
問:為什么要實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度?
答:2008年中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》首次提出“永久基本農(nóng)田”的概念。永久基本農(nóng)田是在原有“基本農(nóng)田”概念基礎(chǔ)上提出來的,它既不是在原有基本農(nóng)田中挑選的一定比例的優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田,也不是永遠(yuǎn)不能占用的基本農(nóng)田。在基本農(nóng)田前面加上“永久”兩字,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)的高度重視,體現(xiàn)的是嚴(yán)格保護(hù)的態(tài)度。耕地是我國最為寶貴的資源,永久基本農(nóng)田是耕地的精華,完成永久基本農(nóng)田控制線劃定功在當(dāng)前、利及長遠(yuǎn)。全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),是確保國家糧食安全,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力保障,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。新修改的《土地管理法》把原來的“基本農(nóng)田”全部改成了“永久基本農(nóng)田”,充分體現(xiàn)了對基本農(nóng)田永久保護(hù)的價(jià)值理念。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者擅自改變用途,嚴(yán)禁未經(jīng)審批違法違規(guī)占用。《土地管理法》第三十三條明確規(guī)定,國家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。