核心提要
市黨代會(huì)報(bào)告提出,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以“五大任務(wù)”為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力擴(kuò)大有效供給,提高全要素生產(chǎn)率,培育新的增長動(dòng)能,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的重心轉(zhuǎn)到供給側(cè)。
今年,我市按照中央和省關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求,制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”實(shí)施方案,推動(dòng)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去降補(bǔ)”各項(xiàng)工作取得初步成效。記者獲悉,我市已關(guān)停國有“僵尸企業(yè)”353家,為全市企業(yè)減負(fù)合計(jì)約97.4億元。
成效
關(guān)停國有“僵尸企業(yè)”353家
今年以來,我市對(duì)全市國有和非國有“僵尸企業(yè)”進(jìn)行了全面摸查核實(shí),建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫,印發(fā)實(shí)施《惠州市屬國企出清重組“僵尸企業(yè)”促進(jìn)國資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)施方案》。
經(jīng)摸查,我市共有國有“僵尸企業(yè)”454家,其中關(guān)停企業(yè)353家(市直45家、縣區(qū)308家);非國有“僵尸企業(yè)”4家,目前均自行停業(yè),員工已分流,無欠薪。我市開展鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能和違法違規(guī)項(xiàng)目清查活動(dòng),清查出落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)2家,其中博羅恒鑫金屬模具公司設(shè)備已被法院查封,不具備生產(chǎn)條件;惠東縣曉亨鑄造廠相關(guān)設(shè)施已完成拆除,正待國家驗(yàn)收。
在房地產(chǎn)去庫存方面,截至上月末,全市商品房庫存面積997萬平方米,較去年末(1665萬平方米)減少668萬平方米。其中,住宅庫存面積643萬平方米,較去年末(1298萬平方米)減少655萬平方米,按照前12個(gè)月的平均銷售速度(135萬平方米/月),去庫存周期約4.8個(gè)月;非住宅庫存面積354萬平方米,較去年末減少約13萬平方米,各項(xiàng)指標(biāo)均超前完成省住建廳的考核任務(wù)。
中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金發(fā)放15.5億貸款
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至上月末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額4790億元,增長24.4%;本外幣各項(xiàng)貸款余額3376.9億元,增長23.1%。
我市加大金融市場監(jiān)管力度,保證銀行資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良。上月末,全市不良貸款率1.08%,比年初下降0.51個(gè)百分點(diǎn),不良貸款率低于全省平均水平。此外,我市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模達(dá)7500萬元,今年1~11月累計(jì)為237家中小微企業(yè)發(fā)放貸款15.5億元。
同時(shí),我市全面落實(shí)各級(jí)涉企稅費(fèi)減免政策,著力降低企業(yè)人工、電力等生產(chǎn)要素成本。截至上月底,全市為企業(yè)減負(fù)合計(jì)約97.4億元。其中,降低制度性交易成本約9.6億元、人工成本約0.96億元、稅負(fù)成本約55.5億元、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(含住房公積金)約13.4億元、財(cái)務(wù)成本約14.9億元、電力等生產(chǎn)要素成本約2.8億元、物流成本約0.2億元。
建成集中式充電站44座
今年,我市全面啟動(dòng)18項(xiàng)總投資817億元的補(bǔ)短板工程。截至上月底,投入4.1億元實(shí)施配網(wǎng)建設(shè)與改造工程;投入0.4億元建設(shè)地級(jí)以上市城區(qū)燃?xì)夤艿理?xiàng)目,建成中壓燃?xì)夤艿溃êピ汗埽?5公里;投入0.6億元建設(shè)縣區(qū)燃?xì)夤艿理?xiàng)目,建成中壓燃?xì)夤艿溃êピ汗埽?10公里。
記者了解到,目前我市已建成集中式充電站44座,年底還將建成9座,充電樁總數(shù)將達(dá)1033個(gè)。同時(shí),我市加快推進(jìn)地下城市管網(wǎng)建設(shè),總長度約6.8公里的金龍大道地下綜合管廊項(xiàng)目已動(dòng)工。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我市投入3.59億元建設(shè)養(yǎng)護(hù)普通公路,開工建設(shè)11條國省道,累計(jì)完成投資9.2億元,新增通車?yán)锍?2.4公里;村村通自來水工程累計(jì)完成投資5.38億元,完成年度投資計(jì)劃的98.9%;新建農(nóng)村污水處理設(shè)施93座;啟動(dòng)整治14條黑臭水體,完成投資10.4億元。
計(jì)劃
加快推進(jìn)取消年票制工作
市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人表示,我市將加快推進(jìn)去產(chǎn)能工作,對(duì)“僵尸企業(yè)”成熟一家、推進(jìn)一家、處置一家,重點(diǎn)加快特困企業(yè)脫困進(jìn)度,確保完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);推動(dòng)惠東、博羅、龍門以及中心城區(qū)較偏遠(yuǎn)地區(qū)等商品房庫存量較大的重點(diǎn)區(qū)域去庫存。同時(shí),合理控制商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,嚴(yán)格控制新增商業(yè)地產(chǎn)庫存,多措并舉化解商業(yè)地產(chǎn)庫存;加大住房保障和公租房貨幣化改革力度,不斷拓展去庫存渠道;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管控力度,確保商品房銷售量增價(jià)穩(wěn)。
在降低企業(yè)成本方面,我市將通過全面落實(shí)“營改增”擴(kuò)面工作,確保相關(guān)行業(yè)企業(yè)稅負(fù)只減不增;抓好小微企業(yè)一攬子稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等落地,全面實(shí)施省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”,加快推進(jìn)取消年票制工作,主動(dòng)降低企業(yè)社保、招工、培訓(xùn)等用工成本和用電、用地、物流等生產(chǎn)要素成本。
記者戴 建 通訊員胡小華