為深入貫徹執(zhí)行《廣東省氣象災害防御重點單位氣象安全管理辦法》(廣東省人民政府令第254號),做好我市氣象災害防御重點單位氣象安全管理工作,結合本市實際,我局組織起草了《惠州市人民政府辦公室關于貫徹實施<廣東省氣象災害防御重點單位氣象安全管理辦法>的意見(征求意見稿,以下簡稱意見)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至hzqxfgk@163.com;
2、通過傳真方式將意見發(fā)送至:0752-2889376;
3、通過信函方式將意見寄至:惠州市江北富民路12號惠州市氣象局法規(guī)科(郵編:516003),并請在信封上注明"《惠州市人民政府辦公室關于貫徹實施<廣東省氣象災害防御重點單位氣象安全管理辦法>的意見(征求意見稿)》征求意見"。
意見反饋截止時間為2018年7月20日。
惠州市氣象局
2018年6月28日
附件:
惠州市人民政府辦公室關于貫徹實施《廣東省氣象災害防御重點單位氣象安全管理辦法》的意見
(征求意見稿)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構,駐惠各有關單位:
為更好的貫徹實施《廣東省氣象災害防御重點單位氣象安全管理辦法》(廣東省人民政府令第254號,以下簡稱《辦法》),結合我市實際,并經(jīng)市人民政府同意,提出以下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、充分認識《辦法》出臺的重要意義
我市氣象災害種類多、頻率高,危害較重。自2015年3月1日《廣東省氣象災害防御條例》正式實施以來,我市在實踐中探索推進氣象災害防御重點單位制度,通過公布確定氣象災害防御重點單位,初步建立了"風險識別、隱患整改、評價科學"的工作機制。目前,全市共認定公布第一批氣象災害防御重點單位190家。《辦法》是我國首部規(guī)范氣象災害防御重點單位的地方政府規(guī)章,是貫徹落實中共中央、國務院關于防災減災救災體制機制改革意見,踐行安全發(fā)展理念的重要舉措,是解決氣象災害防御工作中存在突出問題的有力抓手,是進一步推進氣象災害防御重點單位管理規(guī)范化、法制化,強化氣象安全生產(chǎn)工作的有效途徑。
二、及時更新公布氣象災害防御重點單位
按照每兩年更新一次的要求,各縣、區(qū)政府要在2015年公布的首批氣象災害防御重點單位名錄基礎上,盡快組織確定更新本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害防御重點單位并向社會公布。各縣、區(qū)政府重新確定公布的氣象災害防御重點單位名錄報市氣象局備案。
三、落實氣象災害防御重點單位主體責任
各氣象災害防御重點單位要切實落實主體責任。一要全面履行氣象災害防御責任人、氣象災害應急管理人氣象災害防御職責。二要建立災害風險防控機制,加強氣象災害防御工程設施建設,提高防災抗災能力。要組織開展氣象災害隱患排查,確定防御重點部位,結合實際情況,設置接收終端,接收氣象災害預報預警信息。要委托有資質(zhì)的雷電防護裝置檢測機構對本單位的建筑物、構筑物雷電防護裝置進行檢測。三要組織制定氣象災害防御制度,制定氣象災害應急預案,開展應急演練和培訓,落實惡劣天氣停工停課機制,建立健全氣象災害防御檔案。
四、規(guī)范氣象災害防御重點單位監(jiān)督管理
各級氣象部門要加強對氣象災害防御重點單位的指導和監(jiān)督管理,健全氣象災害防御標準和規(guī)則。經(jīng)濟與信息化、教育、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、安全生產(chǎn)監(jiān)管、旅游等各級有關部門在各自職責范圍內(nèi)要做好對重點單位氣象災害防御的指導和監(jiān)督管理工作。氣象部門要對重點單位履行氣象災害防御職責情況組織專項檢查或者抽查,必要時會同上述各部門開展聯(lián)合檢查,并對檢查結果予以通報。
五、強化氣象災害防御工作技術支撐
各縣、區(qū)政府要組織加強氣象災害防御工作技術保障。各級氣象部門要為重點單位的評審、氣象災害風險區(qū)劃、氣象災害風險評估、氣象災害預報預警接收等提供技術支撐,對重點單位氣象災害防御措施進行指導和提出建議。氣象災害防御重點單位要科學應用專業(yè)技術,提高氣象災害防御能力和水平。各地要鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、氣象信息服務單位開展重點單位生產(chǎn)活動與氣象因子關系研究,有針對性地為重點單位提供氣象服務;鼓勵重點單位參加氣象災害防御能力和水平評價;鼓勵保險機構將重點單位的氣象災害防御能力和水平評價結果納入相關保險費率風險評估因素之一。
六、加強氣象安全管理組織保障
各縣、區(qū)政府要加強對氣象災害防御重點單位管理工作的組織領導和經(jīng)費保障。要結合本地實際,細化落實氣象災害防御工作措施,落實部門監(jiān)管責任。要建立健全與氣象災害防御重點單位氣象安全管理事權相配套的公共財政保障機制,組織開展氣象災害防御重點單位認定評審、氣象災害風險區(qū)劃、氣象災害風險評估、氣象災害預報預警、氣象安全監(jiān)管等相關工作并提供經(jīng)費保障。