關(guān)于印發(fā)《惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市財(cái)政局

關(guān)于惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的

實(shí)施辦法》的通知

惠市衛(wèi)〔2024〕40號(hào)

各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、財(cái)政局，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)教育文化衛(wèi)生健康局、財(cái)政國(guó)資金融局，市直和駐惠各單位：

　　現(xiàn)將《惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠州市衛(wèi)生健康局  

惠州市財(cái)政局   

2024年4月12日  

惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市財(cái)政局關(guān)于

惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法

　　第一條  為獎(jiǎng)勵(lì)在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育夫妻的合法權(quán)益，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作，依據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于對(duì)惠州戶籍人口中在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女且其子女未滿18周歲的夫妻實(shí)行的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三條  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的條件：具有惠州市戶籍，全面兩孩政策調(diào)整前只生育（含依法收養(yǎng)）一個(gè)子女且該子女未滿18周歲、并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻。

　　第四條  符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象，按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　第五條  獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政承擔(dān)，市與惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)財(cái)政按4:6分擔(dān)，惠東縣、博羅縣、龍門(mén)縣財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。

　　第六條  獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)

　　凡符合本辦法規(guī)定條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象（含符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及國(guó)有控股企業(yè)在職人員），可持本人身份證、戶口簿、結(jié)婚證、計(jì)劃生育服務(wù)證或《獨(dú)生子女父母光榮證》向戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)一式兩份的《惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），并簽署申請(qǐng)承諾。省外或省內(nèi)其他地市遷入、無(wú)獨(dú)生子女父母光榮證或計(jì)劃生育服務(wù)證的，可申請(qǐng)通過(guò)廣東省全員人口信息系統(tǒng)核準(zhǔn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)。省外或省內(nèi)其他地市遷入對(duì)象，應(yīng)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實(shí)本人婚育情況等計(jì)劃生育事項(xiàng)。

　　第七條  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格審核確認(rèn)。

　　（一）初審。村（居）委會(huì)在接到申請(qǐng)人《申請(qǐng)表》及有關(guān)材料后，嚴(yán)格初審申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料及承諾情況。對(duì)需要補(bǔ)充材料的應(yīng)當(dāng)一次性告知；對(duì)不符合條件的應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。初審工作應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成，并將符合條件的初審對(duì)象名單報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)。需要通過(guò)聯(lián)系外地調(diào)查核實(shí)的，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日完成審核。

　　（二）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)接到初審對(duì)象名單后，在3個(gè)工作日內(nèi)嚴(yán)格復(fù)核申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料及承諾情況，將審核的對(duì)象名單匯總形成《惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》），并加具審核意見(jiàn)，于每月10日前將《申請(qǐng)表》和《登記表》報(bào)縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)。省外或省內(nèi)其他地市遷入、無(wú)獨(dú)生子女父母光榮證或計(jì)劃生育服務(wù)證等對(duì)象需進(jìn)一步核查婚育情況的，應(yīng)通過(guò)廣東省全員人口信息系統(tǒng)核查或傳真、信函、電子郵件等方式進(jìn)行核實(shí)，對(duì)需要通過(guò)聯(lián)系外地調(diào)查核實(shí)的，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日審核。

　　（三）確認(rèn)。縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)報(bào)送的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單進(jìn)行確認(rèn)，并匯總各鎮(zhèn)（街道）的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及所需資金情況，在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。每月確認(rèn)后的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單、《登記表》和《申請(qǐng)表》返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)，逐級(jí)返還村（居）委會(huì)存檔。對(duì)經(jīng)審核不符合條件的，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明原因。

　　（四）公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單應(yīng)在村（居）委會(huì)向群眾公示5日。群眾有異議的，村（居）委會(huì)應(yīng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況，特殊情況可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。對(duì)經(jīng)查證確不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。

　　（五）告知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)對(duì)縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，在5個(gè)工作日內(nèi)告知獲得獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象本人。

　　第八條  獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)至獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象其獨(dú)生子女滿十八周歲止，2024年11月30日前申請(qǐng)審核確認(rèn)的新增獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及原獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)金自2024年1月起計(jì)算，2024年12月1日后申請(qǐng)審核確認(rèn)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)金，自其獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)審核確認(rèn)之月開(kāi)始計(jì)算。獨(dú)生子女滿十四周歲之前的獎(jiǎng)勵(lì)金與獨(dú)生子女保健費(fèi)作為同一項(xiàng)目發(fā)放。

　　獎(jiǎng)勵(lì)金按照《惠州市社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”實(shí)施方案》（惠府辦函〔2023〕60號(hào)）要求發(fā)放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負(fù)責(zé)發(fā)放到獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象銀行賬戶，發(fā)放時(shí)間由各縣（區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況自定。

　　獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取對(duì)象申請(qǐng)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭等救助時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)金不計(jì)入家庭收入。

　　第九條  在獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放期間，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有以下情況之一者，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格，依法收回行為發(fā)生之日起領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　（一）領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金后又再生育；

　　（二）戶口遷出惠州市的；

　　（三）弄虛作假，騙取、冒領(lǐng)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的。

　　第十條  各有關(guān)部門(mén)職責(zé)

　　（一）市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金保障工作，對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)提供的獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算進(jìn)行審核，列入下年度財(cái)政預(yù)算，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和事中、事后監(jiān)督，會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)落實(shí)決算報(bào)告制度。

　　（二）市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)編制資金需求計(jì)劃，并對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格審核、獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督管理。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)每年應(yīng)按時(shí)對(duì)下年度的獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)進(jìn)行摸底調(diào)查，并按時(shí)將資金需求計(jì)劃分別報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和市衛(wèi)生健康部門(mén)，市衛(wèi)生健康部門(mén)按時(shí)將資金需求計(jì)劃報(bào)市財(cái)政部門(mén)。

　　第十一條  獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金由縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)專(zhuān)賬專(zhuān)款管理，任何單位和個(gè)人不得違規(guī)占用。如有發(fā)生，依法追究責(zé)任并追回獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　獎(jiǎng)勵(lì)金管理、發(fā)放情況依法接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)等監(jiān)督。

　　第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

　　 政策解讀：惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法政策解讀

　　【圖文解讀】一圖讀懂《惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》