7月20日電 “買(mǎi)蘿卜花了人參價(jià)”“采購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)高出一個(gè)檔次”“買(mǎi)貴不買(mǎi)對(duì)”……政府采購(gòu)問(wèn)題近年來(lái)頻頻被曝光，個(gè)別政府采購(gòu)甚至還成為了藏污納垢、滋生腐敗的溫床。

　　目前我國(guó)年政府采購(gòu)資金規(guī)模已近2萬(wàn)億元，財(cái)政資金如何通過(guò)政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)花最少的錢(qián)、辦更多的事？針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，廣東惠州市對(duì)政府采購(gòu)協(xié)議供貨的部分商品推出最高價(jià)格的“限價(jià)令”，高出最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)將無(wú)法成交。

 

　　“以前采購(gòu)總額30萬(wàn)元以下一定數(shù)量的電腦，就由采購(gòu)單位找?guī)讉€(gè)供應(yīng)商報(bào)價(jià)，根據(jù)報(bào)價(jià)去財(cái)政局申請(qǐng)預(yù)算，獲得批復(fù)后，就進(jìn)行采購(gòu)。確定預(yù)算價(jià)格的主要依據(jù)多是供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。”惠州市經(jīng)信局投資促進(jìn)中心副主任張迪說(shuō)。

　　為了從根本上探索減少政府采購(gòu)中人為操作帶來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政資金粗放使用，從2014年11月開(kāi)始，惠州在廣東率先推出政府采購(gòu)商品的最高價(jià)格“限價(jià)令”，超過(guò)政府最高限價(jià)的采購(gòu)將無(wú)法得到批準(zhǔn)和成交。

　　記者在惠州市政府采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)看到，目前該網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)起28類(lèi)8647個(gè)產(chǎn)品最高限價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋了政府采購(gòu)協(xié)議供貨常見(jiàn)的品目和品牌?；葜菔姓h組成員、市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)胡建斌說(shuō)，計(jì)算最高限價(jià)的數(shù)據(jù)來(lái)源主要有三個(gè)渠道：政府采價(jià)隊(duì)伍、歷史政府采購(gòu)成交記錄、廠家和代理商報(bào)價(jià)，發(fā)改局價(jià)格認(rèn)證中心根據(jù)產(chǎn)品價(jià)格信息進(jìn)行篩選分析，計(jì)算出產(chǎn)品市場(chǎng)平均價(jià)，作為政府采購(gòu)最高限價(jià)，定期在惠州市政府采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)發(fā)布和更新。

　　“采購(gòu)部門(mén)在申報(bào)某款產(chǎn)品的采購(gòu)預(yù)算時(shí)，必須同時(shí)上報(bào)惠州市政府采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)上查詢(xún)到的該款產(chǎn)品的最高限價(jià)，如果上報(bào)預(yù)算的價(jià)格高于最高限價(jià)，該采購(gòu)的預(yù)算將不會(huì)被批準(zhǔn)。”惠州市財(cái)政局監(jiān)管科科長(zhǎng)黃輝美說(shuō)。

　　胡建斌說(shuō)，“限價(jià)令”就是要保證政府采購(gòu)的價(jià)格更加合理，杜絕價(jià)格虛高的現(xiàn)象，從而節(jié)約財(cái)政資金，加強(qiáng)政府采購(gòu)的廉政建設(shè)。

 

　　惠州市某市直單位今年7月中旬?dāng)M采購(gòu)一批臺(tái)式電腦，惠州當(dāng)?shù)囟嗉掖砩痰膱?bào)價(jià)均在4000元／臺(tái)以上。該市直單位依照代理商報(bào)價(jià)向財(cái)政局申請(qǐng)預(yù)算時(shí)卻遭遇“卡殼”，原因就是財(cái)政局錄得該款電腦在惠州市政府采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)上的最高限價(jià)是3200元／臺(tái)，預(yù)算價(jià)高于最高限價(jià)預(yù)算不能批準(zhǔn)。

　　這類(lèi)采購(gòu)“卡殼”的情況并非個(gè)案，節(jié)約出來(lái)的資金凸顯出“限價(jià)令”取得了初步成效。惠州市財(cái)政局提供的數(shù)據(jù)顯示，自2014年11月開(kāi)始試點(diǎn)政府采購(gòu)“限價(jià)令”以來(lái)，惠州市7個(gè)市直單位共采購(gòu)計(jì)算機(jī)240臺(tái)，成交金額128．87萬(wàn)元，比市場(chǎng)價(jià)節(jié)約資金5．29萬(wàn)元，平均資金節(jié)約率為4．1％。

　　“雖然目前節(jié)約資金的量還不是很大，但是隨著時(shí)間推移和政府采購(gòu)規(guī)模的增長(zhǎng)，‘限價(jià)令’帶來(lái)的資金集約效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。”惠州市發(fā)改局副局長(zhǎng)鄒偉明說(shuō)。

　　“限價(jià)令”還為采購(gòu)單位采購(gòu)提供了客觀的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，減少了采購(gòu)中人為操作帶來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。“以前為了確定要采購(gòu)的商品價(jià)格，得跑好幾家供應(yīng)商詢(xún)價(jià)，并且問(wèn)到價(jià)格后心里還在嘀咕，這個(gè)價(jià)格靠不靠譜，這個(gè)價(jià)格別人會(huì)不會(huì)認(rèn)為我從中牟利。”惠州市公共資源交易中心政府采購(gòu)部部長(zhǎng)吳志強(qiáng)說(shuō)，政府明確了最高限價(jià)，采購(gòu)單位對(duì)于上報(bào)的預(yù)算價(jià)格就有底了。