全會述責述廉述德,并接受現場評議。據悉,這是市紀委全會連續第四年開展“三述”活動。
在推行“三述”制度的同時,我市還將制定重大決策工作指引,規范重大決策程序,防止決策“一言堂”;制定《強化以案治本推行“一案四書”工作指引》,充分發揮查辦案件的治本功能。
任務綜合運用監督執紀“四種形態”
市紀委新聞發言人在新聞發布會上介紹了今年我市黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
今年是集中換屆年,能否營造風清氣正的換屆環境、確保市縣鎮三級領導班子換屆工作順利開展,這既是對全面從嚴治黨工作成效的一次重要檢驗,也直接關系我市各級領導班子建設水平。
據介紹,我市將嚴明市縣鎮領導班子換屆組織紀律,嚴肅查處違背組織決定搞拉幫結派、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等行為。進一步轉變執紀理念,堅持紀嚴于法、紀在法前,緊扣“六大紀律”,綜合運用好監督執紀的“四種形態”。
同時,市紀委將加快推進派駐全覆蓋改革,探索派駐機構單獨派駐和綜合派駐新模式,確保今年上半年完成市級派駐機構全覆蓋。深化黨風廉政建設雙重領導體制改革,建立健全“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”常態機制,認真落實“三個提名考察實施意見”,嚴把提名考察關,選優配強紀檢監察干部隊伍。
重點整治隱性變異“四風”問題
形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”,是黨風問題的集中表現,也是其它許多問題和弊端的源頭。
今年,市紀委將繼續深化“三嚴三實”專題教育和“萬眾評公務”活動,深入查找和治理黨員干部存在的突出問題,切實抓好作風問題整改。嚴厲查處領導干部大操大辦婚喪喜慶宴席和借機斂財、收送 “紅包”禮金、違規配備和使用公車、公款大吃大喝及會所腐敗等行為。重點整治在單位內部飯堂搞奢侈浪費、違規公款吃喝等隱性變異的“四風”問題。
持續深入抓好基層黨員干部違紀違法線索集中排查工作,重點排查違反中央八項規定精神和“四風”問題、征地拆遷和工程建設等領域中的違紀違法問題、農村“三資”管理使用中的違紀違法問題、涉農財政專項資金管理使用中的違紀違法問題,以及執法、監管、公共服務等窗口行業和領域的違紀違法等五個方面的問題線索。
加大對侵害群眾利益問題的查處力度,嚴肅查處和糾正強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,著力查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費行為。
推行“一案四書”工作制度
做好反腐倡廉工作,首先要開展好反腐倡廉宣傳和教育。
今年,市紀委將把惠州紀檢監察網站、公眾微信和微博打造成黨風廉政建設宣傳主陣地,組織開展學習貫徹廉潔自律準則和黨紀處分條例宣傳教育活動,加大廉政文化教育基地的建設宣傳力度,營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。
同時,健全完善縣(區)黨政領導干部權力運行監督制約機制,全面落實“五不直管”制度,進一步規范領導干部尤其是“一把手”行使權力。加快行政審批、行政執法、12345投訴平臺、網上辦事大廳效能監察平臺等系統升級改造進度,切實發揮電子監察在線實時監察、預警糾錯作用。
加強行政執法監督力度,對政府投資項目各環節特別是變更情況進行監督和責任倒查,對存在問題的單位和個人進行責任追究。推行“一案四書”工作制度,全面查找案件暴露出來的監管漏洞,健全完善制度機制,切實推進以案治本。
記者戴 建 通訊員惠紀宣