【以案釋法】跨市非法傾倒建筑垃圾 罰！

　　【案情簡(jiǎn)介】

　　為深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)仲愷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，自《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，惠州市仲愷高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)了日常檢查、與交警等部門的溝通協(xié)作，重點(diǎn)打擊從外市轉(zhuǎn)移建筑垃圾、生活垃圾到我市的違法行為。

　　2022年12月20日夜，陳江街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合區(qū)公安分局食藥環(huán)大隊(duì)在仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)某村附近查扣一輛裝載建筑垃圾的廂式貨車，車載建筑垃圾共18.92平方米。經(jīng)陳江街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)初步調(diào)查，該車輛涉嫌跨市轉(zhuǎn)移建筑垃圾，根據(jù)惠州市查處建筑垃圾職權(quán)其將案件移交至仲愷高新區(qū)城管執(zhí)法部門查處。經(jīng)查，當(dāng)事人擅自將外市建筑垃圾轉(zhuǎn)移至我市違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，仲愷高新區(qū)城管執(zhí)法部門向涉案當(dāng)事人袁某送達(dá)了《行政處罰告知書》等法律文書，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，組織召開了行政處罰聽證會(huì)，并按程序依法向袁某作出罰款189200元的行政處罰決定。袁某不服，向惠州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。2023年9月19日，惠州市人民政府作出復(fù)議決定：維持城管執(zhí)法部門作出的行政處罰決定書。

　　因袁某未履行該行政處罰決定，城管執(zhí)法部門于2024年3月8日向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院依法作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行裁定，準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行案涉罰款人民幣189200元及加處罰款189200元。

　　【典型意義】

　　打擊擅自運(yùn)輸建筑垃圾的違法行為，是貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。從外市轉(zhuǎn)移建筑垃圾到惠州市的違法行為近年來屢禁不止，遏制此類違法行為是一項(xiàng)重要工作?！痘葜菔惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，為執(zhí)法部門提供了執(zhí)法依據(jù)，對(duì)不法分子形成強(qiáng)有力的震懾。執(zhí)法部門通過部門合作，形成打擊整治合力，構(gòu)建嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)厲查處的工作格局，堅(jiān)決遏制建筑垃圾處置領(lǐng)域違法違規(guī)行為，不斷推進(jìn)綠美仲愷生態(tài)建設(shè)上新臺(tái)階。

　　  【普法小貼士】

　　《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

　　第二十九條　第一款“禁止擅自將建筑垃圾、生活垃圾從外市轉(zhuǎn)移至本市城市建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清理，處每立方米一萬元罰款?！?/p>

　　《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

　　第五十三條　當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。